Решение по делу № 2-436/2020 ~ М-444/2020 от 04.12.2020

Дело № 2-436/2020                                                                                             копия           

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года                                                                           пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Михайловой М.А.,

с участием помощника прокурора Ильинского района Дубова К.А.,

ответчика ИП Вотинова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Вотинову Анатолию Васильевичу о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Ильинского района совместно с представителями контрольно-надзорных органов 5 октября 2020 года проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Вотинова Анатолия Васильевича на предмет соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды.

В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ИП Вотинова А.В. являются распиловка и строгание древесины. В целях осуществления вышеуказанного вида предпринимательской деятельности, ИП Вотиновым А.В. используется территория земельного участка с кадастровым номером № и расположенное на нём здание пилорамы, которые принадлежащат его супруге ФИО4, а также территория земельного участка с кадастровым номером № и расположенное на нём здание пилорамы, которые принадлежат самому Вотинову А.В. Вышеуказанные земельные участки имеют следующий адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>».

Проведённой проверкой установлено захламление вышеуказанных земельных участков отходами переработки древесины (горбылём, опилом). В ходе проверки было установлено, что отходы от переработки древесины хранятся временно на открытой площадке (на снегу), под открытым небом, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Таким образом, размещение отходов переработки древесины на земельных участках, используемых ИП Вотиновым А.В., осуществляется с нарушением вышеуказанных требований законодательства, что приводит к загрязнению окружающей среды, нарушению установленного Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду. В связи с этим, необходимо возложение обязанности на ИП Вотинова А.В. по принятию мер, направленных на недопущение дальнейшего нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности.

Как указано в п.п. 4, 7 Правил проведения паспортизации отходов I-IV класса опасности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712, паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности. Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утверждённым Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы минеральных масел моторных, отходы синтетических и полусинтетических масел моторных относятся к III классу опасности, а отходы коры, кора с примесью земли - к IV классу опасности. Согласно объяснению Вотинова А.В., в его деятельности образуются указанные категории отходов, в связи с чем, необходимо составление паспорта безопасности на данные отходы, однако со стороны ИП Вотинова А.В. данное требование законодательства не исполняется.

Данное нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды также требует устранения, поскольку непринятие мер по разработке паспортов на образующиеся отходы препятствует уполномоченным органам собирать и систематизировать информацию об отходах производства и потребления, проводить учёт и контроль за образующимися отходами, что в конечном итоге может привести к несанкционированному образованию отходов.

Прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя Вотинова Анатолия Васильевича в срок до 1 июля 2021 года: обеспечить хранение отходов переработки древесины, образующихся на территории земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>», на площадке с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, в условиях, позволяющих обеспечить защиту отходов переработки древесины, от воздействия атмосферных осадков и ветров; разработать и представить в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования паспорт на отходы I-IV класса опасности, образующиеся в процессе хозяйственной деятельности ИП Вотинова А.В.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Вотинов А.В.. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания исковых требований понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания, подписывается ответчиком. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия принятия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд приходит к выводу о возможности принятия судом признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении исковых требований, поскольку данное признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и охраняемых законов интересов других лиц.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд находит, что исковые требования прокурора Ильинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Вотинову А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Ильинского района Пермского края удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Вотинова Анатолия Васильевича в срок до 1 июля 2021 года:

- обеспечить хранение отходов переработки древесины, образующихся на территории земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>», на площадке с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, в условиях, позволяющих обеспечить защиту отходов переработки древесины от воздействия атмосферных осадков и ветров

- разработать и представить в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования паспорт на отходы I-IV класса опасности, образующиеся в процессе хозяйственной деятельности ИП Вотинова А.В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                   подпись                           Я.Ю. Пономарицына

Копия верна. Судья-