Решение по делу № 2-2722/2011 ~ М-2668/2011 от 09.11.2011

Дело № 2-2722/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми РФ

в составе председательствующего судьи      Ушаковой Л.В.,                  

при секретаре судебного заседания               Войновой О.Ю.,

с участием истца                                              Зайцева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 19 декабря 2011 года гражданское дело по иску Зайцева С.И. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, индексации,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты, индексации. В обоснование иска истец указал, что является получателем трудовой пенсии с 24.03.2010 года. Истец не согласен с тем, что ответчик из общего трудового стажа исключил периоды работы в кооперативе «Вятка» а также период работы с 13.11.1995 по 07.09.1999 гг. в качестве индивидуального предпринимателя.

05.12.2011г. истец представил в суд заявление об увеличении исковых требований в котором к ранее заявленным требованиям просил включить в общий трудовой стаж период работы в частном предприятии «Оксана» с 24.11.1992 по 25.10.1993 гг. в качестве плотника.

Ответчик в письменном отзыве на иск указал, что запись о периоде работы истца в кооперативе Вятка внесена в трудовую книжку с нарушениями (дата увольнения и приказа об увольнении дописаны другими чернилами). Истец был уведомлен о необходимости документального подтверждения указанного периода работы. Зайцев С.И. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.11.1999г., в качестве индивидуального предпринимателя - 15.11.1995г. Для зачета в стаж предпринимательской деятельности ему необходимо предоставить информацию о доходах, начисленных и уплаченных страховых взносах. В удовлетворении исковых требованиях просят отказать.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным письменно.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, наблюдательные дела на предпринимателя Зайцева С.И. и ЧП «Оксана», суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Зайцев С.И., является получателем трудовой пенсии по старости с 24.03.2010 года в соответствии со ст.28 п.1 п.п.6 Федерального закона от 17.12.2001г. 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно результатам расчета стажа на 01.01.2002г. стаж истца составил: общий трудовой стаж - ...., стаж работы в РКС - ...

Из оценки пенсионных прав следует, что начальный пенсионный капитал истца определен в размере ...., исходя из стажевого коэффициента ..., определенного по общему трудовому стажу, с учетом отношения неполного стажа к требуемому .... Размер пенсии с 24.03.2010 г. составил ...

Из таблицы трудовой деятельности следует, что периоды работы истца с 26.10.1993 года по 10.10.1995 года, с 13.11.1995 по 07.09.1999 г. исключены ответчиком из общего трудового стажа.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сведений о наименовании профессии или должности, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных факторов (кроме наименования профессий и должностей) для назначения этой пенсии.

Из копии трудовой книжки следует, что истец работал в период с 24.11.1992г. по 25.10.1993г. в частном предприятии «Оксана» плотником.

При этом, трудовая книжка не содержит каких либо исправлений, неправильных либо неточных сведений за указанный период работы.

Согласно правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г № 17/19 пб, обязанность указать заявителю на необходимость предоставить тот или иной документ необходимый для назначения пенсии возложена на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Так, согласно п.17 указанных Правил, «в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Из расписки-уведомления от 23.03.2011г. следует, что ответчик не предлагал истцу предоставить какие-либо документы в подтверждение периода работы в Частном предприятии «Оксана».

Из материалов пенсионного дела истца следует, что период работы истца в ЧП «Оксана» не был зачтен в общий трудовой стаж поскольку частным предприятием не производилась уплата страховых взносов.

Из материалов наблюдательного дела по ЧП «Оксана» следует, что в спорные периоды заработная плата работникам начислялась, но страховые взносы в Пенсионный Фонд не перечислялись.

Неуплата либо не регулярная уплата страховых взносов работодателем не может являться основанием для исключения спорных периодов из общего стажа работы истца в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.11.1999г.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что спорный период работы истца имел место до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 24.11.1992 года по 25.10.1993 года в Частном предприятии «Оксана» в качестве плотника должен быть включен ответчиком в общий трудовой стаж истца с момента назначения пенсии, поскольку истец в данный период осуществлял трудовую деятельность.

Из копии трудовой книжки следует, что истец работал в период с 26.10.1993г. по 10.10.1995г. в с/х кооперативе «Вятка» ... в отзыве на иск указано, что дата увольнения и дата приказа об увольнении дописаны другой пастой, судом установлено, что после записи об увольнении стоит печать кооператива, однако отсутствует подпись должностного лица.

В период работы истца в с/х кооперативе «Вятка» действовала инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением от 2 августа 1985 г. № 252 Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, согласно п 4.1. которой при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Поскольку при увольнении истца из с/х кооператива «Вятка» отсутствовала подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица, ответчик обоснованно предложил истцу представить справку подтверждающую работу истца в спорный период.

Из расписки уведомления от 23.03.2011г., имеющейся в материалах пенсионного дела следует, что истец уведомлен о необходимости представления справки, подтверждающей стаж работы в кооперативе «Вятка».

В материалах пенсионного дела имеется справка № 01-06/6271 от 16.03.2011г. из которой следует, что в документах архивного фонда Сельскохозяйственный кооператив «Вятка» сведения о работе Зайцева С.И. отсутствуют.

28.03.2011г. истец предоставил ответчику заявление, в котором просил при назначении пенсии не учитывать период работы с 26.10.1993 по 10.10.1995 гг.

Из ответа Архивного управления Администрации МО ГО «Воркута» от 21.11.2011г. на запрос суда следует, что в документах архивного фонда Сельскохозяйственный кооператив «Вятка» приказ от 26.10.1993г. №71 и приказ от 10.10.1995г. № 27, а также сведения о работе Зайцева С.И. за период работы с 1993-1995 гг. отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно исключил из общего трудового стажа период работы истца в Сельскохозяйственном кооперативе «Вятка», поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о работе в кооперативе «Вятка».

В исковом заявлении истец просит включить в общий трудовой стаж период работы с 13.11.1995 по 07.09.1999 гг. в качестве индивидуального предпринимателя.

В материалах пенсионного дела имеется справка об уплате страховых взносах от 06.09.2010г. из которой следует, что Зайцев С.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.11.1995г., снят с регистрационного учета 16.06.2003г. Стаж за период с 15.11.1995 по 31.12.1997 подтвердить не представляется возможным в связи с отсутствием деклараций о доходах.

Из справки от 17.03.2011г. и выписки из ИЛС от 20.04.2011г. следует, что ИП Зайцев С.И. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачивал.

Из наблюдательного дела № 22869 на Зайцева С.И. следует, что в спорный период ИП Зайцев С.И. уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производил.

14.05.2002г истец обратился к ответчику с заявлением, которым просил снять его с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя, при этом указав, что доходов не имел, стажа нет.

Из ответа ИФНС по г.Воркуте от 18.11.2011г. следует, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о регистрации Зайцева С.Н. в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих его работу в спорные периоды.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Зайцева С.И. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя следует отказать.

Из оценки пенсионных прав, имеющийся в материалах пенсионного дела, следует, что конвертация пенсионных прав в РПК произведена истцу с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного по общему трудовому стажу, с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере .... Стаж учтенный при валоризации пенсии составляет ...., процент валоризации, установленный ответчиком составляет ...

По расчету суда общий трудовой стаж истца на момент конвертации составит: .... Следовательно, стажевый коэффициент по общему стажу должен составлять - ..., а отношение неполного стажа к требуемому - ...

Поскольку при определении процента валоризации учитываются полные отработанные года до 01.01.1991г., судом включены в общий трудовой стаж спорные периоды работы после 1991г., то процент валоризации установленный ответчиком не изменится.

Размер пенсии истца с учетом стажевого коэффициента ... и учетом отношения неполного стажа к требуемому составит ...

...

...

...

...

...

Поскольку пенсия истцу выплачивалась в меньшем размере, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования, на ответчика следует возложить обязанность выплатить истцу недоплату пенсии за период с 24 марта 2011г. по декабрь 2011 года включительно.

Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании индексации, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие взысканию в пользу истца, частично утратили свою покупательскую способность.

С ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу истца в возврат государственной пошлины ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте включить в общий трудовой стаж Зайцева С.И. период работы с 24.11.1992 года по 25.10.1993 года в Частном предприятии «Оксана» ..., с момента назначения пенсии, т.е. с 24 марта 2011г.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте установить Зайцеву С.И. стажевый коэффициент ... по общему трудовому стажу с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере ... с 24.03.2011 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте выплатить в пользу Зайцева С.И. недоплату пенсии за период с 24 марта 2011 года по декабрь 2011 года включительно.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте выплатить в пользу Зайцева С.И. индексацию недополученной за период с 24 марта 2011г. по декабрь 2011 года включительно пенсии, применяя помесячно индексы роста потребительских цен по Республике Коми с апреля 2011 года по ноябрь 2011 года включительно.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.

В удовлетворении требований Зайцева С.И. о включении в общий стаж работы периода работы в кооперативе «Вятка» с 26.10.1993 по 10.10.1995 гг., периода в качестве индивидуального предпринимателя с 13.11.1995 по 07.09.1999 гг. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий                                                                            Л.В. Ушакова