Решение по делу № 2-4736/2012 ~ М-4662/2012 от 23.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Дело ...

Судья Советского районного суда ... Чимбеева М.А.

при секретаре Хандухановой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе

Романюка П.К. на отказ в регистрации по месту жительства к ОУФМС РФ по РБ,

УСТАНОВИЛ:

Романюк П.К. обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой к ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ на отказ в регистрации по месту жительства и об обязании его регистрации по месту жительства по адресу: ...

В судебном заседании заявитель Романюк П.К. заявленные требования поддержал, пояснив суду, что он проживает по данному адресу постоянно с 1999 года. Тогда он приобрел дом у Хандархаевой К.В., в настоящее время ее место нахождения ему неизвестно. Действия миграционной службы по отказу в его регистрации он считает незаконными, поскольку другого места жительства не имеет, это его единственное место жительства. Регистрация по адресу постоянного проживания заявителю необходима в целях обеспечения необходимых условий для реализации своих гражданских прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В настоящее время он не может предоставить письменные документы о приобретении дома, так как не знает, где находится продавец. Какие-либо споры по пользованию и проживанию в доме отсутствуют. Просит признать отказ миграционной службы незаконным и обязать УФМС зарегистрировать его по указанному адресу.

Представитель УФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ Л.Н. Мадуева в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное заявление в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица СНТ Левобережное Сотникова Н.В., действующая в силу своих полномочий, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что Романюк П.К. проживает в доме с 1999 года, какие-либо споры по дому отсутствуют. В настоящее время он вступил в СНТ Левобережное, место нахождения прежнего владельца Хандархаевой неизвестно.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что Романюк П.К. обратился в ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ с заявлением о своей регистрации по месту жительства в жилом доме по адресу: .... Право собственности на данный дом в настоящий момент не зарегистрировано. Далее, судом установлено, что регистрация Романюк П.К. органами УФМС не произведена. Как следует из представленного суду заявления, содержащего отказ в их регистрации по месту жительства, заявителю предложено предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ-гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 308 предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако, указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа необходимого для регистрации гражданина правоустанавливающий документ, вследствие чего, гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства того, что заявитель постоянно проживает по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что по данному адресу ранее граждане регистрировались, наличие споров по поводу пользования домом не установлено, суд полагает, что Егоровым С.Л. были предоставлены необходимые и достаточные пакеты документов для регистрации его по месту жительства. В связи с чем, суд считает, что отказ УФМС РФ по Советскому району г.Улан-Удэ в регистрации Романюк П.К. по его фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем, заявитель должен быть зарегистрирован в жилом доме по адресу: пер Грачевский 2а г.Улан-Удэ, который является для него постоянным местом жительства. При этом судом заявителю разъясняется, что регистрация его в доме не влечет возникновения каких-либо прав на жилое помещение и земельный участок, на котором помещение расположено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Романюка П.К. удовлетворить.

Признать действия Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ по отказу в регистрации Романюка П.К. по месту жительства по адресу: ... незаконными и обязать произвести его регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение тридцати дней в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: М.А.Чимбеева