Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-295/2019 ~ М-160/2019 от 28.02.2019

Дело № 2а-295/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года                             г.Зея, Амурской области

Судья Зейского районного суда Амурской области Ворсина О.Б.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Амурской области к Зинкевичу С. И. о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Амурской области 28 февраля 2019 обратилась в суд с административным исковым иском к Зинкевичу С.И.

о взыскании пени по транспортному налогу: за период с 01.11.2015 по 01.11.2015 г. в сумме 92.09 руб., за период с 01.12.2015 по 01.12.2015г. в сумме 110.51 руб., за период с 01.12.2015 по 01.12.2015 в сумме 3.86 руб., за период 01.12.2015 г. по 01.01.2016 г. в сумме 3.68 руб., за период с 02.12.2016 по 19.02.2018 г. в сумме 2832.44 руб., а всего в размере 3042.58 руб.;

о взыскании пени по налогу на имущество за период с 02.12.2015 по 18.10.2016 г. в общей сумме 4.08 руб.;

о взыскании пени по земельному налогу: за период с 01.11.2015 по 01.11.2015 г. в сумме 2.76 руб., за период с 01.12.2015 по 01.12.2015 г. в сумме 2.76 руб., за период с 01.12.2015 по 01.01.2016 г. в сумме 0.09 руб., а всего 5.61 руб.

В обоснование иска административный истец указал, что по сведениям регистрирующего органа в собственности налогоплательщика находится следующее имущество:

Квартира, адрес: 676244, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый <Номер обезличен>, Площадь 29, Дата регистрации права 04.07.2011 г.

Гараж, адрес: <адрес>, Кадастровый <Номер обезличен>, Площадь 23,80, Дата регистрации права 16.04.2013 г.

Пеня была начислена на недоимку за 2014 г. в размере 43 рубля за квартиру, в размере 6.00 руб., и за гараж за 2014 г., в размере 3.00 руб., общая сумма 9.00 рублей за период с 02.12.2015 по 31.12.2015 г., на недоимку на сумму 34.00 руб. за 2013 г. за квартиру, за период с 02.12.2015 по 18.10.2016 г. начислена пеня 4.08 руб. 21.10.2016 недоимка была погашена.

Помимо изложенного, по сведениям регистрирующего органа в собственности налогоплательщика находится земельный участок по адресу: <Номер обезличен>, Кадастровый <Номер обезличен>, Площадь 705, Дата регистрации права 16.04.2013 г.

Налоговым органом в 2015 году был начислен налог за 2014 г., оплаты не поступило, в результате этого за период с 01.11.2015 по 01.01.2016 г., была начислена пеня в размере 5.61 руб.

Помимо этого, по сведениям регистрирующего органа в собственности налогоплательщика находится автомобиль, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Год выпуска <Дата обезличена>, Дата регистрации права 15.11.2013, Дата утраты права 26.08.2015 г.

В 2016 г. налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2015 г. и налогоплательщику было направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от 13.09.2016 г. с единым сроком уплаты 01.12.2016 г.

<данные изъяты> л.с. * 85 ставка * 8/12 мес.владения = 21681.00 руб.

Суммы налога 21681 руб. не поступало, и именно на эту сумму налога образовалась пеня в размере 3042.58 руб. за период с 02.12.2016 по 11.02.2018 г.

Налоговым органом в отношении Зинкевича С.И. выставлено требование от 20.02.2018 <Номер обезличен> об уплате суммы пени в общем размере 3053,74 руб. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Возражения на административный иск не поступили.

    Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

На основании ст.ст.360, 363 НК РФ, налоговым периодом признаётся календарный год. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортного средства. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст.402 ч.1, 2 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Статья 403 НК РФ устанавливает порядок определения налоговой базы, в соответствии с положениями которой налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

В соответствии со ст.390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что налогоплательщик Зинкевич С.И. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый <Номер обезличен>, Площадь 29, Дата регистрации права 04.07.2011 г. и гаража по адресу: <адрес>, Кадастровый <Номер обезличен>, Площадь 23,80, Дата регистрации права 16.04.2013 г.

В 2015 г. налоговым органом был исчислен налог на имущество за 2014 г. и налогоплательщику было направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от 12.05.2015 г. с единым сроком уплаты 01.12.2015 г.

Также налогоплательщик Зинкевич С.И. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, Кадастровый <Номер обезличен>, Площадь 705, Дата регистрации права 16.04.2013 г.

В 2015 г. налоговым органом был исчислен земельный налог за 2014 г. и налогоплательщику было направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от 12.05.2015 г. с единым сроком уплаты 01.12.2015 г.

Также налогоплательщик Зинкевич С.И. является собственником автомобиля, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Год выпуска <Дата обезличена>, Дата регистрации права 15.11.2013, Дата утраты права 26.08.2015 г.

В 2016 г. налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2015 г. и налогоплательщику было направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от 13.09.2016 г. с единым сроком уплаты 01.12.2016 г.

По сведениям административного истца задолженность по имущественному, транспортному и земельному налогам административным ответчиком не оплачена в срок.

На основании ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена:

пеня по транспортному налогу всего в размере 3042.58 руб., за период с 01.11.2015 по 01.11.2015 г., в сумме 92.09 руб., за период с 01.12.2015 по 01.12.2015 г., в сумме 110.51 руб., так же за период с 01.12.2015 по 01.12.2015 в сумме 3.86 руб., за период 01.12.2015 по 01.01.2016 г., в сумме 3.68 руб., за период с 02.12.2016 по 19.02.2018 г., в сумме 2832.44 руб.;

пеня по налогу на имущество всего в размере 4.08 руб., за период с 02.12.2015 по 18.10.2016 г., в сумме 1.01 руб., на момент формирования ТУ, текущий остаток задолженности 0.71 руб., за период с 02.12.2015 по 18.10.2016 г., в сумме 3.83 руб., на момент формирования ТУ, 2.66 руб., текущий остаток задолженности, за период с 01.11.2015 по 01.11.2015 г., в сумме 0.35 руб., за период с 01.12.015 по 01.12.2015 г., в сумме 0.35 руб., за период с 01.12.2015 по 01.01.2016 г., в сумме 0.01 руб.;

пеня по земельному налогу всего 5.61 руб., за период с 01.11.2015 по 01.11.2015 г., в сумме 2.76 руб., за период с 01.12.2015 по 01.12.2015 г., в сумме 2.76 руб., за период с 01.12.2015 по 01.01.2016 г., в сумме 0.09 руб.

Факт направления налоговым органом заказных писем с налоговым уведомлением и требованиями об уплате налогов, пени подтверждён списками заказных писем, имеющихся в материалах дела.

В добровольном порядке административный ответчик оплату начисленных налогов и пени не произвёл, в связи с чем административный истец в порядке ст.48 НК РФ обратился в Зейский районный суд с настоящим административным иском.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что 13 августа 2018 года мировым судьёй Амурской области по Зейскому городскому судебному участку выдан судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени в общей сумме 3052.27 руб.

07 сентября 2018 года мировой судья вынес определение об отмене указанного судебного приказа.

Административный иск в Зейский районный суд подан в установленные законом сроки – 28 февраля 2019 года

Таким образом, суд считает, что административным истцом соблюдён установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику требований об уплате налога и пени, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по пене по транспортному налогу в размере 3042.58 руб., по налогу на имущество в размере 4.08 руб. и по земельному налогу в размере 5.61 руб., а всего 3052.27 руб.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что административный истец своевременно принял меры по взысканию недоимки по налогам и пене и направил административному ответчику соответствующие уведомления и требования, которые им не были исполнены, вместе с тем, административный ответчик не воспользовался своим правом на представление доказательств, подтверждающих своевременное перечисление денежных средств в счёт уплаты задолженности по налогам и пене и необоснованного начисления пени за несвоевременное исполнение обязательств.

Поскольку обязанность по уплате налогов в срок административным ответчиком выполнена не была, в соответствии со ст.75 НК РФ с ответчика подлежит взысканию пеня.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Амурской области удовлетворить.

Взыскать с Зинкевича С. И., <Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность в сумме 3052 руб. 27 коп., в том числе задолженность по пене по транспортному налогу в размере 3042.58 руб., задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц в размере 4.08 руб. и задолженность по пене по земельному налогу в размере 5.61 руб.

Взыскать с Зинкевича С. И. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий                            О.Б. Ворсина