Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4363/2013 ~ М-3685/2013 от 13.05.2013

Решение

Именем Российской Федерации

05 июня 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Варевцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гудадзе И.К. к Государственному управлению пенсионного фонда РФ Кировского и Промышленного района г.о. Самара о включение периодов в стаж

Установил:

Гудадзе И.К. обратился в суд с иском к Государственному управлению пенсионного фонда РФ Кировского и Промышленного района г.о. Самара, в котором просит зачесть в страховой и трудовой стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции Хашури ЗКВ ж.д.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего Тоннельно-мостового отряда №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в Мостостроительном отряде №; обязать произвести перерасчет и валоризацию трудовой пенсии с учетом включения указанных периодов с трудовой и страховой стаж работы.

В обоснование требований истец в исковом заявлении ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о зачете периодов работы на станции Хашури ЗКВ железной дороги с 31.051977 года по ДД.ММ.ГГГГ, в Тоннельно-мостовом отряде № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в МСП № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при назначении пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды не были включены в его трудовой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассматриванию вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесла решение о зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Причинами отказа в протоколе указаны, что записи в его трудовой книжке исполнены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденных постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отказ считаю не обоснованным, поскольку истец действительно работал не зачтенные периоды в указанных организациях, его вины в нарушении допущенных при заполнении трудовой книжки нет.

Факт работы истца в указанные периоды времени в указанных предприятиях, кроме трудовой книжки, дополнительно подтверждаются прилагаемыми документами: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора станции Хашури о его переводе по работе, приказами от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ о его приеме и увольнении с работы, справкой от ДД.ММ.ГГГГ директора станции Хашури о его работе, переводом титульного листа его трудовой книжки.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить, объяснения дал согласно содержанию искового заявления.

Представитель ответчика Турукина И.А., полномочия подтверждены доверенностью, исковые требования не признала, объяснения дала согласно письменному отзыву, приобщенному к материалам гражданского дела.

ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о времени и месте судебного заседания извещено, в суд своего представителя не направило, представило письменное ходатайство, в котором просит принять позицию ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГ Гудадзе И.К. является получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о возможности зачета в стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции Хашури ЗКВ ж.д.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего Тоннельно-мостового отряда №; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в Мостостроительном отряде №.

Решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ за № Гудадзе И.К. отказано в зачете в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции Хашури ЗКВ железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, доводы ответчика о невозможности зачета спорных периодов работы Гудадзе И.К. в общий трудовой стаж являются ошибочными.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из Постановления Конституционного Суда РФ N 11-ГТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Основанием к отказу в подсчете страхового стажа Гудадзе И.К. явилось то, что на титульном листе имеется исправление в написании года рождения; период работы на станции Хашури ЗКВ железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверен подписью должностного лица и печатью организации; запись о работе в Тоннельно-мостовом отряде № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при увольнении заверена печатью, оттиск которой не читается; запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в Мосто - строительный поез<адрес> внесена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, который издан через 2 месяца и 16 дней после принятия на работу.

Между тем, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о необоснованности включения спорных периодов работы истца в подсчет стажа для назначения ему пенсии, поскольку истцом представлены в соответствии со статей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оспариваемых периодов работы.

Факт работы Гудадзе И.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на станции Хашури ЗКВ железной дороги подтвержден справкой ООО «Железные дороги Грузии» Станции Хашури от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из приказов приема и увольнения, поступившими на запрос Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара,

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении трудовой пенсии.

Суд полагает, что при решении вопроса о назначении трудовой пенсии, в силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции РФ, Гудадзе И.К. не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих, а именно от того, что записи в трудовой книжке выполнены с нарушением законодательства.

Учитывая изложенное, суд считает, что спорные периоды работы Гудадзе И.К. подлежат зачету в страховой стаж истца. Отказ органов Пенсионного фонда РФ в зачете истица спорных периодов его работы является неправомерным, нарушающим права истца, в связи с чем, следует обязать ответчика произвести перерасчет размера назначенной пенсии.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что нарушение работодателем Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» при внесении записей в трудовые книжки работников не может быть поставлено в вину последним и служить основанием для ограничения прав работников в области пенсионного обеспечения, гарантированных Конституцией РФ, в связи с чем требования о перерасчете пенсии также подлежат удовлетворению с учетом положений ст.20 «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которыми перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Поскольку доказательства, подтверждающие работу в спорные периоды в данных организациях, истец представил при рассмотрении дела в суде, ответчик при вынесении оспариваемого решения об исключении спорных периодов из трудового стажа не располагал этими доказательствами, то право на перерасчет трудовой пенсии Гудадзе И.К. возникает с момента вынесения решения суда. Таким образом, перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем вынесения решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Гудадзе И.К. следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ №;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░