Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-219/2021 от 12.02.2021

Дело №2а-219/2021 копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

г.Саранск 02 марта 2021 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего - судьи Лазарева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Хапугиной М.А.,

с участием в деле:

административного истца – Разнова В.Ю.,

административного ответчика - Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Мордовия», его представителя Сыркина Н.И., действующего на основании доверенности,

административного ответчика – призывной комиссии г.Саранска,

заинтересованного лица – Военного комиссариата г.Саранска,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Разнова В. Ю. к Призывной комиссии г.Саранска, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия» об оспаривании решения призывной комиссии г. Саранска о признании годным к военной службе,

установил:

административный истец Разнов В.Ю. обратился с настоящим административным иском указав, что решением призывной комиссии г.Саранска № 24 от 03 ноября 2020 года он признан годным к прохождению военной службы и ему выдана повестка на отправку в вооруженные силы на 09 декабря 2020 года. С данным решением он не согласен, так как у него имеется заболевание: «остеохондроз поясничного отдела позвоночника, осложненный грыжеобразованием. Болевой синдром». Врачи-специалисты не учли его заболевание, признав годным к военной службе, на дополнительное обследование он направлен не был. На момент прохождения медицинской комиссии он не прошел обязательные диагностические исследования, чем были нарушены его права и законодательство о призыве на военную службу. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии военного комиссариата г.Саранска №24 от 03.11.2020 г.

В судебном заседании административный истец Разнов В.Ю. административные исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Мордовия» - Сыркин Н.И. административный иск не признал.

В судебное заседание представитель административного ответчика – призывной комиссии г.Саранска, представитель заинтересованного лица - Военного комиссариата г.Саранска не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 218 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Решением призывной комиссии г.Саранска от 03 ноября 2020 года, оформленным протоколом № 24 Разнов В.Ю. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» пп-3), принято решение о призыве на военную службу.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан.

Анализ приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с принципами организации призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, свидетельствует о том, что вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период; вопрос об определении степени годности к военной службе, ранее разрешенный призывной комиссией, не имеет правового значения при проведении последующего медицинского освидетельствования призывника.

В настоящий момент осенний призыв на военную службу окончен 31 декабря 2020 года, решение призывной комиссии г.Саранска от 03 ноября 2020 года не реализовано.

На основании обжалуемого решения Разнов В.Ю. не может быть призван в Вооруженные Силы Российской Федерации для прохождения военной службы, что свидетельствует о том, что данным решением от 03 ноября 2020 года права административного истца и его интересы не нарушаются.

При осуществлении в отношении Разнова В.Ю. в дальнейшем мероприятий по призыву административный истец подлежит обязательному медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.

Положениями части второй статьи 225 КАС Российской Федерации установлено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно части второй статьи 194 КАС Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая, что оспариваемое решение призывной комиссии г.Саранска от 03 ноября 2020 года о призыве на военную службу Разнова В.Ю. утратило силу по окончании призыва как нереализованное и, тем самым, перестало затрагивать права административного истца, принимая во внимание, что осенний призыв на дату рассмотрения дела окончен, а в силу действующего законодательства призывная комиссия является временным органом, создаваемым в установленном порядке для реализации задач по призыву на военную службу граждан Российской Федерации в период призыва; по окончании призыва призывные комиссии прекращают свою деятельность, а принятые комиссиями и не реализованные решения отменяются, производство по делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 194 КАС Российской Федерации.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218 КАС РФ).

Тем самым, процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Прекращение производства по настоящему административному делу не исключает для административного истца медицинского освидетельствования его состояния здоровья и возможности обжаловать иные решения, действия (бездействие) призывной комиссии, с которыми он не согласен при условии нарушения прав административного истца.

На основания изложенного, и руководствуясь статьями 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

производство по административному делу по административному иску Разнова В. Ю. к Призывной комиссии г.Саранска, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Мордовия» об оспаривании решения призывной комиссии г. Саранска о признании годным к военной службе, прекратить на основании части 2 статьи 194 КАС Российской Федерации.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия (подпись) Д.В.Лазарев

Копия верна. Судья Д.В.Лазарев

Секретарь судебного заседания М.А.Хапугина

Подлинник определения находится в материалах дела №2а-219/2021 (УИД - 13RS0024-01-2020-003751-20) в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия.