Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2013 ~ М-434/2013 от 17.04.2013

Дело № 2-371/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2013 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Черемисина А.В.,

с участием истца Сюткина В.А., его представителя Бойкова В.В.,

при секретаре Шерстобитовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сюткина В. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Комплекс» о признании бездействия о предоставлении информации о правильности начисления платы за коммунальные услуги и проведения аудита энергосетей, незаконными, возложения обязанности проведения аудита энергосетей, взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сюткин В.А. обратился в Карпинский городской суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комплекс» о признании бездействия о предоставлении информации о правильности начисления платы за коммунальные услуги и проведения аудита энергосетей, незаконными, возложения обязанности проведения аудита энергосетей, взыскании денежной компенсации морального вреда.

В исковом заявлении указано, что Сюткин В.А. является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Сюткин В.А. исполняет обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в полном объеме. С октября 2012 года размер платы за общедомовое электроснабжение начал превышать размер платы за электроснабжение жилого помещения, в котором проживает Сюткин В.А.

Он обратился к ответчику с заявлением о проведении проверки общедомового прибора учета электрической энергии, но данное заявление обществом с ограниченной ответственностью «Комплекс» рассмотрено не было. После этого он направил ответчику претензию, в которой он потребовал провести аудит энергосетей в <адрес> Свердловской области. Данная проверка проведена ответчиком не надлежащим образом, поскольку прибывшие для проверки сотрудники не имели необходимых инструментов, в ходе проверки не были проверены семь квартир его дома. Ответчик ООО «Комплекс» не предоставил ему письменных ответов на его заявление и претензию, чем, как он считает, нарушил ст. 33 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, а именно, что потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законом и договором. В связи с чем просит признать бездействия о предоставлении информации о правильности начисления платы за коммунальные услуги и проведения аудита энергосетей, незаконными, возложить обязанности проведения аудита энергосетей.

Считает, что действия ответчика по непредоставлению ему ответов на его заявление и претензию причинили ему моральный вред как потребителю коммунальных услуг, который выразился в его нравственных страданиях в связи с направлением заявления, претензии, жалоб в надзорные инстанции, дезорганизации его психической деятельности от острой негативной эмоции потери социальной значимости. Причиненный ему моральный вред он оценивает в 30000 рублей, просит взыскать его с ответчика в его пользу.

В связи с понесенными им расходами на оплату услуг представителя, просит взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец Сюткин В.А. заявленные исковые требования поддержал и показал, что на его заявление и претензию о проведении проверки общедомого прибора учета электроэнергии ответчик не дал ему письменного ответа. Не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комплекс» направил в его дом сотрудников предприятия для проверки общемового прибора учета, но сотрудники ООО «Комплекс» прибыли без необходимых приборов учета, не была создана соответствующая комиссия жильцов, не все квартиры были проверены. Однако, какая именно комиссия должна быть создана и какими приборами необходимо пользоваться при проверке, он не знает. С какой периодичность должны проводиться проверки, он не знает.

Представитель истца Бойков В.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и показал, что ответчик утверждает, что управляющей организацией неоднократно проводились обследования электрический сетей <адрес>, расположенного в <адрес>. Однако в адрес Сюткина В.А. не были направлены акты проверки, тем самым были нарушены его права, предусмотренные п. «г» ст.33 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. При этом считает, что управляющая компания обязана предоставлять информацию о проведенных проверках. Считает, что бездействия ответчика по предоставлению информации о проведенных проверках приборов общедомого учета нарушили права Сюткина В.А. как потребителя, предусмотренные законом «О защите прав потребителей». Также своими действиями ответчик нанес моральные страдания Сюткину В.А., выразившийся в нравственных страданиях, неоднократных обращениях с заявлениями и претензиями, консультаций у юриста. По вине ответчика Сюткин В.А. понес незапланированные расходы, чем нанес вред его имуществу, на момент подачи иска Сюткиным В.А. были оплачены услуги электроснабжения и услуги юриста для составления заявлений, претензий и жалоб.

Представитель ответчика – ООО «Комплекс» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву от 27 мая 2013 года с заявленными исковыми требованиями не согласен. В качестве доводов ответчик указал, что между ООО «Комплекс» и ОАО «Свердловэнергосбыт» заключено Агентское соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении расчетов за электрическую энергию с собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирного жилого дома. Согласно п. 1 данного соглашения ООО «Комплекс» предоставляет гарантирующему поставщику право на осуществление расчетов непосредственно с собственниками и нанимателями жилых помещений многоквартирного жилого дома за поставляемую в жилой дом в качестве коммунальной услуги электрическую энергию. В соответствии с данным соглашением гарантирующему поставщику предоставлено право: от своего имени вести учет предъявляемых к оплате и оплаченных бытовыми потребителями объемов, изготавливать и предъявлять к оплате квитанции; определять объем электроэнергии, потребленный каждым бытовым потребителем. С учетом объемов электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, в соответствии с действующим законодательством, получать плату и взыскивать задолженность с бытовых потребителей. ООО «Комплекс» осуществляет только функции по ежемесячному снятию показаний поквартирных и общедомовых приборов учета. При определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания общедомовых приборов учета. Оплата за электрическую энергию, потребленную в местах общего пользования, распределяется между жителями многоквартирного жилого дома пропорционально количеству электроэнергии, потребленной данными гражданами по показаниям индивидуальных приборов учета.

В связи с вступлением в силу Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011 года, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. С 01 сентября 2012 года объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, предусмотрено рассчитывать и распределять между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

На основании заявления истца 05 февраля 2013 года было проведено повторное обследование электросетей в многоквартирном доме. Проверка приборов учета на предмет достоверности предоставления потребителями сведений индивидуальных приборов учета проведена. Квартиросъемщики, систематически передающие показания и предоставляющие доступ с жилые помещения – достоверно передают показания. Снятие показаний общедомового прибора учета производится достоверно и ежемесячно совместно с представителями ОАО «МРСК-Урала».

Граждане - собственники жилых помещений в многоквартином доме как владельцы доли в праве на общее имущество дома, обязаны участвовать в содержании общего имущества и компенсировать расходы, в том числе оплачивать услугу электроснабжения, оказанную в местах общего пользования. Начисления за места общего пользования по электроэнергии производятся правомерно, согласно установленным приборам учета. Учитывая тот факт, что данный жилой дом не имеет централизованного отопления, многие жильцы пользуются электроотоплением, считает, что ситуация с начислением за места общего пользования нормализуется после установки всеми жильцами приборов учета соответствующего класса точности

Считает, что компенсация морального вреда в данном случае необоснованна, так как все начисления за места общего пользования производятся в соответствии с действующим законодательством.

Суд, заслушав истца, его представителя, рассмотрев материалы гражданского дела, в том числе копию заявления, копию претензии, копии квитанций, копию акта обследования общедомовых электрических сетей и ПУ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считает заявленные исковые требование не обоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые вступили в законную силу 01 сентября 2012 года.

Согласно п. 31 указанных Правил исполнитель обязан, в том числе: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи; при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

В соответствии с п. 44 указанных выше Правил объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Судом установлено, что размер начислений за электроэнергию на общедомовые нужды изменился с октября 2012 года. Данное обстоятельство объясняется ответчиком тем, что с указанного времени изменился способ распределения расходов по коммунальным услугам, учитываемым по общедомовым приборам учета, а именно - пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого и нежилого помещения в доме.

Также судом установлено, что на основании заявления Сюткина В.А. сотрудниками ООО «Комплекс» была проведена проверка общедомовых электросетей и приборов учета в <адрес>, с участием Сюткина В.А., поскольку он в судебном заседании утверждал о неправильности выполнения данной проверки без надлежащих приборов, каких именно он пояснить не смог. Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения подключения пользователей к электросети, которые были отключены или демонтированы.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что со стороны ООО «Комплекс», как управляющей организации, не имеется нарушений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в оспариваемой истцом части.

Возложение обязанности проведения аудита энергосетей на основании решения суда в данном случае являлось бы противоречащим указанным выше Правилам, в пункте 31 которых данная обязанность возложена на исполнителя, в данном случае ООО «Комплекс».

Согласно указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель предоставляет информацию в случае, если начисления производились неверно. На него (исполнителя) п. 31 указанных правил возлагается обязанность выдавать после проверки документы, содержащие правильно начисленные платежи. С подобными требованиями Сюткин В.А. к ответчику не обращался.

Ссылка истца на нарушение ответчиком статей 8 и 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона № 133-ФЗ от 28 июля 2012 года) основана на неверном толковании норм указанного закона.

Так статья 8 предусматривает, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Статья 10 указанного закона устанавливает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Нарушений предоставления указанной в статье 10 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона № 133-ФЗ от 28 июля 2012 года) информации ответчиком, судом не установлено.

Сюткин В.А. просил ответчика предоставить информацию о проведении проверок, в одной из которых он сам принимал участие, видел ход проведения проверки. Законодательством не установлена обязанность управляющей компании (исполнителя) информировать всех потребителей о проведенных проверках и иных действий.

Таким образом, требования истца о признании бездействия о предоставлении информации о правильности начисления платы за коммунальные услуги и проведения аудита энергосетей, незаконными, возложения обязанности проведения аудита энергосетей, взыскании денежной компенсации морального вреда являются незаконными и необоснованными.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований истцу Сюткину В.А. отказано, с ответчика в его пользу не могут быть взысканы расходы на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сюткина В. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Комплекс» о признании бездействия о предоставлении информации о правильности начисления платы за коммунальные услуги и проведения аудита энергосетей, незаконными, возложения обязанности проведения аудита энергосетей, взыскании денежной компенсации морального вреда, отказать.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с принесением жалобы через Карпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: