Решение от 24.11.2015 по делу № 2-465/2015 от 04.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2015 г.                          с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

при секретаре Евдокимовой К.М.,

с участием представителя истца АО «Тепловодоканал» Хороших А.О., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя ответчика Кузнецовой Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-423/2015 по иску ОАО «Тепловодоканал» к М.Е.С. о взыскании долга за коммунальные услуги, по встречному исковому заявлению М.Е.С. к ОАО «Тепловодоканал» о признании действий по предъявленному долгу незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОАО «Тепловодоканал» (далее ОАО «ТВК») обратился в Каларский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ответчик М.Е.С. является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ОАО «ТВК» по адресу: <адрес>

<адрес>, оплату за их потребление не производит, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей, которую просит взыскать с ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «ТВК» уточнил заявленные требования, просит суд взыскать с М.Е.С. задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> с учетом остатка по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ от представителя ответчика М.Е.С. – Кузнецовой Е.В. поступило встречное исковое заявление к ОАО «ТВК» о признании действий по предъявленному долгу незаконными.

Заявление мотивировано тем, что между ОАО «ТВК» и М.Е.С. изначально и своевременно не был заключен договор на предоставление коммунальных услуг, следовательно у М.Е.С. по отношению к ОАО «ТВК» нет ни каких обязательств.

При подаче иска в суд не указано ответственное лицо истца ОАО «ТВК», отсутствуют нотариально заверенные доверенности всех учредителей ОАО «ТВК», к иску не приложена лицензия, дающая право для законных действий ОАО «ТВК», сводный расчет не имеет подробного расчета по тарифам РСТ. Неправомерно предъявлена к взысканию сумма в размере <данные изъяты> рублей за предоставление горячей воды в летний период.

Не учтена сумма по оплате за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ. и оплата в сумме <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ.

Сводный отчет за предоставленные услуги предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушен срок исковой давности (л.д. ).

В судебном заседании установлено.

Представитель истца Хороших А.О. настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Встречное исковое заявление не признает, предоставил суду письменный отзыв (л.д. ), при этом пояснил, что все доводы, изложенные во встречном заявлении, являются необоснованными.

Исковое заявление ОАО «ТВК» отвечает всем требованиям ГПК, доверенность представителя организации выдается за подписью руководители или иного уполномоченного должностного лица и заверяется гербовой печатью организации.

Часть уплаченной М.Е.С. в ДД.ММ.ГГГГ. суммы в размере <данные изъяты> рублей была передана в счет оплаты долга по коммунальным услугам в ООО «<данные изъяты>», который на основании абонентского договора взыскивал задолженность у потребителей МУП «ТВК», оставшаяся часть суммы в размере <данные изъяты> рублей засчитаны в счет погашения задолженности ОАО «ТВК».

В ДД.ММ.ГГГГ. М.Е.С. был произведен возврат денежных средств в размере <данные изъяты> рублей и зачислен в счет оплаты коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ.

Горячее водоснабжение рассчитано и начислено в соответствии с приказами РСТ Забайкальского края вне зависимости от не предоставления данной услуги в летний период времени.

Сводный отчет представлен с ДД.ММ.ГГГГ., где отражены все сведения об оплате за коммунальные услуги, задолженность предъявляется за период с ДД.ММ.ГГГГ. по апрель включительно ДД.ММ.ГГГГ срок исковой давности не нарушен.

Ответчик М.Е.С. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, её интересы по доверенности представляет Кузнецова Е.В., которая исковые требования ОАО «ТВК» признала частично, признает долг по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей, на встречном исковом заявлении настаивает, по основаниям, изложенном в заявлении.

Обращает внимание суда, что горячая вода в летний период времени не предоставляется вообще, однако плата за нее взимается. По данному вопросу она обращалась в РСТ Забайкальского края, ею получен ответ о неправомерности действий ОАО «ТВК».

Представила суду расчет по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что долг за М.Е.С. по коммунальным составляет <данные изъяты> рублей.

Считает неправомерными действия ОАО «ТВК» о зачислении в ДД.ММ.ГГГГ. часть оплаченной суммы М.Е.С. в счет погашения долга МУП «ТВК», так как в указанный период времени МУП «ТВК» был признан банкротом. На применении исковой давности настаивает.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно Устава АО «ТВК», осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе: предоставление коммунальных услуг, водоотведение и водоснабжение; занимается обработкой данных: оказание услуг по начислению платежей за услуги, ведению учета по лицевым счетам потребителей, предоставление информации по начислению, приему и учету платежей.

Установлено, что М.Е.С. является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых АО «ТВК» в занимаемое ею и членами её семьи жилое помещение, по адресу: <адрес>

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пункт 2 указанных правил дает определение понятиям исполнитель и потребитель.

Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до 10-го числа, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 31 указанных Правил, исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 98 указанных Правил установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Одним из видов коммунальных услуг является горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (пп. "б" п. 4).

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

Согласно п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 года N 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает бесперебойное предоставление горячего водоснабжения в течение всего года, за исключением 14 суток для проведения профилактического ремонта.

По делу установлено и следует из материалов дела, что период непредставления истцу услуги по горячему водоснабжению продолжался более 14 суток, что свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя коммунальной услуги.

При этом, анализ действующего законодательства позволяет суду сделать вывод, что временное ограничение подачи горячей воды допускается только в случаях прямо предусмотренных Правилами и носящих ограниченный характер. Таких условий, как отсутствие технической возможности в определенный промежуток времени года либо отсутствие целесообразности, указанные Правила не содержат.

Действия АО «ТВК» о поставке горячей воды только в отопительный период, противоречат действующему законодательству и ущемляют права граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, на круглосуточное и круглогодичное бесперебойное горячее водоснабжение, в том числе и в летнее время, по окончании отопительного сезона.

Из представленного ответчиком разъяснения Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - РСТ Забайкальского края) от ДД.ММ.ГГГГ. размер платы за горячее водоснабжение составляет 223,10 руб. /чел. в месяц в течение отопительного сезона, так как услуга горячего водоснабжения для жителей сельского поселения «Куандинское» доступна только в отопительный сезон. Таким образом, начисление указанного размера платы граждан за услугу горячего водоснабжения в летние месяцы неправомерно (л.д. ).

В связи с изложенным, суд считает обоснованными доводы ответчика о неправомерности предъявления к оплате задолженности по услуге горячее водоснабжение в летний период времени за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рублей (за летний период <данные изъяты>. в сумме <данные изъяты> рублей и за летний период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рублей), исходя из расчета: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик М.Е.С. не надлежащим образом исполняет обязанности по внесению коммунальных платежей, связи с чем образовалась задолженность по оплате за коммунальные услуги.

При этом суд, учитывая заявленные требования ответчика о применении срока исковой давности, исходит из следующего.

Гражданским кодексом РФ (ст. 196) предусмотрен общий срок исковой давности, который составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец обратился в суд о взыскании задолженности по коммунальным услугам ДД.ММ.ГГГГг., следовательно, срок исковой давности начал течь с ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма начисления за потребленные коммунальные услуги по счету М.Е.С. за № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., составляет <данные изъяты> рублей;

сумма оплаты за предоставляемые коммунальные услуги по имеющемуся в материалах дела сводному отчету составляет <данные изъяты> рублей;

квитанции об оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., представленные ответчиком, составляют сумму <данные изъяты> рублей.

Взысканию с М.Е.С. подлежит сумма задолженности по коммунальным услугам в размере <данные изъяты> рублей.

(<данные изъяты> руб. сумма к оплате - <данные изъяты> руб. оплаченная сумма -<данные изъяты> руб. начисление за предоставление услуги по горячему водоснабжению в летний период времени ДД.ММ.ГГГГ.).

Оспариваемая ответчиком сумма в размере <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ. судом не учитывается, поскольку период предоставление коммунальных услуг и оплаты взят с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Встречные исковые требования о признании действий по предъявленному долгу незаконным, в связи с тем, что при подаче иска в суд не указано ответственное лицо истца ОАО «ТВК», отсутствие доверенности всех учредителей ОАО «ТВК», лицензии, дающей право для законных действий ОАО «ТВК», сводного расчета без подробного расчета по тарифам РСТ, не заключения договора на предоставление коммунальных услуг с М.Е.С., суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец – АО «ТВК» на основании Устава предоставляет коммунальные услуги, водоотведение и водоснабжение потребителям, занимается обработкой данных: оказание услуг по начислению платежей за услуги, ведению учета по лицевым счетам потребителей, предоставление информации по начислению, приему и учету платежей, в связи с чем, обращение в суд АО «ТВК» с иском к М.Е.С. о взыскании задолженности по коммунальным услугам, является законным.

Исковое заявление подписано представителем ОАО «ТВК» В.М.В., действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., уточнение исковых требований подписано представителем ОАО «ТВК» Х.Е.А. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

К исковому заявлению приложены доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., выданные генеральным директором ОАО «Тепловодоканал» Т.Е.С., в соответствии с которыми представители наделены полномочиями представлять интересы ОАО «Тепловодоканал» в судах общей юрисдикции, пользуясь при этом всеми правами, предоставленными законодательством законному представителю, истцу, ответчику, включая права подписи и предъявления в суд исковых и иных заявлений, ходатайств, жалоб, увеличения либо уменьшения размера исковых требований и т.д.

Ссылка представителя ответчика в исковом заявлении на отсутствие нотариальной доверенности всех учредителей АО «ТВК», а также предоставление лицензии несостоятельна, поскольку в соответствии с Уставом АО «ТВК», руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом - генеральным директором. К компетенции Генерального директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества. Генеральный директор без доверенности действует от имени Общества.

(л.д. ).

Представленный сводный расчет по лицевому счету М.Е.С. у суда сомнений не вызывает, поскольку в нем отражены все необходимые критерии при начислении оплаты за предоставленные коммунальные услуги, а именно: адрес и площадь занимаемого помещения; количество проживающих; период предоставления коммунальных услуг; суммы оплаты за каждый вид услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение), корректировки, льготы, суммы, подлежащие оплате, суммы, оплаченные в конкретном периоде, конечный остаток (л.д. ).

Само по себе отсутствие письменного договора на предоставление коммунальных услуг между АО «ТВК» и М.Е.С. не освобождает ответчика от обязанности производить оплату за фактически оказанные и потребленные жилищно-коммунальные услуги.

Кроме того, согласно пункту 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Доказательств того, что ответчик М.Е.С. таким правом воспользовалась, а истец АО «ТВК» в свою очередь, отказал в заключении такого письменного договора, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования о взыскании задолженности по коммунальным услугам и встречные исковые требования об исключении взыскании задолженности по горячему водоснабжению в летний период времени, подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> (при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей – 800 рублей +3% суммы, превышающей 20000 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░.