Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3658/2012 ~ М-3100/2012 от 05.05.2012

Дело № 2-3658/2/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» мая 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Елизаровой Н.В.

с участием истца Золотова С.А., его представителя Дзинтер Г.В., действующей по устной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Петрозаводска в интересах Золотова С.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Петрозаводска обратился с заявлением в интересах Золотова С.А. в суд по тем основаниям, что истец, <данные изъяты> Мать истца лишена родительских прав, <данные изъяты> отец <данные изъяты> умер <данные изъяты> Истец состоит в Администрации Петрозаводского городского округа на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, включен в льготный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за номером <данные изъяты> Прокурор просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить истцу, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилое помещение с учетом социальной нормы жилой площади.

В судебное заседание представитель прокуратуры не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении прокурора, пояснив, что истцу <данные изъяты> постоянного места жительства не имеет, проживает у своей тети, которая ранее являлась его опекуном. Истец до 4-х лет проживал постоянно в <адрес> со своими родителями без регистрации. Жилое помещение за истцом не закреплено, фактически жилье у него отсутствует. Опекуном истца являлась его тетя Дзинтер Г.В., опекунство прекращено в связи с достижением истцом совершеннолетнего возраста. Решением суда <адрес> истцу отказано в признании приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> где ребенок жил со своими родителями. Жилье у истца отсутствует.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что истец состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетный номер по льготному списку детей-сирот – <данные изъяты> Жилищные условия истца в силу ст. 57 ЖК РФ будут улучшены в порядке очередности с учетом льгот. Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 50 данного закона нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости т достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии со ст. 5 предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона Республики Карелия от 28 ноября 2005 года N 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 03.03.2009 года N 1270 ЗРК) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РК государственные полномочия, установленные ч. 6 ст. 3 настоящего Закона по обеспечению жилой площадью указанных категорий граждан, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия с наделением средствами на реализацию передаваемых полномочий путем предоставления субвенций. Объем субвенций для финансирования расходов по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья 33 квадратных метров и прогнозируемой средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию (в ред. Закона РК от 03.03.2009 года N 1270-ЗРК).

В судебном заседании установлено, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, и не имеет закрепленного за ним жилого помещения.

По данным Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Золотов С.А., <данные изъяты> зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес>

Постановлением Главы самоуправления г. Петрозаводска № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что мать истца уклонилась от воспитания сына, отец ребенка умер, над Золотовым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека. Данное постановление направлено в адрес главы администрации <адрес> для решения вопроса о закреплении права на получение жилой площади в <адрес> за несовершеннолетним Золотовым С.А. по месту регистрации рождения ребенка и по месту последнего проживания.

Решением <данные изъяты> вступившим в законную силу, Золотов С.А. признан не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>

Постановлением главы Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что над несовершеннолетним Золотовым С.А. установлено попечительно, принято решение о обеспечении контроля за реализацией права несовершеннолетнего на получение жилого помещения при достижении им совершеннолетия в соответствии с законодательством РФ.

Постановлением главы Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Золотов С.А., зарегистрированный по адресу: г<адрес> принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с учетом льгот, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ.

Таким образом, истец имеет право на предоставление ему жилого помещения по основаниям социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем соответствующее право истца не реализовано, в настоящее время опека над истцом прекращена, жилого помещения для постоянного проживания истец не имеет.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Петрозаводского городского округа истец состоит с ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер по льготному списку детей-сирот – <данные изъяты>

Данные факты подтверждаются представленными документами, не оспариваются представителем ответчика.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ч.ч. 3, 4 ст. 49, ст. 50, п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, принимая во внимание положения ст. 4 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 года N 921-ЗРК, суд считает, что указанные исковые требования подлежат удовлетворению, истицу должно быть предоставлено вне очереди жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм

При этом суд учитывает, что закрепляя за истцом право на получение жилой площади в г. Петрозаводске Администрация Петрозаводского городского округа фактически признала за Золотовым С.А. наступившее право на получение жилья во внеочередном порядке, которое должно быть удовлетворено без каких-либо необоснованных промедлений.

В соответствии с решением Петросовета от 27.12.2005 г. № ХХV/ХХV-256 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в г. Петрозаводске» нормой предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма считается 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу ст. 4 Закона РК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственные полномочия Республики Карелия, установленные ч. 6 ст. 3 данного Закона (обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия и предусмотрено соответствующее финансирование за счет средств бюджета Республики Карелия расходов по обеспечению дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 20 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий.

В соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от 05.02.09 г. № 250-О-П, возложение в установленном порядке названных полномочий на орган местного самоуправления предопределяет обязанность последнего по их реализации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Прокурора г. Петрозаводска в интересах Золотова С.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Золотова С.А., как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма, вне очереди жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм предоставления площади жилого помещения на территории Петрозаводского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 29.05.12 г.