Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-767/2020 ~ М-716/2020 от 01.09.2020

Дело 2-767/2020

10RS0№ ...-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старцевой Е. Ф. к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства об обязании совершить определенные действия.

установил:

Старцева Е.Ф. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является собственником ? доли в праве собственности на ........ в ........ Республики Карелия. Кондопожское ММП ЖКХ, являясь с 2006 г. компанией осуществляющей управление многоквартирным домом (далее- МКД) № ... по ........ в ........, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда п.3.2.2, п.3.2.9, утвержденных Постановлением Росстроя России от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее -Правила) не выполняла работы по надлежащему содержанию общедомового имущества МКД. В ответ на жалобу собственников имущества МКД, ХХ.ХХ.ХХ Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее - Комитет) в адрес ответчика направлено предписание с требованием выполнения необходимых работ, установлен срок исполнения требований предписания. По состоянию на дату подачи искового заявления работы ответчиком не выполнены. Ссылаясь на положения ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), п.3.2.2, п.3.2.9 Правил, истец просит обязать ответчика выполнить работы по содержанию общедомового имущества МКД № ... по ........ в ........, а именно провести работы по косметическому ремонту мест общего пользования в подъездах № ..., 2, 3 МКД путем восстановления окрасочного и побелочного слоев стен и потолков, восстановить окрасочный слой дверных коробок и входных дверей в подъезды № ..., 2, 3 МКД, а так же дверных коробок и входных дверей в технические помещения МКД в подъездах № ..., 2, 3.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель Кондопожского ММП ЖКХ Гордеева А.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, так как для производства работ по текущему ремонту, к которому относятся требования искового заявления, необходимо наличие денежных средств на счете МКД. Все остальные требования предписания исполнены, так как они относились к аварийным. Общее собрание по вопросу утверждения сметы на ремонт подъездов не проведено по инициативе собственников, сметы не утверждены, решение о проведении и финансировании работ не принято. Долг перед Кондопожским ММП ЖКХ на счету МКД по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ составляет 21866,83 руб.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании регистрационного удостоверения № ... от ХХ.ХХ.ХХ за истцом зарегистрирована на праве совместной собственности двухкомнатная ........ в .........

В соответствии с договором управления МКД от ХХ.ХХ.ХХ управляющей организацией указанного МКД ........ в ........ РК являлся ответчик.

Как следует из отзыва Комитета на исковое заявление, изменения в реестр лицензий в части исключения сведений о многоквартирном доме по адресу: ........, были внесены Комитетом с ХХ.ХХ.ХХ в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. б ст.198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со ст. 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Как следует из представленного в материалы дела протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном ........ в ........, ХХ.ХХ.ХХ собственниками выбран способ управления МКД - непосредственное управление собственниками жилых помещений в МКД.

Истец, указывая на бездействие ответчика в вопросе надлежащего содержания общедомового имущества, обратилась в суд с иском о возложении на Кондопожское ММП ЖКХ обязанности по выполнению работ по содержанию общедомового имущества МКД № ... по ........ в ........, а именно производству работ по косметическому ремонту мест общего пользования в подъездах № ..., 2, 3 МКД путем восстановления окрасочного и побелочного слоев стен и потолков, восстановить окрасочный слой дверных коробок и входных дверей в подъезды № ..., 2, 3 МКД, а так же дверных коробок и входных дверей в технические помещения МКД в подъездах № ...,2, 3.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в т.ч. помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч.1 ст.39 ЖК РФ).

На основании ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно н.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее - Правила № ...) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (подп. «а-д» п.10).

В силу подп. «а» п.16 Правил № ... надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в т.ч. собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17 Правила № ...).

В соответствии с п.18 Правил № ... текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющая компания выступает в этих отношениях как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Если же выполнение неотложных мер и оказание услуг (текущего характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая, компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Как следует из материалов дела, ХХ.ХХ.ХХ Комитетом была проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении Кондопожского ММП ЖКХ.

По результатам проведенной проверки в адрес Кондопожского ММП ЖКХ было выдано предписание №ЛК 090/056/4505 от ХХ.ХХ.ХХ, в соответствии с которым было предписано по адресу: ........, б. Юности, ........, в т.ч. провести работы по косметическому ремонту мест общего пользования в подъездах № ..., 2, 3 МВД, путем восстановления окрасочного и побелочного слоев стен и потолков; восстановление окрасочного слоя дверных коробок и входных дверей в подъезды № ..., 2, 3 МКД, а также дверных коробок и входных дверей в технические помещения МКД в подъездах № ..., 2, 3.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, в связи с отсутствием денежных средств на проведение работ по косметическому ремонту, Кондопожским ММП ЖКХ в силу ч.7 ст.45 ЖК РФ было инициировано проведение общего собрания по адресу: ........, о чем свидетельствует сообщение о его проведении ХХ.ХХ.ХХ в 13 час. 30 мин., где одной из повесток дня, а именно п.2 предложено: утвердить порядок и срок финансирования работ, утвердить исполнителя работ.

Между тем, протокол с локальными сметами был возвращен в адрес Кондопожского ММП ЖКХ ХХ.ХХ.ХХ с перечеркнутыми страницами и отметкой об отказе в участии в собрании.

При таких обстоятельствах, решение об утверждении порядка производства работ и их финансирования на общем собрании собственников помещений не принималось.

Из представленного ответчиком расчета, следует, что по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ задолженность собственников МКД по текущему ремонту составляет 21866,83 руб.

Истцом в материалы дела не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств нецелевого расходования ответчиком денежных средств собственников, оплаченных по строке «текущий ремонт».

Кроме того, Комитет, возлагая на Кондопожское ММП ЖКХ обязанность принять меры по устранению выявленных нарушений указал на требования п.п.3.2.8, 3.2.9, 4.7.2, 4.7.4 Правил № ..., п.п.11, 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее - Минимальный перечень).

Так, в силу п.11 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п.13 Минимального перечня).

В силу приведенных пунктов управляющей компанией в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов проводится лишь проверка ее состояния, а при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных недостатков.

Работы же в целях надлежащего содержания дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, включают в себя проверку целостности дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Как следует из акта от ХХ.ХХ.ХХ, составленного представителями Кондопожского ММП ЖКХ, при осмотре подъездов № ..., 2, 3 ........ в ........ обрушения отделочных слоев к несущим конструкциям и инженерному оборудованию не имеется. Доказательств иного истцом не представлено.

Оценив представленные доказательства, с позиции приведенного законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Старцевой Е. Ф. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.