Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-770/2022 (2-8327/2021;) ~ М-6679/2021 от 29.09.2021

Дело № 2-770/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года                         

Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода,

в составе председательствующего судьи Лебедева Д.Н.

при секретаре Мухиной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Л.Н. к администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, и по встречному исковому заявлению администрации г.Н.Новгорода к В.Л.Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

В.Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указывая, что на основании ордера № на жилое помещение, выданного Администрацией Нижегородского района города Нижнего Новгорода от 10.07.1998 года К.В.В. осуществлял пользование жилым помещением - квартирой № в <адрес>. Зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу 25.12.1998 года. ДД.ММ.ГГГГ К.В.В. умер. В квартире кроме К.В.В. на регистрационном учете никто не состоял. В.Л.Н. является членом семьи К.В.В., приходится К.В.В. племянницей. В течение длительного периода времени истица проживала с К.В.В. в указанной квартире, осуществляла за ним уход, несла бремя содержания квартиры, производила оплату коммунальных платежей (что подтверждается чеками об оплате коммунальных услуг). В квартире находятся личные вещи истицы, истица и К.В.В. вели общее хозяйство. 28.03.2020 года К.В.В. в адрес ОВМ ОП № по городу Нижнему Новгороду направил заявление о постановке В.Л.Н. на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес>. Ввиду смерти К.В.В. процедура регистрации истицы по месту жительства не была завершена. В настоящее время истица продолжает проживать в квартире, обеспечивает содержание жилого помещения, производит оплату коммунальных услуг. Поскольку договора социального найма в отношении квартиры с К.В.В. не заключалось, отношения социального найма между К.В.В. и Администрацией города Н.Новгорода возникли на основании ордера. В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Таким образом, по смыслу действующего законодательства, право пользования жилым помещением возникает у члена семьи нанимателя при вселении последнего в жилое помещение. Заявление К.В.В. от 28.03.2020 года, подписанное им собственноручно - свидетельствует о волеизъявлении К.В.В. Иных членов семьи нанимателя, проживающих, либо проживавших в указанной квартире - не имеется.

На основании вышеизложенного, просила суд признать за В.Л.Н. право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>; Признать В.Л.Н. членом семьи К.В.В.; Поставить В.Л.Н. на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес>; Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода заключить с В.Л.Н. договор социального найма жилого помещения - <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просит суд Признать за В.Л.Н. право пользования жилым помещением с кадастровым номером № - квартирой № в <адрес>; Признать В.Л.Н. членом семьи К.В.В.; Снять В.Л.Н. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>; Поставить В.Л.Н. на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес>; Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода заключить с В.Л.Н. договор социального найма жилого помещения с кадастровым номером № - <адрес>.

Ответчиком администрацией г.Н.Новгорода в ходе рассмотрения дела заявлены встречные исковые требования к В.Л.Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, указывая, что согласно выписке ЕГРН <адрес> является собственностью город Нижний Новгород. Согласно справке ТСЖ «Олимп» № от 18.11.2020г. нанимателем указанной квартиры являлся К.В.В.. ДД.ММ.ГГГГ. К.В.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти IV-TH № от ДД.ММ.ГГГГ. Иных лиц. состоящих на регистрационном учете в вышеуказанной квартире, не имеется. 15.01.2021г. в адрес администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода поступило заявление В.Л.Н. (№) о заключении с ней договора социального найма на <адрес>. 19.01.2021г. администрацией Нижегородского района заявителю был дан ответ об отсутствии оснований для заключения с ней договора социального найма на данную квартиру и о необходимости освободить жилое помещение от личных вещей. 17.05.2021г. администрацией Нижегородского района жителям спорного жилого помещения повторно было направлено уведомление о необходимости его освобождения. Однако, до настоящего времени В.Л.Н. требование администрации не выполнила, чем нарушила права собственника жилого помещения - города Нижнего Новгорода. Порядок заключения договора социального найма жилого помещения определен нормами статей 60-69, 82 Жилищного кодекса РФ. При своей жизни наниматель спорного жилого помещения - К.В.В. в администрацию Нижегородского района с соответствующим заявлением о вселении в квартиру В.Л.Н. в качестве члена своей семьи, не обращался. Изменения в договор социального найма на указанную квартиру, заключенного К.В.В. с администрацией, в виде включения в него В.Л.Н. в качестве члена семьи, не вносились. В связи с чем. В.Л.Н. право пользования данной квартирой не приобрела, основания для проживания в ней у В.Л.Н. отсутствуют. Кроме того, В.Л.Н. имеет регистрацию по адресу: <адрес> спорное жилое помещение не является для нее единственным местом жительства.

На основании изложенного, просят суд признать В.Л.Н. не приобретшей право пользования квартирой <адрес>. Выселить В.Л.Н. из жилого помещения - <адрес>.

Истец В.Л.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца- К.Е.С. в судебном заседании уточенные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований администрации г.Н.Новгорода просила отказать.

Представитель ответчика администрации г.Н.Новгорода- Цимбалова И.Н. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований В.Л.Н. просила отказать, поддержала заявленные встречные исковые требования, просила их удовлетворить.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Прокурор Беляева Е.В. в судебном заседании дала заключение о том, что исковые требования В.Л.Н. подлежат удовлетворению, встречные исковые требования администрации г.Н.Новгорода, удовлетворению не подлежат.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав собранные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <адрес> является собственностью г.Н.Новгород.

Данная квартира на основании ордера № от 10.97.1998 года была предоставлена К.В.В., который являлся нанимателем указанной квартиры, проживал и был зарегистрирован по данному адресу.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что в вышеуказанной квартире с 2018 года проживала истец В.Л.Н., которая является племянницей К.В.В.

Факт проживания истца в указанной квартире подтверждается показаниями свидетелей М.С.А. (председателя ТСЖ «Олимп»), Г.Т.В. (дочери К.В.В.), отзывом третьего лица ТСЖ «Олимп», Актом об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, Доверенностью на получение корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, Договором на поэтапное погашение задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и другими, представленными стороной истца документами. Кроме того, факт проживания истца в данном жилом помещении в настоящее время стороной ответчика не оспаривается, что подтверждается в том числе обращением в суд со встречным исковым заявлением о выселении истца.

ДД.ММ.ГГГГ К.В.В. умер.

15.01.2021г. в адрес администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода поступило заявление В.Л.Н. о заключении с ней договора социального найма на <адрес>.

19.01.2021г. администрацией Нижегородского района истцу был дан ответ об отсутствии оснований для заключения с ней договора социального найма на данную квартиру, что и послужило основанием для обращения в суд с данными исковыми требованиями.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Как установлено судом, истица являлась родственником (племянницей) нанимателя жилого помещения-К.В.В., в связи с чем, согласно вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" могла быть вселена нанимателем в спорное помещение в качестве члена семьи нанимателя без согласия наймодателя.

Как следует из показаний свидетелей М.С.А. (председателя ТСЖ «Олимп»), Г.Т.В. (дочери К.В.В.), отзыва третьего лица ТСЖ «Олимп», истица была вселена К.В.В. в <адрес> в качестве члена семьи нанимателя, К.В.В. и В.Л.Н. вели совместное хозяйство.

Данное обстоятельство также подтверждается имеющейся в материалах дела копией Заявления К.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит зарегистрировать в спорной квартире племянницу В.Л.Н. Подпись заявителя подтверждена председателем ТСЖ «Олимп» М.С.А., которая в судебном заседании данный факт подтвердила.

Таким образом, В.Л.Н., являясь племянницей К.В.В., была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживала со своим дядей - К.В.В., вела с ним общее хозяйство до его смерти, имела общий бюджет, совместно несла расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, по содержанию и ремонту спорного жилого помещения. При жизни К.В.В. выражал согласие на вселение своей племянницы в спорную квартиру, признавал за ней право пользования занимаемым им жилым помещением. После смерти нанимателя В.Л.Н. продолжает проживать в спорной квартире, производит оплату коммунальных услуг.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, стороной ответчика не представлено, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица была вселена в <адрес> в 2018 году в качестве члена семьи нанимателя, вела с нанимателем совместное хозяйство, а следовательно, является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.2 ст.686 ГК РФ В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, требования истца о признании В.Л.Н. членом семьи К.В.В., признании за В.Л.Н. право пользования спорным жилым помещением и обязании Администрацию города Нижнего Новгорода заключить с В.Л.Н. договор социального найма жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку встречные исковые требования ответчика являются взаимоисключающими относительно вышеуказанных требований истца, которые были судом удовлетворены, встречные исковые требования администрации г.Н.Новгорода подлежат оставлению без удовлетворения.

Истцом также заявлены требования о снятии истца с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> постановки на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно п.16 и п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв.Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713) Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

Каких-либо доказательств того, что истица обращалась с заявлением о снятии её с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ей было отказано, стороной истца не представлено. Также истец, после заключения с ней договора социального найма, не лишен возможности обратиться с заявлением о регистрации по адресу: <адрес>.

Таким образом, нарушений прав истца в части требований о снятии и постановки на регистрационный учет судом не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения указанных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В.Л.Н. (паспорт: серия №) к администрации г.Н.Новгорода (ИНН 5253001036) о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Признать В.Л.Н. членом семьи К.В.В..

Признать за В.Л.Н. право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

Обязать администрацию г.Н.Новгорода заключить с В.Л.Н. договор социального найма жилого помещения- <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований В.Л.Н. к администрации г.Н.Новгорода, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации г.Н.Новгорода (ИНН 5253001036) к В.Л.Н. (паспорт: серия №) о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья                  Д.Н.Лебедев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2022г.