Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2014 (2-4085/2013;) ~ М-4365/2013 от 26.11.2013

                                                                                        дело № 2- 27/2014г.                              

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

23 января 2014 года.                                     р.п. Зубова Поляна.

      Зубово - Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

      председательствующего судьи Заренковой Н.Е.,

      при секретаре Медведевой Н.Ф.,

      с участием в деле истицы Белкиной Т.Г.,

      представителя ответчика Государственного Учреждения - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия"- главного специалиста - эксперта отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий - Марковой Н.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:        

     Белкиной Т.Г. к Государственному Учреждению -"Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово - Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании решения в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы, суд         

УСТАНОВИЛ:

      Белкина Т.Г. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - "Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово- Полянском муниципальном районе Республики Мордовия" о признании решения в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы.

       В обосновании требований истица указывает, что 23 октября 2013 года обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку имеет специальный стаж работы более 25 лет.

      Согласно записей в трудовой книжке серии ... № Белкина Т.Г. с 15 марта 1982 года по 01 августа 1994 год работала в должности фельдшера Анаевской участковой больницы Зубово - Полянской ЦРБ; с 01 августа 1994 года по 28 февраля 1995 год работала в должности старшей медицинской сестры в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия (ГСУСОССЗН РМ) «Анаевский дом - интернат милосердия»; с 01 марта 1995 года по 23 октября 2013 год работала и продолжает работать в должности заведующей отделением в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия (ГБСУ СОССЗН РМ) «Анаевский дом - интернат милосердия».

            Однако согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 01 ноября 2013 года и решения Управления ПФР № от 01 ноября 2013 года в досрочном назначении пенсии истице отказано из-за отсутствия специального стажа, предусмотренного в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173 - ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Истице засчитаны периоды работы: с 15марта 1982 года по 20 апреля 1985 год в должности фельдшера Анаевской участковой больницы Зубово - Полянской ЦРБ, в том числе дородовые и послеродовые отпуска с 01 сентября 1983 года по 14 декабря 1983год и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 12 января 1984 года по 20 апреля 1985 год, в календарном исчислении; с 01 мая 1985 года по 31 июля 1994 год, в должности фельдшера и на 0,5 ставки акушерки в Анаевской участковой больнице Зубово - Полянской ЦРБ, в том числе дородовые и послеродовые отпуска с 10июня 1985 года по 18 октября 1985 год и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20 октября 1985 года по 24 февраля 1987 год в календарном исчислении;

        Не засчитаны в специальный стаж истице периоды работы: с 01августа 1994 года по 28 февраля 1995 год - в должности старшей медицинской сестры и на 0,5 ставки заведующей отделением Анаевского дома - интерната милосердия, Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия, поскольку работа в должности старшей медицинской сестры и заведующей отделением в Анаевском доме - интернате милосердия, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ » 173- ФЗ от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 разделом «Наименование учреждений» указанное учреждение не предусмотрено.

Период работы с 01марта 1995 года по 04 августа 2002 год, в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН

«Анаевский дом - интернат милосердия», так как работа в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 разделом «Наименование учреждений» указанное учреждение не предусмотрено. Разделом «Наименование должностей» вышеназванного Списка должность «заведующая отделением» также не предусмотрена. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются в специальный стаж при условии ее выполнения в объеме полной ставки. При этом, руководители структурных подразделений учреждений имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости, если они осуществляют врачебную деятельность, то есть должность врача, а не среднего медицинского персонала.

Период работы с 05 августа 2002 года по 30 сентября 2003 год в должности заведующей отделением ГСУСОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия», так как работа в должности заведующей отделением ГСУСОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173- ФЗ от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 разделом «Наименование учреждений», указанное учреждение не предусмотрено. Разделом «Наименование должностей» вышеназванного Списка должность «заведующая отделением» не предусмотрена. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются в специальный стаж при условии ее выполнения в объеме полной ставки. При этом, руководители структурных подразделений учреждений имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости, если они осуществляют врачебную деятельность, то есть должность врача, а не среднего медицинского персонала.

Период работы с 01 октября 2003 года по 23 октября 2013 год в должности заведующей отделением и 0,5 ставки медицинской сестры ГБСУ СОССЗН РМ «Анаевский дом - интернет милосердия», т.к. работа в должности заведующей отделением и 0,5 ставки медицинской сестры ГБСУ СОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия», Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 разделом «Наименование учреждений» указанное учреждение не предусмотрено. Разделом «Наименование должностей» вышеназванного Списка должность «заведующая отделением» не предусмотрена. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются в специальный стаж при условии ее выполнения в объеме полной ставки. При этом, руководители структурных подразделений учреждений имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости, если они осуществляют врачебную деятельность, то есть должность врача, а не среднего медицинского персонала.

Период работы с 01 сентября 2001г. по 28 февраля 2005 год в должности акушерки в Анаевской участковой больнице, Зубово - Полянской ЦРБ, поскольку определить объем выполняемой работы не представляется возможным.

Отвлечения от основной работы (отпуска без содержания, курсы повышения квалификации), с 21апреля 1985 г. по 30 апреля 1985 г.; с 01 июня 1985 г. по 09 июня 1985 г.; 19 октября 1985 г.; с 25 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г.; курсы повышения квалификации с 11 апреля 2006 г. по 11 мая 2006 г.; с 12 января 2011 г. по 09 февраля 2011 г., как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 года №516.

         На дату обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, специальный стаж работы истицы составил: 14 лет 06 месяцев 18 дней.

        Просит суд признать решение в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика, уточнив требования, включить в специальный стаж работы периоды:

        с 01 августа 1994 года по 28 февраля 1995 год - в должности старшей медицинской сестры и на 0,5 ставки заведующей отделением Анаевского дома - интерната милосердия, Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия, в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца;

с 01марта 1995 года по 31 октября 1999года в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия»,в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца; с 01 ноября 1999года по 04 августа 2002 год в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия» в календарном исчислении;

с 05 августа 2002 года по 30 сентября 2003 год в должности заведующей отделением ГСУСОССЗН РМ«Анаевский дом - интернат милосердия», в календарном исчислении;

с 01 октября 2003 года по 23октября 2013 год в должности заведующей отделением и 0,5 ставки медицинской сестры ГБСУ СОССЗН РМ«Анаевский дом интернет милосердия», в календарном исчислении;

с 01 сентября 2001г. по 28 февраля 2005 год в должности акушерки в Анаевской участковой больнице, Зубово -Полянской ЦРБ, в календарном исчислении.

         Включить в специальный стаж работы период нахождения на курсах повышения квалификации: с 11 апреля 2006 г. по 11 мая 2006г., с 12 января 2011г. по 09 февраля 2011г., в календарном исчислении.

        Взыскать с ответчика судебные расходы, в виде оплаты государственной пошлины в сумме 200 рублей.

        В судебном заседании истица Белкина Т.Г. свои требования поддержала, по основаниям указанным в исковом заявлении и показала, что решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово -Полянском муниципальном районе Республики Мордовия № от 01.11. 2013 года в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не согласна. Стаж её трудовой деятельности в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составляет более 30 лет.

Работая в должности заведующей отделением в Анаевском доме-интернате милосердия Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия с 01 августа 1994 года по 23 октября 2013 года, она выполняла работу по охране здоровья граждан, проживающих в доме-интернате милосердия. Согласно должностной инструкции в её обязанности входило: наблюдение за состоянием здоровья проживающих, ежедневный обход, раздача лекарственных средств, перевязка ран, порезов, обработка кожных покровов с целью профилактики пролежней, проведение лечебно профилактических мероприятий по назначению врача, оказание первичной доврачебной помощи проживающим, проведение внутримышечных, подкожных инъекций, ведение необходимой медицинской документации, то есть фактически осуществляла функции медицинской сестры.

    Основаниям отказа в досрочном назначении пенсии явилось то, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ » № 173- ФЗ от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, разделом «Наименование учреждений», учреждение «дом - интернат милосердия», не предусмотрено, а также разделом «Наименование должностей» должность «заведующая отделением» не предусмотрена. Однако в период её работы с 01 августа 1994 года по 04 августа 2002 год действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебные и иные работы, дающих право на пенсию за выслугу лет, от 6 сентября 1991 года № 464 согласно п.1 право на досрочную пенсию имели место врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности и лечебно -профилактических и санитарно -эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Исходя из ч.2 ст. 55 Конституции РФ "Федеральный закон о пенсиях в Российской Федерации" не может снижать уровень гарантий прав и свобод по сравнению с ранее действующим законом. Кроме того, как ей известно, заведующей отделением ГСУСОССЗН «Тарханско - Потьминского дома - интерната для престарелых, инвалидов» в Зубово - Полянском районе, в 2006 году решением суда, оставленного без изменения вышестоящей судебной инстанцией, досрочно была назначена трудовая пенсия.

Должностные обязанности заведующей отделением как ГСУСОССЗН РМ «Тарханско - Потьминского дома - интерната для престарелых, инвалидов» так и ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернет милосердия» одинаковы и предметом деятельности этих учреждений является обеспечение постоянного проживания престарелых граждан, мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет и инвалидов первой и второй групп старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, бытовом и медицинском обслуживании. Единственное различие в наименовании учреждений: ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернет милосердия», тогда как ГСУСОССЗН РМ «Тарханско - Потьминский дом - интернат для престарелых, инвалидов». В связи с чем наименование учреждения "Дом-интернат милосердия" не может влиять на её право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

            Просит суд, уточнив требования, признать решение в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика, уточнив требования, включить в специальный стаж работы периоды:

        с 01 августа 1994 года по 28 февраля 1995 год - в должности старшей медицинской сестры и на 0,5 ставки заведующей отделением Анаевского дома - интерната милосердия, Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия, в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца;

с 01марта 1995 года по 31 октября 1999года в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия», в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца;

с 01 ноября 1999года по 04 августа 2002 год в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия» в календарном исчислении;

с 05 августа 2002 года по 30 сентября 2003 год в должности заведующей отделением ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия», в календарном исчислении;

с 01 октября 2003 года по 23 октября 2013 год в должности заведующей отделением и 0,5 ставки медицинской сестры ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом интернет милосердия», в календарном исчислении;

с 01 сентября 2001 г. по 28 февраля 2005 год в должности акушерки в Анаевской участковой больнице, Зубово - Полянской ЦРБ в календарном исчислении;

         Включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11 апреля 2006 г. по 11 мая 2006г.; с 12 января 2011г. по 09 февраля 2011г., в календарном исчислении.

          Взыскать с ответчика судебные расходы, в виде оплаты государственной пошлины в сумме 200 рублей. Периоды с 15 марта 1982 года по 31 июля 1994 год, которые Пенсионный орган засчитал в специальный стаж работы не оспаривает.

        Представитель ответчика ГУ- "Управление Пенсионного фонда в Зубово - Полянском районе Республики Мордовия" - главный специалист - эксперт отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий - Маркова Н.А., требования Белкиной Т.Г. не признала и пояснила, что истице отказано в досрочном назначении пенсии правильно. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 01 ноября 2013 года и решения Управления ПФР № от 01 ноября 2013 года у истицы нет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

          Она, как представитель ответчика считает, что специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, показаниями свидетелей не подтверждается.

       На дату обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, специальный стаж работы истицы составил: 14 лет 06 месяцев 18 дней.

        Нахождение истицы на курсах повышения квалификации у Пенсионного фонда сомнений не вызывает.

         В случае включения истице периодов работы: с 01августа 1994 года по 28 февраля 1995 год - в должности старшей медицинской сестры и 0,5 ставки заведующей отделением Анаевского дома - интерната милосердия, Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия, с 01марта 1995 года по 31 октября 1999года в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия» в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца, что составляет - 06лет 06 месяцев 22 дня; с 01 ноября 1999года по 04 августа 2002 год в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия» в календарном исчислении, что составляет - 2 года 09 месяцев 04 дня; с 05 августа 2002 года по 30 сентября 2003 год в должности заведующей отделением ГСУСОССЗН РМ«Анаевский дом - интернат милосердия», в календарном исчислении, что составляет -01 год 01 месяц 26 дней; с 01 октября 2003 года по 23 октября 2013 год, что составляет вместе с курсами повышения квалификации - 1 месяц 29 дней - 10 лет 22 дня, специальный стаж работы истицы составит - (20 лет 06 месяцев 14 дней + 14 лет 06 месяцев 18 дней) - 35 лет 01 месяц 02 дня.

            Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что требования Белкиной Т.Г. о признании решения в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, о включении в специальный стаж незасчитанные периоды работы, подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям:

       в соответствии с пунктом 7 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

        Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 от 17.12.2001 года, следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

       Согласно записей в трудовой книжке серии ... № Белкина Т.Г. с 15 марта 1982 года по 01 августа 1994 год работала в должности фельдшера Анаевской участковой больницы Зубово -Полянской ЦРБ; с 01 августа 1994 года по 28 февраля 1995 год работала в должности старшей медицинской сестры Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия «Анаевский дом - интернат милосердия»; с 01 марта 1995 года по 23 октября 2013 год работала и продолжает работать в должности заведующей отделением Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия «Анаевский дом - интернат милосердия».

          Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 01 ноября 2013 года и решения Управления ПФР № от 01 ноября 2013 года следует, что в досрочном назначении пенсии истице отказано из-за отсутствия специального стажа, предусмотренного в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173 -ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Истцу засчитаны периоды работы: с 15марта 1982 года по 20 апреля 1985 год в должности фельдшера Анаевской участковой больнице Зубово - Полянской ЦРБ, в том числе дородовые и послеродовые отпуска с 01 сентября 1983 года по 14 декабря 1983год и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 12 января 1984 года по 20 апреля 1985 год, в календарном исчислении; с 01 мая 1985 года по 31 июля 1994 год, в должности фельдшера и на 0,5 ставки акушерки в Анаевской участковой больнице Зубово - Полянской ЦРБ, в том числе дородовые и послеродовые отпуска с 10июня 1985 года по 18 октября 1985 год и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20 октября 1985 года по 24 февраля 1987 год в календарном исчислении;

          Не засчитаны в специальный стаж истице период работы: с 01августа 1994 года по 28 февраля 1995 год - в должности старшей медицинской сестры и 0,5 ставки заведующей отделением Анаевского дома - интерната милосердия, Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия, поскольку работа в должности старшей медицинской сестры и заведующей отделением в Анаевском доме - интернате милосердия, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» №173- ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 разделом «Наименование учреждений» указанное учреждение не предусмотрено; периоды работы: с 01марта 1995 года по 04 августа 2002 год, в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия», с 05 августа 2002 года по 30 сентября 2003 год в должности заведующей отделением ГСУСОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия», с 01 октября 2003 года по 23октября 2013 год в должности заведующей отделением и 0,5 ставки медицинской сестры ГСУСОССЗН «Анаевский дом интернет милосердия», поскольку работа в должности, «заведующая отделением» согласно вышеназванного Списка разделом «Наименование должностей» не предусмотрена, разделом «Наименование учреждений» учреждение «дом - интернат милосердия» не предусмотрено. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются в специальный стаж при условии ее выполнения в объеме полной ставки. При этом руководители структурных подразделений учреждений имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости, если они осуществляют врачебную деятельность, то есть должность врача, а не среднего медицинского персонала; период работы с 01 сентября 2001 г. по 28 февраля 2005 год в должности акушерки в Анаевской участковой больнице, Зубово -Полянской ЦРБ, поскольку определить объем выполняемой работы не представляется возможным.

Не засчитаны отвлечения от основной работы (отпуска без содержания, курсы повышения квалификации), с 21апреля 1985 г. по 30 апреля 1985 г.; с 01 июня 1985 г. по 09 июня 1985 г.; 19 октября 1985 г.; с 25 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г.; курсы повышения квалификации с 11 апреля 2006 г. по 11 мая 2006 г.; с 12 января 2011 г. по 09 февраля 2011 г., как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 года №516.

         С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в Пенсионный орган Белкина Т.Г. обратилась 23 октября 2013 года.

         На дату обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, специальный стаж работы истицы составил: 14 лет 06 месяцев 18 дней.

       Однако суд не может согласиться с данной позицией ответчика по следующим основаниям.

      Положения ст. 6ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

       Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

        Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

        Статьи 3 и 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

               Согласно Устава ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия», переименованного в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия (ГБСУ СОССЗН РМ) «Анаевский дом - интернат милосердия», утвержденного приказом от 22.07.2011г. №218 Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, предметом деятельности учреждений является обеспечение постоянного проживания престарелых граждан, мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет и инвалидов первой и второй групп старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

          Из информации Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия от 07.11.2013г. №06-9084 следует, что Белкина Т.Г. занимает должность заведующей отделением милосердия в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия «Анаевский дом-интернат милосердия» (далее - Учреждение). Учреждение создано решением Совета Министров - Правительством Мордовской ССР от 17 августа 1993 года №124 и впервые зарегистрировано постановлением Администрации Зубово- Полянского района Республики Мордовия от 7 октября 1995 года № 259 и осуществляет свою деятельность на основании Устава.

        В соответствии с Уставом предметом деятельности Анаевского дома-

интерната милосердия, как и дома-интерната для престарелых и инвалидов является обеспечение постоянного проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет, женrцин старше 55 лет) и инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

Целями деятельности Анаевского дома-интерната милосердия являются: - осуществление социальной защиты проживающих в Учреждении путем стабильного материально-бытового обеспечения и создания, наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности; - осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера;

- организация ухода за проживающими, их отдыха и досуга, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.

Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

         - прием и размещение граждан в соответствии с профилем Учреждения и учетом их состояния здоровья;

- предоставление проживающим, в соответствии с утвержденными нормами, благоустроенной жилплощади с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью;

- организация рационального, в том числе диетического, питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;

- уход за проживающими в соответствии с установленными режимами содержания;

- оказание первой доврачебной помощи, проведение медицинских процедур при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, содействие в получении стоматологической помощи;

- организация совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи проживающим;

- осуществление мероприятий по медико-социальной реабилитации инвалидов с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности.

В соответствии с должностной инструкцией Белкина Т.Г. выполняет работу по охране здоровья граждан, проживающих в доме-интернате милосердия, и осуществляет следующие функции по обслуживанию больных:

- динамическое наблюдение за состоянием здоровья, ежедневный обход, измерение артериального давления, раздача лекарственных средств, перевязка ран, порезов, обработка кожных покровов с целью профилактики пролежней;

- проведение лечебно-профилактических мероприятий по назначению врача;

- организация должного ухода за лицами находящимися на постельном режиме, совместно с младшим медперсоналом смена нательного и постельного белья, оказание помощи в приеме пищи;

- оказание первичной доврачебной помощи проживающим, проведение внутримышечных, подкожных инъекций;

- направление на госпитализацию в учреждения здравоохранения;

-обеспечение соблюдения санитарно -гигиенического и противоэпидемического режима в Учреждении, контролирует соблюдение правил асептики и антисептики младшим медперсоналом;

- ведение необходимой медицинской документации, обеспечение правильного хранения, учет, списание лекарственных средств, спирта;

          - не реже 1 раза в 5 лет повышение своей профессиональной квалификации по сестринскому делу.

          Как следует из показаний свидетеля, старшей медсестры ФИО1, допрошенной в суде, что в период с 1994 года по настоящее время, она работает вместе с Белкиной Т.Г. в ГБСУ СОССЗН РМ «Анаевский дом интернат милосердия», Белкина Т.Г., выполняет те же функции, как и другие медицинские сестры, делает инъекции больным внутривенные и внутримышечные, ставит капельники, раздает лекарства, в банные дни моет больных, обрабатывает пролежни, меняет белье. Кроме всего Белкина Т.Г. ведет истории болезни, назначает лечение, делает обход, проводит простейшие анализы, осуществляет стериализацию инструментов, предметов ухода за больными, учет, хранение, использование лекарственных средств.

    Из показаний свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4 следует, что они работают с 1994 года по настоящее время санитарками в ГБСУ СОССЗН РМ «Анаевский - дом интернет милосердия», Белкина Т.Г.выполняет те же функции, как и другие медицинские сестры, она делает инъекции больным, раздает лекарства, моет больных, меняет белье, поскольку в доме - интернате проживают пожилые люди, некоторые из них не ходят.

       Свидетель ФИО5 в суде показала, что она работает в ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернет милосердия» в должности медицинской сестры с момента открытия данного учреждения то есть с 1994 года. Белкина Т.Г. как более опытная, грамотная была назначена на должность заведующего отделением милосердия и продолжала работать медсестрой. Фактически функциональные обязанности заведующего отделением милосердия и медицинской сестры одинаковы, отличие только в том, что заведующая отделением ведет документацию по списанию лекарственных препаратов, спирта и других дорогостоящих препаратов, а также ведет соблюдение сроков годности лекарств, своевременное назначение.

       Согласно штатных расписаний, за период с 1994 года по 2008 год в ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернет милосердия» введена единица должности - зав. отделением, Белкина Т.Г. с 1994 года занимает должность зав. отделением.

     Из должностной инструкции заведующей отделением ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернет милосердия» следует, что заведующей отделением руководит работой среднего медицинского персонала. Осуществляет оказание лечебно- профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях. Организует и проводит противоэпидемические мероприятия. Организует экстренную и плановую консультативную помощь силами врачей специалистов учреждений здравоохранения. Оказывает доврачебную помощь при острых состояниях, с последующим вызовом врача к пациенту. Осуществляет все этапы сестринского процесса при уходе за пациентами( первичную оценку состояния пациента, обработку кожаных покровов с целью профилактики пролежней, совместно с младшим медицинским персоналом осуществляет смену нательного и постельного белья, оказание помощи в приеме пищи и пр.) Своевременно и качественно выполняет назначение врача (проводит ежедневный обход, измерение артериального давления, наложение компрессов, перевязку ран, раздачу лекарственных препаратов, контроль за правильностью приема препаратов проживающими, проведение внутривенных, внутримышечных инъекций. Контролирует учет, хранение и использование лекарственных средств и этилового спирта, обеспечивает правильное хранение и списание лекарственных препаратов. Не реже 1 раза в 5 лет повышает свою профессиональную квалификацию.         

     Из акта проверки льготного стажа работы Белкиной Т.Г. от 03 декабря 2009года следует, что по лицевым счетам установлено, что заработная плата Белкиной Т.Г. начислялась с 01.08.1994 года по октябрь 2009 год ежемесячно, должность в лицевых счетах указана: 1994-1995г.г. старшая медицинская сестра; в 1996 -1997 г.г. старшая медицинская сестра, зав отделением, заработная плата начислялась одной строкой; в 1998 - 2000г.г. -0,5 ставки старшая медицинская сестра, зав отделением, заработная плата начислялась одной строкой; в 2001г. - 0,55 ставки старшая медицинская сестра, зав отделением, заработная плата начислялась отдельной строкой; в 2002г. - 0,5 ставки старшая медицинская сестра, 0,5 ставки медицинской сестры, зав отделением, заработная плата начислялась одной строкой; в 2003г. - зав отделением с 01.10.2003г. -0,5ставки медицинская сестра, медицинской сестры с 01.10.2003 года заработная плата начислялась за ставку зав отделением и 0,5 ставки медицинской сестры; в 2004-2009г.г. -0,5ставки медицинской сестры, зав отделением.

      Из акта проверки льготного стажа по совместительству от 15 декабря 2009года, Белкиной Т.Г. в должности акушерки Анаевской участковой больницы за период работы с сентября 2001 года по февраль 2005год по расчетно - платежным ведомостям администрации Анаевского сельского поселения Зубово - Полянского района Республики Мордовия следует, что заработная плата начислялась с сентября 2001 года по сентябрь 2004 год; с декабря 2004 года по январь 2005 год; июль август 2005 года. Заработная плата начислялась одной строкой в графе - по основной зарплате. В расчетно - платежных ведомостях за 2001г.,2003г. занимаемая должность не указана, в расчетно - платежных ведомостях за 2002г. 2004г.,2005г. занимаемая должность указана - акушерка. По проверенным документам определить объем выполняемой работы не представилось возможным.

         Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ » №173 - ФЗ от 17.12.2001 г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в разделе «Наименование должностей» в пункте - средний медицинский персонал значится должность - медицинская сестра; в разделе «Наименование учреждений» в пункте 31 - Учреждения социального обслуживания, девятым значится учреждение «дом милосердия».

             В соответствии с положением Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.10.2004 года № 2-П, при исчислении стажа на соответствующем видах работ за период до 01.01.2002 года, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового урегулирования.

         Это означает, что при исчислении в данном случае льготного медицинского стажа могут применяться правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340 -1 "О государственных пенсиях в РФ" и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 года.

     В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР ОТ 06.09.1991 года №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, засчитывалась лечебная и иная работа среднего медицинского персонала лечебно- профилактических учреждений независимо наименования должности.

     Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991года № 464, в соответствии с которым 1год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца), независимо оттого, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, с 1ноября 1999года, утратил свою силу.

       Так пунктом 1 Постановления Правительства РФ№1066 от 22.09.1999года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 1ноября 1999года, были утверждены новые: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.         

       В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ№ 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1ноября 1999года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилам, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.         

     Пунктом 2 названных Правил было предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет, то есть при смешанном стаже работы. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

     Такой же порядок подсчета предусмотрен и пунктом 5 подпункта «а», действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии п/п 20, п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, согласно которого если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке( 1год работы за 1 год и 3 месяца). Если же работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

        По материалам дела и в суде установлено, что истица, занимая должность заведующей отделение и 0,5 ставки медицинской сестры ГБСУ СОССЗН РМ «Анаевский - дом интернет милосердия», фактически выполняла и выполняет функции медицинской сестры, это обстоятельство подтверждается должностной инструкцией заведующей отделением - медсестры, показаниями свидетелей, штатным расписанием.

         В связи с чем доводы ответной стороны в том, что разделом «Наименование должностей» работа в должности, «заведующая отделением» и разделом «Наименование учреждений», учреждение «дом - интернат милосердия» Списком не предусмотрены, суд находит несостоятельными, следовательно периоды работы Белкиной Т.Г. с 01августа 1994 года по 28 февраля 1995 год - в должности старшей медицинской сестры и 0,5 ставки заведующей отделением Анаевского дома - интерната милосердия; с 01марта 1995 года по 31 октября 1999года в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУ СОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия», что составляет в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца - 06лет 06 месяцев 22 дня; с 01 ноября 1999года по 04 августа 2002 год в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия», что составляет в календарном исчислении -2 года 09 месяце 03 дня; с 05 августа 2002 года по 30 сентября 2003 год в должности заведующей отделением ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия», что составляет в календарном исчислении -01 год 01 месяц 26 дней; с 01 октября 2003 года по 23 октября 2013 год, в должности заведующей отделением и 0,5 ставки медицинской сестры ГБСУ СОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия», что составляет вместе с курсами повышения квалификации - 1 месяц 29 дней - 10 лет 22 дня, подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

         Пенсионный орган не включил в специальный стаж работы истцу 2 периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 11 апреля 2006 года по 11 мая 2006 год; с 12 января 2011 года по 09 февраля 2011год, что составляет 01 месяц 29 дней.

        Согласно Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

       При нахождении истицы на курсах повышения квалификации после 01.01.2002г. работодателем за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

       В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статьи 187 Трудового Кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

       Согласно сертификата ... № Белкина Т.Г. сдала квалификационный экзамен и решением экзаменационной квалификационной комиссии при Министерстве здравоохранения Республики Мордовия от 11 мая 2006 года протокол № присвоена специальность - сестринское дело.

        Из свидетельства о повышении квалификации, регистрационный номер 29 следует, что Белкина Т.Г.в период с 12.01.2011года по 09.02.2011 год находилась на курсах повышения квалификации в ГОУДПО «Мордовский республиканский центр повышения квалификации специалистов здравоохранения» по программе усовершенствования «Сестринское дело в терапии»

        По материалам дела установлено, что за истицей в периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 апреля 2006 года по 11 мая 2006 год; с 12 января 2011 года по 09 февраля 2011год, что составляет 01 месяц 29 дней, подлежат включению в специальный стаж работы в календарном исчислении.

         Исходя из изложенного, специальный стаж работы истицы, в связи с включением периодов работы: с 01августа 1994 года по 28 февраля 1995 год - в должности старшей медицинской сестры и 0,5 ставки заведующей отделением Анаевского дома - интерната милосердия; с 01марта 1995 года по 31 октября 1999года в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУ СОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия», что составляет в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца - 06лет 06 месяцев 22 дня; с 01 ноября 1999года по 04 августа 2002 год в должности заведующей отделением и 0,5 ставки старшей медицинской сестры ГСУСОССЗН «Анаевский дом - интернат милосердия», что составляет в календарном исчислении -2 года 09 месяце 03 дня; с 05 августа 2002 года по 30 сентября 2003 год в должности заведующей отделением ГСУСОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия», что составляет в календарном исчислении -01 год 01 месяц 26 дней; с 01 октября 2003 года по 23 октября 2013 год, в должности заведующей отделением и 0,5 ставки медицинской сестры ГБСУ СОССЗН РМ «Анаевский дом - интернат милосердия», что составляет вместе с курсами повышения квалификации - 1 месяц 29 дней - 10 лет 22 дня, а всего составляет - (20 лет 06 месяцев 14 дней + 14 лет 06 месяцев 18 дней) - 35 лет 01 месяц 02 дня.

       С включением истице указанных периодов суд приходит к выводу о наличии у Белкиной Т.Г. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом довод представителя ответчика, о невозможности подтверждения характера работы свидетельскими показаниями, не может быть принят судом, как основанный на неверном толковании норм права.

       Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 ФЗ "О трудовых пенсия в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

       Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

       Однако суд при рассмотрении дела не устанавливал особенности условий осуществления трудовой функции истицы, поскольку по настоящему спору по мнению суда, имеется достаточно доказательств, кроме свидетельских показаний.

            Вместе с тем, суд находит, что период работы истицы с 01 сентября 2001года по 28 февраля 2005 года по совместительству в должности акушерки Анаевской участковой больницы, Зубово - Полянской ЦРБ включению в специальный стаж работы не подлежит, поскольку по акту проверки льготного стажа за период работы с сентября 2001 года по февраль 2005год по расчетно - платежным ведомостям администрации Анаевского сельского поселения Зубово - Полянского района Республики Мордовия занимаемая должность не указана, по проверенным документам определить объем выполняемой работы не представилось возможным.

          В силу статьи 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 года, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

          По материалам дело установлено, что истица обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в Пенсионный орган 23 октября 2013года, следовательно досрочное назначение пенсии подлежит с 23 октября 2013 года.            

        В связи с изложенным, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

        Таким образом, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, суд, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,                               

РЕШИЛ:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" -░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" № ░░ 01.11.2013 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░░ 2001░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2005 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 23 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.           

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░:

        - ░ 01░░░░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 1995 ░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 0,5 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░ 01░░░░░ 1995 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1999░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 0,5 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ 3 ░░░░░░ - 06░░░ 06 ░░░░░░░ 22 ░░░;

       - ░ 01 ░░░░░░ 1999░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2002 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 0,5 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -2 ░░░░ 09 ░░░░░░ 03 ░░░;

       - ░ 05 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2003 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -01 ░░░ 01 ░░░░░ 26 ░░░░;

      - ░ 01 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2013 ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 0,5 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - 1 ░░░░░ 29 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 10 ░░░ 22 ░░░.

       ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░░ 2001░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2005 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░"

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░:                                      ░.░. ░░░░░░░░░.