Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-72/2015 от 18.02.2015

Судья Дульцева Ю.А. Дело № 21-72/2015 г.

РЕШЕНИЕ

25 февраля 2015 г. г.Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Архарова Л.В.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

с участием Ладанова И.Г., представителей Отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара УНДиПР ГУ МЧС РФ по РК Шостак И.В. и Иржова М.В.,

рассмотрев жалобу начальника Отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара УНДиПР ГУ МЧС РФ по РК Иржова М.В. на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, которым отменено постановление главного государственного инспектора г.Сыктывкара по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о привлечении Лоданова И.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.11.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей, производство по делу в отношении Лоданова И.Г. – прекращено,

УСТАНОВИЛ:

<Дата обезличена> исполняющим обязанности Сыктывкарского транспортного прокурора ФИО7 в отношении Ладанова И.Г. возбуждено административное дело по ст.11.16 КоАП РФ (нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте требований пожарной безопасности).

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Сыктывкара Отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара от <Дата обезличена> Ладанов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.16 КоАП РФ, и подвергнут к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере ... руб.

Указанное постановление Ладанов И.Г. оспорил в суде.

Судом принято вышеуказанное решение, о несогласии с которым заявил представитель административного органа.

Проверив доводы жалобы, усматриваю следующие основания для отмены судебного решения.

Согласно ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Удовлетворяя жалобу Ладанова И.Г., суд первой инстанции исходил из недопустимости доказательств, полученных в ходе проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на пассажирском теплоходе "...", ... которого является Ладанов И.Г.

Суд указал, что административным органом не представлено сведений, на основании чего <Дата обезличена> была произведена проверка судна, является ли она плановой или внеплановой, и сделал вывод о нарушении требований Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Однако суд не учел следующее.

Согласно ст.25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не применяются при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования.

По настоящему делу суд не принял мер к извещению прокурора, по инициативе которого возбуждено административное производство, и сделал неправильное суждение о недопустимости доказательств.

Указанное нарушение закона является существенным, влекущим отмену решения.

Сроки, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, в связи с чем дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в суд.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 декабря 2014 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Сыктывкарский городской суд.

Судья Л.В. Архарова

Копия верна: судья-