Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7016/2018 ~ М-7012/2018 от 12.10.2018

Решение

Именем Российской федерации

19 декабря 2018 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Назаровой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Луспаронян А. Н. к ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истица Луспаронян А.Н., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском, которым просит принять к зачету при назначении ей страховой пенсии по старости: архивную справку № АА2018005897-03 от <дата>, выданную Региональным Архивом Квемо Картли Национального архива Грузии Министерства юстиции Грузии; справку <номер> о работе в должности заведующей Цинскаройской сельской библиотеки от <дата>, выданную Правлением (Распорядителем) Собрания Цинцкаройской общины; архивную справку <номер> от <дата>, выданную <адрес> государственным архивом Грузии. Включить в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости следующие периоды: период обучения с <дата> по <дата> в Цалкском среднем профессионально техническом училище; периоды работы: с <дата> по <дата> в Тяк-Килисском м/к совхозе (Тиак-Килисское хозяйство <адрес>) в должности рабочей; с <дата> по <дата> в Цинцкаройской сельской библиотеке в должности заведующей. Обязать Государственное учреждение Управление ПФР <номер> по городу Москве и <адрес>, с учетом включения вышеуказанных периодов обучения и работы в страховой стаж истца, назначить Луспаронян А. Н. страховую пенсию по старости с <дата>.

В обосновании иска указала, что решением от <дата> <номер> ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тем, что подтвержденный стаж составил 3 года 2 месяца 10 дней, при требуемом стаже 9 лет. С отказом пенсионного фонда она не согласна и была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гусева Ю.Н. поддержал уточненные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области представитель по доверенности Морозкина Е.Ю. возражала в удовлетворении заявленных требований по основаниях, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии определенного законом страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии определенного законом страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В силу ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При назначении страховой пенсии по старости в 2018 году требуется 9 лет страхового стажа при величине ИПК равной 13,8.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 от (действуют с 01.01.2015г.).

До 01.01.2015г. действовали Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 24 июля 2002 г. № 555. С 1992г. до 2002г. действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. №190. Пунктом 6 Правил № 555 (п. 11Правил № 1015, п.1.1 Положения №190) установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, содержащие сведения о работе.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из стран бывшего СССР, регулируется Международными договорами.

В соответствии со ст. 2 Соглашения от 16.05.1997 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение) пенсионное обеспечение граждан стран - участников Соглашения, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г. (п.2 ст. 6 Соглашения).

В соответствии со ст. 13 Соглашения полномочные органы стран-участников Соглашения информируют друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменениях, а также принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на страховую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР».

Согласно данным рекомендациям, исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республики Грузия подтверждаются справкой компетентных органов государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Согласно рекомендациям, содержащимся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 года №99р, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Луспаронян А.Н. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования <дата>. Согласно выписке из лицевого счета Луспаронян А. Н. сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на территории Российской Федерации отсутствуют.

В подтверждение периода работы Луспаронян А. Н. с <дата> по <дата> в Тяк-Килисском м/к совхозе (<адрес>) в должности рабочей была представлена архивная справка от <дата> №АА2018005897-03, выданная региональным Архивом Квемо Картли Национального архива Грузии Министерства юстиции Грузии, оформленная на бланке архива (л.д.21-24), которая не была принята в связи с тем, что отсутствует расшифровка подписи лица, заверившего архивную справку, однако из нотариального перевода усматривается, что расшифровка подписи присутствует (ФИО1) (л.д.24).

В связи с чем, суд считает возможным принять данную справку для подтверждения периода работы.

За период работы с <дата> по <дата> в должности заведующей Цинскароиской сельской библиотеки истицей представлена справка от <дата> <номер>, выданная Правлением (Распорядителем) Собрания Цинцкаройкской общины (л.д.29), подлинность которой у суда не вызвала сомнений.

Так же в суд была представлена архивная справка от <дата> <номер> о периоде работы Луспаронян А.Н. с <дата> по январь 1993 года в должности заведующей библиотекой села Цинцкаро (л.д.75), в которой имеется ссылка на приказ о приеме на работу <номер> от <дата> и приказ об увольнении <номер> от <дата>, подлинность которой у суда не вызвала сомнений.

Указанная справка по своей сути дублирует справку <дата> (год указан не полностью) <номер> (л.д.28).

Тот факт, что данная справка поступила в адрес управления не на основании запроса, а путем ее предоставления, не может служить основанием для отказа в ее приеме в качестве доказательства.

К утверждениям ответчика о том, что периоды работы Луспаронян А.Н. на территории Республики Грузия после <дата> не могут быть включены в трудовой (страховой) стаж истицы, так как справка компетентных органов государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование не представлена, суд относится критически т.к. факт получения заработной платы в рублях подтвержден справкой <номер> от <дата>.

Представленный истицей диплом А <номер>, выданный <дата>, об окончании СПТУ не принят к зачету в связи с тем, что в нем имеются незаверенные в установленном порядке исправления даты окончания учебного заведения.

Вместе с тем, из даты выдачи диплома однозначно усматривается, что он был выдан именно в 1988 году.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности принятия зачету при назначении страховой пенсии по старости Луспаронян А.Н.: архивной справки № АА2018005897-03 от <дата>, выданной Региональным Архивом Квемо Картли Национального архива Грузии Министерства юстиции Грузии; справки <номер> о работе в должности заведующей Цинскаройской сельской библиотеки от <дата>, выданной Правлением (Распорядителем) Собрания Цинцкаройской общины; архивной справки <номер> от <дата>, выданной <адрес> государственным архивом Грузии, при этом суд считает необходимым признать незаконным решение от 22.06.2018г. ГУ УПФР № 15 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Кроме того, данные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой истца (л.д.25-26).

Таким образом, Луспаронян А.Н. предоставила в суд доказательства того, в спорные периоды она работала в указанных должностях, в связи с чем ее требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от 22.06.2018г. ГУ УПФР № 15 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Принять к зачету при назначении страховой пенсии по старости Луспаронян А. Н.:

- архивную справку № АА2018005897-03 от <дата>, выданную Региональным Архивом Квемо Картли Национального архива Грузии Министерства юстиции Грузии;

- справку <номер> о работе в должности заведующей Цинскаройской сельской библиотеки от <дата>, выданную Правлением (Распорядителем) Собрания Цинцкаройской общины;

- архивную справку <номер> от <дата>, выданную <адрес> государственным архивом Грузии.

Включить в страховой стаж Луспаронян А. для установления страховой пенсии по старости следующие периоды:

- период обучения с <дата> по <дата> в Цалкском среднем профессионально техническом училище;

- периоды работы: с <дата> по <дата> в Тяк-Килисском м/к совхозе (Тиак-Килисское хозяйство <адрес>) в должности рабочей;

- с <дата> по <дата> в Цинцкаройской сельской библиотеке в должности заведующей.

Обязать Государственное учреждение Управление ПФР <номер> по городу Москве и <адрес>, с учетом включения вышеуказанных периодов обучения и работы в страховой стаж истца, назначить Луспаронян А. Н. страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        П.А. Сидоров

    В окончательном виде решение изготовлено 27.12.2018 года