Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8960/2015 ~ М-8475/2015 от 16.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07декабря 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.

при секретаре Абаньковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Приятнова Д.Н. к ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Приятнов Д.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование ссылался на следующие обстоятельства, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30Федерального Закона «О страховых пенсиях», и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №., из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Истец считает данный отказ незаконным, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить в специальный страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика в цехе № Производственного объединения «Экран»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика в цехе № КМЗ им. В.И. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве газоэлектросварщика в Куйбышевском РСУ Республиканского объединения «Роспищеремстроймонтаж», признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и назначить ее момента возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил суд признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 и ч.2 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Включить в специальный страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением исполнения гос. обязанностей 2 дня в 1980 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением исполнения гос. обязанностей 2 дня в 1982 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – за исключением исполнения гос. Обязанностей: 8 дней в 1983 г, 2 дня в 1986 г., 1 день в 1987 г., 1 день в 1990 г.; нахождения в административных отпусках: 2 дня в 1984 г., 6 дней в 1985 г., 2 дня в 1986 г., 1 день в 1987 г., 7 дней в 1988 г., 11 дней в 1989 г., 27 дней в 1990 г., 9 дней в 1991 году; оплата по среднему 5 дней в 1984 году и выполнения других работ 6 дней в 1991 году. Назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности Пикичева А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары, по доверенности, Турукина И.А., в судебном заседании иск не признала согласно протоколу и решению ГУ УПФ РФ, в связи с этим просила в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск Приятнова Д.Н. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39Конституции РФ, каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст.2Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Приятный Д.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Приятному Д.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.14Федерального Закона «О страховых пенсиях», и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №., из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Комиссия не засчитала в специальный стаж истца следующие периоды трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (в т.ч. отвлечения) – в качестве электросварщика в цехе № Производственного объединения «Экран», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (в т.ч. отвлечения) – в качестве электрогазосварщика в цехе № КМЗ им. В.И. Ленина, поскольку согласно актам документальных проверок УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № работодателями не представлены документы, подтверждающие занятость заявителя на ручной сварке или отсутствие в организациях других видов сварки, т.к. сварщики, занятые на машинах стыковой, контактной и точечной сварки, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку от ДД.ММ.ГГГГ № не пользуются;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве газоэлектросварщика в Куйбышевском РСУ Республиканского объединения «Роспищеремстроймонтаж», поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие занятость на ручной сварке или отсутствие в организации других видов сварки, т.к. сварщики, занятые на машинах стыковой, контактной и точечной сварки, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку от ДД.ММ.ГГГГ № не пользуются.

Данный отказ является неправомерным по следующим основаниям: В соответствии ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 п.п.1-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: ….. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение», № разд. XXXIII общие профессии, где в числе прочих специальностей с тяжёлыми условиями труда входят: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно - водородной сварки.

В трудовой книжке на имя Приятнова Д.Н. АТ-I № имеются записи о периоде работы с 19.02.1980г. по 05.02.1981г. в должности электросварщика 4 разряда в цеху 26 Производственного объединения «Экран», с ДД.ММ.ГГГГ по 23.06.1982г.г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда в Куйбышевском РСУ Ресбуликанского объединения «Роспищеремстроймонтаж».

Электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. Эти работы представляют собой полную тарифно-квалификационную характеристику данной профессии согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 2), а также предусмотрены в этом выпуске ЕТКС для газорезчика (ручная кислородная и газовая резка и резка с использованием машин и аппаратов), газосварщика (ручная газовая сварка), электросварщика ручной сварки (ручная дуговая сварка) и электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах.

Учитывая, что другие работы для электрогазосварщика не предусмотрены в ЕТКС (выпуск 2), утвержденный Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ.то документальным подтверждением его постоянной занятости на работах, указанных в позиции 23200000-19756 Списка №, могут служить сведения о наименовании профессии в его трудовой книжке. Таким образом, если документально установлено, что электрогазосварщик постоянно в течение полного рабочего дня был занят на ручной сварке и ручной резке, а также на полуавтоматических машинах (независимо от того, какие операции, предусмотренные в ЕТКС, выполнялись), то в этом случае нет необходимости это обстоятельство подтверждать дополнительными документами.

Согласно должностной инструкции электросварщика ручной сварки, работа истца заключалась: в подготовке к работе электросварочного аппарата и изделий для сварки; проведение работ по ручной электросварки; первичный контроль за качеством сварки. Согласно карте аттестации рабочих мест по условиям труда электросварщика ручной сварки условия труда оценивались по степени вредности и опасности как вредные первой степени (класс 3.1.) и были отнесены к льготному пенсионному обеспечению по Списку № раздел ХХХIII Общие профессии позиция 23200000-19906.

Согласно карте аттестации труда электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах код 19905, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды относится к классу 3.2. (вредные условия труда второй степени), используется оборудование выпрямитель сварочный ВДМ -6303С №, слесарный инструмент 07-2, комплект газосварочного оборудования. Используемые материалы и сырье: сварочная проволока ESAB, аргон, углекислота, электроды МР-3, ст.20.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 регламентирует право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Материалами дела (табелями учета рабочего времени) и иными представленными доказательствами, подтверждается полная и постоянная занятость Приятного Д.Н. предусмотренная законодательством.

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, суд пришел к выводу о том, что отказ пенсионного органа в части не включения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве электросварщика в цехе № Производственного объединения «Экран»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве электрогазосварщика в цехе № КМЗ им. В.И. Ленина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве газоэлектросварщика в Куйбышевском РСУ Республиканского объединения «Роспищеремстроймонтаж» является незаконным и должен быть включен в специальный стаж Приятного Д.Н. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Приятного Д.Н. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Приятного Д.Н. - удовлетворить.

Исковые требования Приятного Д.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о праве на досрочное назначение трудовой пенсии– удовлетворить.

Признать за Приятновым Д.Н. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 и ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Включить Приятному Д.Н. в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением исполнения гос. обязанностей 2 дня в 1980 г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением исполнения гос. обязанностей 2 дня в 1982 г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – за исключением исполнения гос. обязанностей: 8 дней в 1983 г, 2 дня в 1986 г., 1 день в 1987 г., 1 день в 1990 г.; нахождения в административных отпусках: 2 дня в 1984 г., 6 дней в 1985 г., 2 дня в 1986 г., 1 день в 1987 г., 7 дней в 1988 г., 11 дней в 1989 г., 27 дней в 1990 г., 9 дней в 1991 году; оплата по среднему 5 дней в 1984 году и выполнения других работ 6 дней в 1991 году.

Назначить Приятному Д.Н., досрочную страховую пенсию с момента возникновения права –ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца.

Судья: подпись Л.А. Орлова

Решение вступило в законную силу:

Копия верна: Судья: Секретарь: