Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7075/2018 ~ М-7135/2018 от 11.10.2018

№2-7075/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2018 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смелова А. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. При этом ответчик не включил истцу в специальный стаж период работы истца в качестве каменщика в Петрозаводском локомотивном депо. Истец с решением ответчика не согласен, просит признать его незаконными, обязать ответчика включить истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с момента наступления права - ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве 3-го лица привлечено ОАО «РЖД».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что работал в бригаде каменщиков на строительстве, иным членам его бригады назначены пенсии, у некоторых сохранились уточняющие справки.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы решения ответчика.

Представитель 3-го лица Репина Т.В., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы стороны истца.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Смелов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем работы. Кроме прочих, ответчиком не учтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорный период работы истца в качестве каменщика в Петрозаводском локомотивном депо Октябрьской железной дороги, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков.

Ответчик учел истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда 06 лет 02 месяца 23 дня (при требуемом стаже – 06 лет 03 месяца).

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 54 лет 03 месяцев необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 20 календарных лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяцев.

Согласно ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015). Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 г. (далее – Постановление №665).

В силу п.1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список №2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 от 1991 года).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка №2 от 1956 года профессия «каменщик» не предусмотрена.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 1991 года (код позиции 2290000а-12680) предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

В соответствии с Правилами №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). Также, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком по 3 разряду, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных документов (заключения Министерства здравоохранения, социального развития и спорта от ДД.ММ.ГГГГ в отношении члена бригады каменщиков Макарова С.В., архивных справок ОАО «РЖД», документами о строительных объектах Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги) в спорный период истец работал каменщиком в строительной бригаде по возведению жилья хозяйственным способом.

В соответствии со справкой ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №№ Смелов А.В. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность каменщика в бригаду каменщиков, привлекаемых для строительства хозяйственным способом жилого дома, что подтверждается наличием приказов о переводе в этот период каменщиками еще пятерых работников локомотивного депо.

Согласно Заключению Управления труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №№ условия и характер труда Смелова А.В., работавшего в качестве каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Петрозаводском локомотивном депо соответствовали требованиям Списка №2 от 1991 года (поз. 2290000а-12680) при подтверждении полнодневной занятости.

Полная занятость истца подтверждается сведениями работодателя, а также приказами, карточкой-справкой (в которой отражены все перемещения истца), лицевыми счетами, расчетными листками.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в Петрозаводском локомотивном депо является периодом работы с тяжелыми условиями труда, соответствующим Списку №2 от 1991 года.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

По мнению суда, то обстоятельство, что в трудовой книжке истца работодателем не было указано на работу истца в бригаде либо в звене каменщиков, не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

В силу изложенного действия ответчика по отказу в учете истцу спорного периода работы в Петрозаводском локомотивном депо в стаж работы с тяжелыми условиями труда нельзя признать законными.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии с учетом включения спорного периода работы, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчик - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Смелову А. В. в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Смелова А. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2018.