Решение по делу № 12-69/2019 от 21.08.2019

                                                                                                                                               Дело № 12-69/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Светлый                                                                         30 сентября 2019 года

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Хорошун А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хританькова Павла Александровича на постановление от 06 августа 2019 года мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области по делу № 5-678/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Светловского судебного участка от 06 августа 2019 года Хританьков П.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно - за неисполнение предписания № 323-2/2018 от 19 декабря 2018 года об устранении нарушения земельного законодательства.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, Хританьков П.А. просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении его ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с его нахождением за пределами Российской Федерации. Также указывает, что на момент составления протокола об административном правонарушении земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета.

В судебном заседании Хританьков П.А. настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.

Заслушав Хританькова П.А. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления от 06 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Хританькова П.А.

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Как установлено судом, Хританькову П.А. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № в размере 1/2 доли, площадью 851 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с целевым использованием - для садоводства.

В судебном заседании также установлено, что специалистом-экспертом Балтийского отдела Управления Росреестра по Калининградской области, государственным инспектором по использованию и охране земель ФИО4 в период с 03 декабря по 19 декабря 2018 года проведена проверка исполнения Хританьковым П.А. требований земельного законодательства.

По результатам проверки Хританькову П.А. 19 декабря 2018 года вынесено предписание № 323-2/2018 с требованием до 01 июня 2019 года устранить допущенное нарушение, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером № не по целевому назначению.

В результате внеплановой проверки с 24 июня по 10 июля 2019 года земельного законодательства выявлен факт неисполнения Хританьковым П.А. предписания № 323-2/2018 от 19 декабря 2018 года, и указано, что на территории земельного участка расположена авторазборка, складируются автомобильные запчасти и комплектующие, находятся транспортные средства, и признаков, указывающих на использование земельного участка в соответствии с разрешенным использованием - для садоводства, в результате проверки не обнаружено, о чем составлен соответствующий акт с приложением фототаблиц, и протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ.

Как усматривается из сведений Балтийского отдела Управления Росреестра по Калининградской области, земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 23 июля 2019 года, то есть в период действия предписания № 323-2/2018 земельный участок находился на кадастровом учете, и последующее снятие участка с кадастрового учета само по себе не может являться основанием для освобождения Хританькова П.А. от административной ответственности за неисполнение предписания.

Таким образом, судья приходит к выводу, что неисполнение Хританьковым П.А. предписания № 323-2/2018 от 19 декабря 2018 года об устранении нарушения земельного законодательства образует в действиях Хританькова П.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку Хританьков П.А. был надлежаще уведомлен мировым судьей о месте и времени рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, учитывая сроки давности привлечения к административной ответственности, мировой судья обоснованно отказал Хританькову в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем довод жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства Хританькова П.А. об отложении рассмотрения дела в связи с его нахождением за пределами Российской Федерации судья находит несостоятельным,

Постановление о назначении административного наказания от 06 августа 2019 года в отношении Хританькова П.А. вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

По своему содержанию обжалуемое постановление в полной мере отвечает требованиям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено Хританькову П.А. с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, а его размер определен в пределах санкции части 25 статьи 19.5 КоАП РФ и является минимальным.

Проведенная проверка материалов дела об административном правонарушении показала, что мировым судьей, вынесшим постановление, не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, установленных законодательством об административных правонарушениях.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судьей не установлено.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 06 августа 2019 года является законным и обоснованным, а потому не подлежит отмене или изменению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 06 августа 2019 года по делу № 5-678/2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении Хританькова Павла Александровича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья          А.В. Федотов