Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-86/2018 от 16.05.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Похвистнево                                                                                                                14 июня 2018

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В.0, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области,

                                                         УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Похвистневский районный суд из ОГИБДД МО МВД России «Похвистневский» поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

При подготовке к рассмотрению указанного административного дела установлено, что в материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также акты № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), соответственно от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании                         п.5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, фактически административное расследование органами полиции не проводилось, о чем свидетельствует отсутствие процессуальных либо иных документов, подтверждающих проведение указанного расследования.

Также, Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 №5 разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Следовательно, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, является место нахождения Министерства транспорта и автомобильных дорог Самаркой области.

В соответствии со статьей 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального района).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, адрес места нахождения Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.

Таким образом, рассмотрение административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в соответствии с Законом Самарской области от 14.02.2000 № 3 - ГД «О мировых судьях Самарской области», Закону Самарской области от 31.12.2008 № 173 - ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» подведомственно мировому судье судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самара.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии     

Судья                      подпись                                                                                                       Л.В.Шляпникова

Копия верна

Судья                                                                                                                                           Л.В.Шляпникова