Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2902/2015 ~ М-2477/2015 от 20.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 04 июня 2015г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Искаковой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2902/15 по исковому заявлению Мурзинцевой В. Г., Мурзинцевой М. Д. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мурзинцева В.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Мурзинцевой М.Д. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что истцы зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный дом является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> произошел пожар, в результате которого жилое помещение, в котором проживали истцы сильно пострадало и проживание в нем стало невозможным.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с утратой вследствие пожара единственного жилья, ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о принятии истицы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с составом семьи <данные изъяты> человека.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № истцам было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с составом семьи <данные изъяты> человека.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. указанное распоряжение первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в постановке истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с составом семьи 2 человека было признано незаконным, на Департамент управления имуществом городского округа Самара и Администрацию городского округа Самара была возложена обязанность по рассмотрению вопроса о постановке истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с составом семьи <данные изъяты> человека.

Указанное решение суда вступило в законную силу.

Согласно справке 2 НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ., среднемесячный доход истицы составляет <данные изъяты> рублей. Истица не имеет возможности приобрести самостоятельно для себя и своего ребенка другое жилье.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени другое жилье истцам не предоставлено, истицы просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить им на состав семьи 2 человека во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма в черте населённого пункта <адрес> общей площадью не менее нормы предоставления.

В процессе рассмотрения дела истцы требования изменили, просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить им на состав семьи <данные изъяты> человека во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах населённого пункта <адрес>, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению – комнаты в трёхкомнатной <адрес> с учетом доли площади вспомогательных помещений всей квартиры, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

При рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Федулов А.Б., Федулов А.А., Кулагин М.В., Кулагин М.В., Кулагина В.А., Мурзинцев В.В.

В судебном заседании Мурзинцеваа В.Г. и её представитель С.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., возражал против удовлетворения требований истцов.

Федулов А.Б. и Мурзинцев В.В., полагали требования истицы подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истица и её несовершеннолетняя дочь зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Кроме истцов в квартире также зарегистрированы Федулов А.Б., Федулов А.А., Кулагин М.В., Кулагин М.В., Кулагина В.А., Мурзинцев В.В.

Из технического паспорта указанного помещения следует, что квартира состоит из трех комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. <адрес> квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь вспомогательных помещений <данные изъяты> кв.м.

Мурзинцева В.Г. с дочерью занимали комнату <данные изъяты> кв.м., вели отдельное хозяйство от иных зарегистрированных в квартире лиц.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями Федулова А.Б. и Мурзинцева В.В., из которых следует, что в комнате <данные изъяты> кв.м. проживали Федулов А.А., Федулов А.Б., Кулагина В.А., а в комнате <данные изъяты> кв.м. Мурзинцев В.В., а также решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что зарегистрированные в квартире лица не являются членами семьи Мурзинцевой В.Г. и её дочери.

ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> произошел пожар, в результате которого жилое помещение, в котором проживали истцы сильно пострадало и проживание в нем стало невозможным.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с утратой вследствие пожара единственного жилья, ДД.ММ.ГГГГ. истцы обратились в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о принятии истицы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с составом семьи <данные изъяты> человека.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № истцам было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с составом семьи <данные изъяты> человека.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. указанное распоряжение первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с составом семьи <данные изъяты> человека было признано незаконным, на Департамент управления имуществом городского округа Самара и Администрацию городского округа Самара была возложена обязанность по рассмотрению вопроса о постановке истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда с составом семьи <данные изъяты> человека.

Указанное решение суда вступило в законную силу, однако исполнено не было.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 87 ЖК Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Однако реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Таким образом, учитывая, что истица с дочерью занимали в квартире комнату <данные изъяты> кв.м., соответственно истица имеет право на предоставление жилого помещения общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., исходя из того, что общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2009г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Такими образом, жилое помещение истца, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, что также подтверждается техническим заключением ООО «Горжилпроект», в связи с чем, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, а такое помещение должно предоставляться незамедлительно, поскольку помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилое помещение истцов подверглось пожару, было признано непригодным для проживания, иное помещение истцам предоставлено не было, доказательств проведения ремонтных работ или иного улучшения состояния дома суду не предоставлено, жилье является аварийным, суд полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Мурзинцевой В. Г. и Мурзинцевой М. Д. на состав семьи <данные изъяты> человека во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах населённого пункта <адрес>, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению – комнаты в трёхкомнатной <адрес> с учетом доли площади вспомогательных помещений всей квартиры, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья