Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2014 (2-2080/2013;) ~ М-1989/2013 от 04.12.2013

Дело № 2-134/14          ....

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров        22 января 2014 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре Ромаевой А.С.,

с участием представителя истца Палагина Ю.М., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда гражданское дело по иску Журавлева И.С. к войсковой части 3274 об отмене решения о снятии с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий,

Установил:

Истец обратился в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что 19 апреля 2005 г. он был уволен с воинской службы из войсковой части 3274 на пенсию в звании ... в связи с достижением необходимой выслуги лет и истечением срока контракта. На момент увольнения он и члены его семьи были зарегистрированы по адресу : Нижегородская обл., г. Саров, ул. ..., в/ч3274. На момент увольнения с военной службы жилым помещением он обеспечен не был и жилья в собственности в г. Сарове не имеет. В период прохождения воинской службы 26 ноября 2004 г. он был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. 03 июня 2013 г. ему стало известно, что 29 декабря 2006 г. снят с учета в соответствии с п. 20 «в,г» Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку, несмотря на его письменное обращение, ему не предоставили протокол заседания ЖБК войсковой части 3274 от 29 декабря 2006 г., он вынужден был обратиться в суд с заявлением об обязании командира части предоставить указанный документ. В ходе судебного заседания 07 ноября 2013 г. ему была предоставлена копия данного протокола. В представленном протоколе было указано, что он уволен в 2005 г. по истечении срока контракта и постановлено о снятии с учета нуждающихся в жилищных условиях п. 20 «в,г» Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако, в протоколе отсутствуют основания применения п. 20 «в,г» Правил. Полагая свое право нарушенным, просит отменить решение командира войсковой части 3274 Б. от 29 декабря 2006 г. об утверждении протокола ЖБК войсковой части 3274 № от 29 декабря 2006 г. в части снятия Журавлева И.С. с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и восстановить его в данных списках с момента постановки на учет с 26 ноября 2004 г.

Истец в судебное заседание не явился. Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела войсковая часть извещена надлежащим образом.

В ходе предварительного судебного заседания представитель ответчика исковые требования не признавал, указывая, что продолжительность службы истца составляет менее 20 лет, в связи с чем, имелись основания для его снятия с учета.

Поскольку представитель истца не возражал против вынесения заочного решения, сторона ответчика извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений и ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, учитывая положения ст. 233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Журавлев И.С., являясь военнослужащим войсковой части 3274, 26 ноября 2004 г. был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается протоколом заседания ЖБК в/ч 3274.

В качестве основания для постановки на учет указано, что истец служит в должности начальника кинологической службы с 2002 г., во внутренних войсках с 1987 г., ..., прописаны на территории в/ч3274, в приватизации жилой площади не участвовали, собственного домовладения в г. Саров не имеют.

Приказом № 2 л/с от 26 января 2005 г. командующего войсками приволжского округа внутренних войск МВД России Журавлев И.С. - ... был уволен по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «о воинской обязанности военной службе» и подп. «в» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы - по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

29 декабря 2006 г. Журавлев И.С. был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии в/ч 3274 № 15. В качестве основания для снятия с учета указаны п.20 «в, г» Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 N 335.

В соответствии с подп. «в,г» п. 20 указанных Правил граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме с указанием основания снятия с учета.

Журавлев И.С. в собственности какое-либо жилое помещение не имеет, до настоящего времени он и члены его семьи зарегистрированы по адресу : г. Саров, ул. ... по месту нахождения войсковой части, с 20 апреля 2005 г. является пенсионером за выслугу лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон. Каждое лицо, участвующее в деле, представляет в суд доказательства, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Сторона ответчика не представила каких-либо доказательств, подтверждающих наличие оснований для снятия истца с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотренных подп. «в,г» п. 20 указанных Правил.

Также суд обращает внимание, что по состоянию на 29 декабря 2006 г. Правила фактически утратили силу с 1 марта 2005 года в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ, в соответствии с которым порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены ст. 56 ЖК РФ.

Ссылка на нормы Жилищного кодекса РФ в протоколе заседания жилищно-бытовой комиссии в/ч 3274 № 15 от 29 декабря 2006 г. отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования Журавлева И.С. удовлетворить.

Отменить постановление командира войсковой части 3274 от 29 декабря 2006 года об утверждении протокола заседания ЖБК войсковой части 3274 от 29 декабря 2006 года № ..., в части снятия Журавлева И.С. с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Восстановить Журавлева И.С. в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 26 ноября 2004 года.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Саровский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

п/п Председательствующий - Л.А.Шалятова.

...

Судья       Л.А.Шалятова.