Дело № 12-26/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
пгт.Ольга 9 августа 2017 года
Судья Ольгинского районного суда Приморского края Савин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иконникова В.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кавалеровский» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иконникова В.А., <данные изъяты>
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кавалеровский» ФИО3 от 27 июня 2017 года Иконников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Иконников В.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы, ссылаясь на нормы законодательства, указал, что инспектор вынес постановление на основании недоказанности обстоятельств, с существенным нарушением административного законодательства.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Иконников В.А. в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в жалобе, показал, что в соответствии с п.2.3.1 ПДД РФ не обязан предъявлять к осмотр огнетушитель, аптечку, противооткатные упоры. Указанные предметы имелись в транспортном средстве при его остановке сотрудниками полиции. У сотрудников полиции отсутствовали основания для остановки транспортного средства, протокол составлен на основании личных догадок инспектора, ему не разъяснены процессуальные права.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с п. 7.7. перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение №13 к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) запрещается эксплуатация транспортных средств при отсутствии на грузовом автомобиле медицинская аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001; на грузовых автомобилях с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 т - противооткатных упоров (должно быть не менее двух).
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 27 июня 2017 года, Иконников В.А. 27 июня 2017 года в 18.50 час. в <адрес> управлял автомашиной при наличии технической неисправности, при которой в соответствии с общими положениями эксплуатация технического средства запрещена: отсутствует медицинская аптечка, противооткатные упоры. Согласно данному постановлению Иконников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 27 июня 2017 года Иконников В.А. нарушил п.7.7 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. Нарушение рассмотрено на месте: <адрес>. В присутствии двух понятых Иконников В.А. от подписи и объяснения отказался, протокол зачитан вслух, права и обязанности разъяснены.
Согласно рапорту инспектора ОВ ДПС ГИБДД МОМВД России «Кавалеровский» ФИО3 им была остановлена автомашина марки «Хино Рангер» с государственным номером № под управлением Иконникова В.А. в рамках проведения операции «Грузовик».
Виновность Иконникова В.А. подтверждается собранными по делу доказательствам: протоколом об административном правонарушении № ; постановлением по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа №; рапортом инспектора.
Факт совершения Иконниковым В.А. административного правонарушения подтвержден, его действия верно квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Иконникову В.А. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Иконникова В.А. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, т.е. совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса: постановление № от 27.10.2016 года Иконников В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено административное в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Указанный административный штраф оплачен.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Согласно п. 63 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 13.08.2012) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», основанием к остановке транспортного средства сотрудником является, в том числе проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.
В соответствии с п. 31 указанного выше нормативного документа, исполнение государственной функции включает в себя в том числе следующие административные процедуры: контроль за дорожным движением; остановка транспортного средства; проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства.
Транспортное средство Иконникова В.А. остановлено в ходе операции «Грузовик».
Протокол об административном правонарушении составлен 27.06.2017 года надлежащим должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление должностного лица отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.
Назначенное административное наказание виновному в виде административного штрафа в размере 500 рублей судья находит обоснованным и законным, соответствующим совершенному проступку.
Доводы Иконникова В.А. судьей отвергаются, поскольку основаны на ошибочно толковании закона. В силу пункта 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Согласно пунктам 3.3 и 7.7 Перечня неисправностей к числу неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, относятся не работающие в установленном режиме или загрязненные внешние световые приборы и световозвращатели, а также отсутствие противооткатных упоров.
Доводы Иконникова В.А. о наличии аптечки и противооткатных упоров при остановке транспортного средства на квалификацию его действий не влияют, поскольку указанные предметы не были предъявлены сотрудникам полиции.
Довод Иконникова В.А. о том, что инспектором ДПС не разъяснялись процессуальные права, не подтверждается материалами дела. Основания не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах у суда при рассмотрении жалобы отсутствуют.
При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что должностное лицо рассмотрело дело об административном правонарушении в отношении Иконникова В.А. и вынесло постановление от 27.06.2017 года законно и обоснованно.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судьей не установлено. Оснований для отмены постановления должностного лица, судья не усматривает.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кавалеровский» ФИО3 от 27 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иконникова В.А. оставить без изменения, жалобу Иконникова В.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Приморского краевого суда в течение 10 суток со дня получения.
Судья Савин А.А.