Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2013 ~ М-230/2013 от 24.09.2013

Дело № 2-230/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово 23 октября 2013 года

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Акмайкина С.Ф.

при секретаре Кувшиновой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли на земельном участке,

установил:

Администрация Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановления Администрации Старошайговского района Республики Мордовия №194 от 22.06.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в долевую собственность граждан были предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ.

В соответствии со списком собственников земельных долей СПК «Новофедоровский» земельные доли площадью 7,04 га были предоставлены, в частности, следующим лицам: К.О.А., К.В.Я., К.Е.С., З.Д.И., Т.Е.А., К.А.К., К.А.А., К.А.С., П.М.П., П.М.Н., Т.Н.И., о чем были выданы соответствующие «Свидетельства на право собственности на землю».

В настоящее время вышеуказанные собственники земельных долей являются умершими.

В заявлении указано, что земельные доли не использовались собственниками по целевому назначению в течение трех и более лет с момента приобретения на них права, в связи с чем указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Администрацией Новофедоровского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и данный список был опубликован в районной газете «Трудовая Правда» Старошайговского муниципального района РМ от 01.04.2011г. №13 (6436), а также размещен на информационных щитах Новофедоровского сельского поселения 01.04.2011 года.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок СПК «Новофедоровский» с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. была опубликована в районной газете «Трудовая правда» от 08.03.2013г. №10.

В связи с несостоявшимся в назначенный день и время собранием собственников земельных долей, постановлением администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия №31 от 16.05.2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены также вышеуказанные лица.

Истец просит прекратить право долевой собственности К.О.А. (свидетельство на право собственности на землю №), К.В.Я. (свидетельство на право собственности на землю №), К.Е.С. (свидетельство на право собственности на землю №), З.Д.И. (свидетельство на право собственности на землю №), Т.Е.А. (свидетельство на право собственности на землю №), К.А.К. (свидетельство на право собственности на землю №), К.А.А. (свидетельство на право собственности на землю №), К.А.С. (свидетельство на право собственности на землю №), П.М.П. (свидетельство на право собственности на землю №), П.М.Н. (свидетельство на право собственности на землю №), Т.Н.И. (свидетельство на право собственности на землю №) на земельные доли размером 7,04 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Новофедоровский» с кадастровым номером №, и признать право муниципальной собственности Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли указанных участников долевой собственности.

В судебном заседании глава Администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ Тришкина А.П. заявленные требования уточнила, просила прекратить право долевой собственности К.Е.С., К.А.С., П.М.Н. на земельный участок СПК «Новофедоровский» и признать право муниципальной собственности на их земельные доли.

Представитель ответчика - Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия в суде не участвовал, и.о. руководителя Дорофеев Г.Ю. в представленном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ТУ Росимущества в РМ.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №1 по РМ в суде не участвовал, в письменном заявлении заместителя начальника Логиновой А.В. содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ Елаева Т.В., действующая на основании доверенности №64 от 29.12.2012г., в суде не участвовала, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по РМ.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца – администрации Новофедоровского сельского поселения Тришкиной А.П., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Пунктом 3 статьи 12.1 указанного Федерального Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Постановлением администрации Старошайговского района Республики Мордовия от 22 июня 1994 года №194 на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность в срок до 01 августа 1994 года выдать Свидетельства на право собственности на землю без выдела членам коллективов сельскохозяйственных предприятий Старошайговского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территории, и работникам социальной сферы.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 22.04.2013г. №13/2013-45424 следует, что К.Е.С., К.А.С., П.М.Н. являются правообладателями по <данные изъяты> земельной доли каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, СПК «Новофедоровский».

В Старошайговской районной газете «Трудовая правда» от 01 апреля 2011 года был опубликован список выбывших пайщиков земельных долей СПК «Новофедоровский», в который включены вышеуказанные лица. Кроме того, администрацией Новофедоровского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок СПК «Новофедоровский» Старошайговского района, собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Администрацией Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в районной газете «Трудовая правда» от 08 марта 2013 года было опубликовано сообщение о проведении 08 апреля 2013 года в 11 часов общего собрания собственников земельных долей СПК «Новофедоровский», повестка дня собрания: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности №5 от 08.04.2013 года следует, что собрание не состоялось.

Постановлением администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия №31 от 16.05.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, СПК «Новофедоровский». В указанном списке также состоят: К.Е.С. (свидетельство на право собственности на землю №), К.А.С. (свидетельство на право собственности на землю №), П.М.Н. (свидетельство на право собственности на землю №).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ К.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ П.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Старошайговского нотариального округа Республики Мордовия Спирина Ю.В. усматривается, что наследственных дел к имуществу К.Е.С., К.А.С., П.М.Н. в производстве нотариальной конторы по состоянию на 07.10.2013г. не имеется.

Таким образом, судом установлено, что К.Е.С., К.А.С., П.М.Н. при жизни не распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями в течение трех и более лет подряд с момента приобретения на них права, наследников к имуществу вышеуказанных умерших лиц не имеется, право на наследство не заявлено, в связи с чем указанные земельные доли следует признать невостребованными. Возражений в письменном виде в администрацию Новофедоровского сельского поселения от лиц о том, что их доля необоснованно включена в список невостребованных не поступало.

При таких обстоятельствах, учитывая, что администрацией Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия соблюден порядок признания земельных долей невостребованными в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших К.Е.С., К.А.С., П.М.Н. с прекращением за последними права долевой собственности на принадлежащие им земельные доли площадью 7,04 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Новофедоровский» с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности К.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по свидетельству на право собственности на землю № К.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по свидетельству на право собственности на землю №, П.М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по свидетельству на право собственности на землю № на земельные доли каждого площадью 7,04 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Новофедоровский» с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, СПК «Новофедоровский».

Признать право муниципальной собственности Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли К.Е.С., К.А.С., П.М.Н., площадью 7,04 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Новофедоровский» с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, СПК «Новофедоровский».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Председательствующий: С.Ф. Акмайкин