Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2020 (2-923/2019;) ~ М-812/2019 от 13.11.2019

№ 2-82/2020

№

Решение

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года                              <адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Глазуновой Я.В., при секретаре Петровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации Партизанского муниципального района <адрес>, Кравченко Д.В. о признании сделки недействительной в части,

установил:

прокурор обратился с иском в суд к ответчику, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Партизанского муниципального района и Кравченко Д.В. по результатам торгов в форме открытого аукциона заключен договор аренды земельного участка №. По условиям договора Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>. метра, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение установлено относительно ориентира – примерно в <данные изъяты> метрах на юг, от <адрес>. Срок действия договора согласован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 4.1.3 договора предусмотрено, что Арендатор имеет право передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления. Полагает, что указанное положение договора аренды земельного участка, заключенного между ответчиками, противоречит требованиям закона. Просит признать недействительным пункт 4.1.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Партизанского муниципального района и Кравченко Д.В..

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Федоренко А.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Кравченко Д.В. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, о времени и месте судебного заседания уведомлен в установленном законом порядке. Представитель администрации Партизанского муниципального района просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель третьего лица Находкинского межмуниципального отдела управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, о времени и месте судебного заседания уведомлен в установленном законом порядке. Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права(за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

Положениями пункта 2 статьи 615 ГК РФ предусмотрено право арендатора с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Земельным кодексом РФ в части регулирования общих вопросов аренды установлено, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное (пункт 5 статьи 22 ЗК РФ).

Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное (пункт 6 статьи 22 ЗК РФ).

На основании пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Пунктом 15 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя.

Одновременно, в пункте 18 названного Постановления Пленум ВАС РФ разъяснил, что рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Партизанского муниципального района и Кравченко Д.В. заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым № на срок более пяти лет, в связи чем, положения пункта 4.1.3 договора о том, что Арендатор имеет право передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, являются недействительным как противоречащие закону.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В силу статьи 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным пункт 4.1.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Партизанского муниципального района и Кравченко Д.В..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Партизанский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2020.

Судья                 (подпись)            Глазунова Я.В.

Копия верна

Судья                                 Глазунова Я.В.

Секретарь                              Петрова В.В.