Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2016 ~ 2-35/2016 от 29.01.2016

Дело № 2-117\2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 г. г. Иланский Красноярского края

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Л.В. Сисюра,

при секретаре Прейс О.С.;

с участием помощника Иланского районного прокурора Кокориной Г.Н., действующей на основании поручения от 24.02.2016 года (л.д. 110);

представителя истца администрации города Иланский Глазковой М.К., действующей на основании доверенности от 11.01.2016 года, сроком действия до 31.12.2016 года (л.д. 103);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации города Иланский Красноярского края к Табачниковой Е.В., Табачникову А.А., Табачникову Е.А., Борисову А.Ю. о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения занимаемого по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Иланский Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к Табачниковой Е.В., Табачникову А.А., Табачникову Е.А., Борисову А.Ю. о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения занимаемого по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что Между Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер», в лице директора ФИО1, осуществляющего деятельность на основании Устава, действующего от имени собственника - муниципального образования город Иланский Иланского района Красноярского края, именуемом в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и гражданкой Табачниковой Еленой Васильевной, именуемой в дальнейшем «Наниматель», был заключен договор социального найма жилого помещения № от 01.09.2012 года. В пункте 1.1. Главы 1 вышеуказанного договора было обозначено, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 (двух) комнат в квартире общей площадью 42,6 кв. м., в том числе жилой 23,7 кв. м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Согласно пункта 1.3. Главы 1 договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены семьи: 1) Табачников А.А. (степень родства с нанимателем - муж); 2) Табачников Е.Ю. (степень родства с нанимателем - сын); 3) Табачников Е.А. (степень родства с нанимателем - сын), что также подтверждается выпиской из лицевого счета, предоставленной управляющей организацией ООО «Лидер», дата выдачи 24.12.2015 года. Согласно пункта 2.1.8 Главы 2 вышеуказанного договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Наймодатель вправе требовать (пункт 3.2.1 Главы 3 договора социального найма) своевременного внесения платы за жилое помещение от Нанимателя. Вышеуказанные обязанности Нанимателя закреплены в Жилищном кодексе Российской Федерации - согласно подпункта 5 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ. У нанимателя жилого помещения по договору социального найма № от 01.09.2012 года Табачниковой Е.В. и членов её семьи образовалась задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в размере 63 723,43 руб. (шестьдесят три тысячи семьсот двадцать три рубля сорок три копейки), в том числе перед ООО «Лидер» - организацией, осуществляющей управление жилищным фондом, - 21 137,18 руб. (двадцать одна тысяча сто тридцать семь рублей восемнадцать копеек), период образования задолженности - с 01.08.2012 года по 30.11.2015 года; ОАО «Красноярская региональная энергетическая компания» - 33 565,20 руб. (тридцать три тысячи пятьсот шестьдесят пять рублей 20 копеек), период образования задолженности - 01.08.2013 года по 30.11.2015 года; Красноярская дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД» (квитанция ООО «Лидер» ДТВ) - 9 021,05 руб. (девять тысяч двадцать один рубль пять копеек), период образования задолженности – 01.01.2015 года по 30.11.2015 года. Администрацией города Иланский было направлено нанимателю Табачниковой Е.В. уведомление № от 15.10.2015 года, в котором были обозначены: размер образовавшейся задолженности на момент составления уведомления, требование погасить образовавшуюся задолженность в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения уведомления, в случае непогашения задолженности право собственника жилого помещения на обращение в судебные органы с требованием о принудительном выселении в связи с несвоевременной оплатой жилищно-коммунальных платежей. Вышеуказанное уведомление было получено 02.11.2015 года нанимателем жилого помещения Табачниковой Е.В.. 05.11.2015 года Табачникова Е.В. обратилась с заявлением к Главе города Максакову В.В. с просьбой продлить срок погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги до 30.11.2015 года. На настоящий момент задолженность гражданкой Табачниковой Е.В. и членами её семьи не погашена (не оплачивалась даже частично), оплата за ноябрь и декабрь 2015 года также не произведена, после подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ наниматель и члены её семьи к специалистам администрации города Иланский, в управляющую организацию ООО «Лидер» по урегулированию вопроса об оплате задолженности не обращались. В связи с чем просят: Расторгнуть в отношении гражданки Табачниковой Е.В. и членов её семьи Табачникова А.А., Табачникова Е.А., Табачникова А.Ю. договор социального найма жилого помещения № от 01.09.2012 года; обязать гражданку Табачникову Е.В. и членов её семьи Табачникова А.А., Табачникова Е.А., Борисова А.Ю. произвести выселение из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин; Обязать гражданку Табачникову Е.В. и членов её семьи Табачникова А.А., Табачникова Е.А., Борисова А.Ю. переселиться в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставляемое Ответчикам по договору социального найма. (л.д. 2-6)

04.03.2016 года Администрация города Иланский обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями, в которых просила:

расторгнуть в отношении гражданки Табачниковой Е.В. и членов её семьи Табачникова А.А., Табачникова Е.А., Борисова А.Ю. договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; выселить гражданку Табачникову Е.В. и членов её семьи Табачникова А.А.. Табачникова Е.А., Борисова А.Ю. из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: Россия<адрес>, в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин;

предоставить гражданке Табачниковой Е.В. и членам её семьи Табачникову А.А., Табачникову Е.А., Борисову А.Ю. другое жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес> (л.д. 100-101).

Представитель истца Администрации города Иланский Глазкова М.К., выступающая на основании доверенности от 11.01.2016 года, срок действия до 31.12.2016 года (л.д. 103), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по указанным в исковом заявлении основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. (л.д. 176-оборот стороны)

Ответчики Табачникова Е.В., Табачников А.А., Табачников Е.А., Борисов А.Ю. надлежащим образом извещены о времени, дате и месте судебного слушания дела, путем направления почтовой связью судебного извещения, (л.д.145), которое вернулась как невостребованное (л.д.146-147). Однако, в судебное заседание ответчики не явились по неизвестной суду причине, ходатайств об отложении судебного заседания, а также доказательств уважительных причин неявки, суду не представили.

В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, вызванных не проживанием по месту регистрации, несут сами ответчики. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчиков возможности уведомить отделение почтовой связи о необходимости перенаправления адресованной ей корреспонденции по иному адресу, либо лично своевременно являться за почтовыми уведомлениями в отделение связи или по месту своей регистрации, ответчики не представили.

Представитель третьего лица МП УФМС России по Красноярскому краю в Иланском районе, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.145), в судебное заседание не явился, суду представили заявление, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 132).

Представитель третьего лица ООО «Лидер» Лопатина Т.В., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.143), в судебное заседание не явилась, представила заявление, с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 96).

Представитель третьего лица Управления образования отдела опеки и попечительства Иланского района Володина Н.А., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 145), в судебное заседание не явилась, представила заявление, с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.133).

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей в удовлетворении исковых требований администрации г. Иланский отказать, суд считает требования Администрации города Иланский не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Статьей 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Как установлено по делу, муниципальное образование город Иланский Иланского района Красноярского края является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.02.2015 года №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д. 14), выпиской из реестра (л.д.7).

По договору социального найма отДД.ММ.ГГГГ годауказанная квартира была предоставлена Табачниковой Е.В. с учетом членов семьи: мужа Табачникова А.А., сыновей: Борисова А.Ю., Табачникова Е.В. (л.д. 8-11).

В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают Табачникова Е.В., Табачников А.А., Борисов А.Ю., Табачникова Е.А., что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.15).

Дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО «Лидер».

Из истории начислений и платежей (л.д.16-21), карточки расчетов (л.д.84-86,135-137) видно, что сДД.ММ.ГГГГ за спорное жилое помещение регулярная оплата не производится.

По исковому заявлению ООО «Лидер» мировым судьей судебного участка № в Иланском районе от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено решение о взыскании с Табачниковой Е.В. пользу ООО «Лидер» задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме 10434,87 руб., за период с 01.09.2012 года по 01.12.2013 год. (л.д.97-98). По заявлению ООО «Лидер» мировым судьей судебного участка № в Иланском районе от 04.03.2016 года, было взыскано солидарно с Табачниковой Е.В., Табачникова А.А. в пользу ООО «Лидер» задолженность по оплате услуг за жилищную услугу и наем в сумме 16005,56 рублей, пени в сумме 1591,09 рублей, за период с 01.12.2013 года по 31.01.2016 год (л.д.138)

На основании данных судебных приказов судебными приставами-исполнителями ОСП по Иланскому району в отношении Табачниковой Елены Васильевны возбуждалось исполнительные производства, принимались меры к принудительному взысканию, впоследствии исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением (л.д.126).

Согласно сообщению ООО «Лидер» Табачникова Е.В., проживающая по адресу <адрес> самостоятельно вносила платежи в период с 01.09.2012 года по 04.05.2016 года: 13.11.2015 года в размере 560,03 рублей; 16.02.2016 года в размере 600,00 рублей, все остальные платежи. Отраженные в карточке расчета за период с 01.09.2012 года по 31.05.2016 года поступали в ООО «Лидер» по исполнительному производству (л.д.134).

В соответствии с абз. 4 ч.2 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенные нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Учитывая, что расторжение договора социального найма и выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение являются исключительной мерой, к моменту рассмотрения дела по существу ответчики приняли меры по погашению части задолженности по оплате за жилье, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков Табачникову Е.В., Табачникова А.А., Табачникова Е.А., Борисова А.Ю. с предоставлением другого жилого помещения.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что с 01.09.2012 г. нанимателем и членами ее семьи надлежащим образом не выполнялись обязанности по договору социального найма по оплате за жилое помещение, платежи не осуществлялись, до настоящего времени имеется задолженность, отсутствие уважительных причин для не внесения платы, поэтому полагает необходимым предупредить ответчиков о том, что в случае не устранения ими допущенных нарушений и не принятия всех мер по погашению долга, в течение шести месяцев, наймодатель вправе обратиться в суд о расторжении договора найма жилого помещения.

Исходя из совокупности всех установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Администрации г. Иланский о расторжении договора социального найма и выселении Табачникова Е.В., Табачников А.А., Табачников Е.А., Борисова А.Ю. отказать, предупредив нанимателя и членов ее семьи об устранении нарушений договора социального найма в срок шесть месяцев.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации города Иланский Красноярского края в удовлетворении исковых требований к Табачниковой Е.В., Табачникову А.А., Табачникову Е.А., Борисову А.Ю. о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения занимаемого по договору социального найма, с предоставлением другого жилого помещения, отказать.

Предупредить Табачникову Е.В., Табачникова А.А., Табачникова Е.А., Борисова А.Ю., что в случае не устранения ими в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, допущенных нарушений и не принятия мер по погашению долга по оплате за жилищных и коммунальных услуги, наймодатель вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора социального найма жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 31.05.2016 г.

Судья Л.В. Сисюра