Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-866/2016 ~ М-586/2016 от 18.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 14 апреля 2016 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

с участием представителя истицы Захаровой Т.Ф. – Артюшкиной И.Г.,

при секретаре Самойленко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-866/2016 по исковому заявлению Захаровой ТФ к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Захарова Т.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок № площадью 790,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, указав в своем заявлении, что указанный земельный участок площадью 600,00 кв.м. был ей предоставлен на основании решения Куйбышевского горсовета № от <дата>, что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения №, выданным Комитетом по земельным реформам и земельным ресурсам г. Самара. С момента предоставления данного земельного участка, она (истица) постоянно пользовалась им, обрабатывала. Однако, оформить право собственности на указанный земельный участок, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое владение) имеются неоговоренные исправления в части указания номера свидетельства. В связи с чем истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 790,00 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «Салют-2».

В судебном заявлении представитель истицы Захаровой Т.Ф. – Артюшкина И.Г., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования о признании права собственности на земельный участок полностью поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть денное дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - председатель СНТ «Садют-2» Патрашков В.И. не возражал против удовлетворения заявленных Захаровой Т.Ф. требований, пояснив, что Захарова Т.Ф. является членом СНТ «Салют-2», на протяжении длительного времени владеет спорным земельным участком, оплачивает все членские взносы, задолженности не имеет, спор по границам спорного земельного участка относительно смежных земельных участков отсутствует, места общего пользования со стороны Захаровой Т.Ф. ни когда не нарушались.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть денное дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истицы, представителя третьего лица СНТ «Салют-2», исследовав и проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Захаровой Т.Ф. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 55 части 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из пункта 2 статьи 235 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника в порядке, установленном законами о приватизации.

Из материалов дела следует, что на основании решения Куйбышевского Горсовета № 398 от 08.09.1955 года истице Захаровой Т.Ф. в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок площадью 600,0 кв.м. для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое владение) № (дата выдачи не указана), выданным Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары (л.д. 82).

Факт предоставления Захаровой Т.Ф. спорного земельного участка и выдачи ей свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № 104317, подтверждается сведениями из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 г.г., представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от <дата> №. Согласно имеющимся сведениям за период 1992-1998 г.г. информация об аннулировании вышеуказанного свидетельства отсутствует. При этом, в копии свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, хранящейся в архиве Управления Росреестра по Самарской области, имеются неоговоренные исправления в части указания номера свидетельства - №, а также отсутствует дата его выдачи.

При обращении в Управление Росреестра по Самарской области Захаровой Т.Ф. отказано в проведении государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в связи с имеющимися в свидетельстве о праве собственности на землю неоговоренные исправления в части указания номера данного свидетельства.

Таким образом, наличие неоговоренных исправлений в части указания номера свидетельства о праве собственности на землю (пожизненном наследуемом владении), а также отсутствие даты его выдачи, является препятствием для регистрации в установленном законом порядке истицей права собственности на вышеуказанный земельный участок.

В силу п.9 ст. 3 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что решение о предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками и в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения. Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения, выданное Захаровой Т.Ф. является юридически действительным, поскольку выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании решения органа местного самоуправления и до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок», а также до создания и начала деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Самарской области. До настоящего времени данное свидетельство ни кем не оспорено и недействительным не признано. Спорный земельный участок, предоставленный Захаровой Т.Ф., не изымался и из оборота земель не изъят. Решений о предоставление другим лицам, кроме Захаровой Т.Ф., спорного земельного участка не принималось, о чем свидетельствует уведомление Управления Росреестра по Самарской области.

Наличие неоговоренных исправлений в части указания номера свидетельства о праве собственности на землю (пожизненном наследуемом владении), а также отсутствие указания даты выдачи свидетельства на спорный земельный участок, не свидетельствует об отсутствии у истца права на земельный участок и не может служить основанием для отказа в его приватизации.

Из материалов дела также следует, что Захарова Т.Ф. начиная с <дата> и по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Такой же адрес указан в свидетельстве о праве на землю, выданном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно плану границ земельного участка, выполненного ООО «Техно-План» от <дата>, в фактическом пользовании истицы, с учетом красных линий, находится земельный участок площадью 790,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности. Места общего пользования не захвачены, границы данного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен условный кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

В соответствии со справкой, выданной председателем СНТ «Салют-2», Захарова Т.Ф. пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его и оплачивает все членские и иные взносы.

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № и от <дата> №, спорный земельный участок к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится и находится вне водоохранной зоны, вне береговой полосы водных объектов.

Согласно представленной информации из Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара № от <дата>, спорный земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, использование данного земельного участка возможно в соответствии с градостроительным регламентом данной зоны.

В соответствии со сведениями, предоставленными ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка площадью 790,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено (л.д. 56).

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд признает требования Захаровой Т.Ф. о признании права собственности на земельный участок площадью 790,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах указанных в межевом плане, подготовленном ООО «Техно-План» <дата>, с разрешенными видом использования под садоводство, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Захаровой ТФ - удовлетворить.

Признать за Захаровой ТФ право собственности на земельный участок площадью 790,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах указанных в межевом плане, подготовленном ООО «Техно-План» <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено – 20.04.2016 года.

Председательствующий О.А. Ермакова