К делу № 2-459/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2015 года гор. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ягудиной В.И.,
при секретаре Синютиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюк З.С. к администрации Кореновского городского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Сердюк З.С. обратилась в суд с иском к администрации Кореновского городского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обосновании своих требований, указала на то, что в 1987 года она была принята на работу на Кореновский сахарный завод, администрацией которого ей была предоставлена жилая комната в общежитии. В связи с тем, что она проработала на предприятии более 20 лет, ей был выдан ордер на жилое помещение в общежитии по <...>, в котором она зарегистрировалась в июне1999 года.
Комната в общежитии является ее единственным жильем.
В настоящее время жилой дом (общежитие) расположенный по <...>, передан в собственность администрации Кореновского городского поселения.
Постановлением главы Кореновского городского поселения от <...> <...> утверждено заключение Межведомственной комиссии от <...> <...> о признании жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, непригодными для проживания.
Администрацией Кореновского городского поселения <...> вручено ей уведомление о предоставлении документов, подтверждающие факт предоставлении комнаты в общежитии <...>», для рассмотрения вопроса о выселении и предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
При обращении в <...>» ей сообщили, что документы о предоставлении комнаты в общежитии не сохранились.
Полагает, что у нее имеются основания просить суд признать за нею право пользования жилым помещением площадью 18 кв.м. расположенного по <...>.
В судебное заседание истица не явилась по состоянию здоровья, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на своих требованиях настаивала.
Представитель ответчика - администрации Кореновского городского поселения по доверенности С.Е.А. иск не признала, сославшись на то, что в соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР действовавшего до 1 марта 2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития.
Пунктом 57 Постановления СМ РСФСР от 31июля 1984 года № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» предусматривалось, что заселение жилой площади в общежитиях производится в соответствии с положением об общежитиях.
Согласно пунктов 10, 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 жилая площадь в общежитиях предоставлялась по совместному решению администрации, профсоюзного комитета организации, в ведении которой находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие жилой площади в общежитии в установленной форме.
Ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное ему жилое помещение.
Сам по себе факт нахождения истицы в трудовых отношениях с <...> и проживание ее в жилом помещении не подтверждает законность её вселения в общежитие.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, закрепленной в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2013 года утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2013 года, исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи, для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом, так и то, что заявитель получил отказ в выдаче необходимого документа либо этот документ невозможно восстановить, а также то, что у заявителя имелся документ о владении или пользовании недвижимым имуществом, но он был утерян.
Истица не предоставила суду доказательств наличия у нее ордера на вселение в общежитие, который являлся единственным доказательством законного приобретения ею права на вселение и проживание в общежитии.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР действовавшего до 1 марта 2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития.
Пунктом 57 Постановления СМ РСФСР от 31июля 1984 года № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» предусматривалось, что заселение жилой площади в общежитиях производится в соответствии с положением об общежитиях.
Согласно пунктов 10, 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 жилая площадь в общежитиях предоставлялась по совместному решению администрации, профсоюзного комитета организации, в ведении которой находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие жилой площади в общежитии в установленной форме.
Материалами дела установлено, что Сердюк З.С. длительное время работала на Кореновском сахарном заводе. 29.04.1999 года она уволена с работы в связи с уходом на пенсию по возрасту. Как работнику предприятия Сердюк З.С. была предоставлена жилая комната площадью 18 кв.м. в общежитии <...> расположенном по <...>. Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой выданной на имя Сердюк З.С. и карточкой прописки, из которой следует, что Сердюк З.С. со 02.06.1999 года зарегистрирована в жилом помещении по <...>.
Согласно п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, действовавшего по состоянию на 02.06.1999года, регистрация гражданина по месту жительства могла быть произведена лишь по предоставлению должностному лицу, ответственному за регистрацию: документа, удостоверяющего личность; военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Должностные лица, ответственные за регистрацию, передают документы, указанные в пункте 16 Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета, которые в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.
В соответствии с п. 21 Правил, орган регистрационного учета отказывал в регистрации по месту жительства, в случае если ордер на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и (или) распоряжения жилым помещением (договоры найма (поднайма), в установленном порядке признавались недействительными.
Таким образом, факт регистрации Сердюк З.С. на спорной жилой площади свидетельствует о том, что комната в общежитии была предоставлена ей в установленном законом порядке- совместным решением администрации <...> и профсоюзного комитета предприятия, на основании которого ей был выдан ордер на занятие жилой площади в общежитии.
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004года № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
При изложенных обстоятельствах, у суда имеются основания для признания за Сердюк З.С. права пользования жилым помещением площадью 18 кв.м. расположенного по адресу: <...> на условиях договора социального найма..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Сердюк З.С. право пользования жилым помещением, площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: <...>, на условиях договора социального найма..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.