Решение по делу № 12-808/2012 от 11.10.2012

Дело № 12-808/12

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    14.11.2011 г. гор. Хабаровск

Судья Железнодорожного районного суда гор. Хабаровска, Железовский С.И., рассмотрев протест и.о. прокурора гор. Хабаровска младшего советника юстиции ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района городского округа «Город Хабаровск» в отношении Скорика <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес> работающего <данные изъяты>, по признакам административного правонарушения, предусмотренного, ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района городского округа «Город Хабаровск» Скорик К.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением, прокурор гор. Хабаровска вынес протест на постановление, которое просил отменить, как вынесенное незаконно, поскольку Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района городского округа «Город Хабаровск» при рассмотрении административного дела допущены существенные процессуальные нарушения.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протеста Скорик К.К. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протеста прокурор гор. Хабаровска в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав протест прокурора гор. Хабаровска и материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 КОАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скорика К.К., вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района городского округа «Город Хабаровск» по признакам административного правонарушения, предусмотренного, ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ суд считает незаконным, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела отсутствуют данные надлежащего извещения Скорика К.К., о месте и времени рассмотрения дела. Данные нарушения суд признает существенными.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные     правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Суд считает, что при указанных обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно вынесено с существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление подлежит отмене.

Поскольку нарушен процессуальный закон при вынесении обжалуемого постановления, то после отмены постановления дело подлежало бы повторному рассмотрению по существу соответствующим должностным лицом в соответствии с его компетенцией.

Суд не вправе подменять компетентное должностное лицо, уполномоченное законом рассматривать дело об указанном административном правонарушении, анализировать доказательства и делать вывод об отсутствии либо наличии административного проступка, доказанности вмененного состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку на момент рассмотрения протеста прокурора с соблюдением требований КоАП РФ истек срок привлечения Скорика К.К. к административной ответственности, то оснований для возвращения дела после отмены постановления в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района городского округа «Город Хабаровск» на новое рассмотрение дела не имеется, в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, протест прокурора гор. Хабаровска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.35 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.35 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░.