Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1-162/2020 от 08.06.2020

Дело №5-1-162/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Жиздра 06 июля 2020 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Тарасова Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Кулакова Владимира Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

27 апреля 2020г. в 15 часов 00 минут Кулаков В.А., проживающий по адресу: Калужская область, г. Людиново, ул. Фокина, д. 10А, кВ.45, в нарушение действующего законодательства покинул место своего жительства и находился в общественном месте - около дома №3 по ул. Маяковского в г. Людиново Калужской области, то есть, Кулаков В.А. не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, он покинул место своего проживания: <адрес>, не имея на то оснований, указанных в пункте 7.5 Правил утвержденных Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200.

27 апреля 2020г. полицейским ОП ПСП МО МВД России «Людиновский» Маркеловым Д.В. в отношении Кулакова В.А. составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Кулаков В.А. в судебное заседание не явился. Он надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения административного материала. От Кулакова В.А. имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установить нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п.1 Указа). Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а» ст. 10, ст. 11, ст. 19, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их полномочия, а также правила поведения для граждан и ответственность за их нарушение.

Согласно п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утвержденных ПП РФ от 02.04.2020 г. №417) граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации.

Согласно постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2020 N 200 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (ред. от 02.06.2020)с 09.00 17 марта 2020 года по 24.00 30 июня 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности ТП РСЧС Калужской области).

Согласно п. 7.5 указанного постановления гражданам: не покидать с 31 марта 2020 года и далее до особого распоряжения места проживания (пребывания), за исключением случаев: - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; - осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калужской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); - следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - обращения супруги (а), близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за получением услуг по погребению.

В судебном заседании установлено, что Кулаков В.А. проживает по адресу: <адрес>

27 апреля 2020г. в 15 часов 00 минут Кулаков В.А. покинул место своего жительства и находился в общественном месте - около дома №3 по ул. Маяковского в г. Людиново Калужской области, где распивал спиртное, то есть, не имея на то оснований, указанных в пункте 7.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200. Таким образом, Кулаков В.А. при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 и нарушил п. 7.5 выше указанных Правил, тем самым он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Кулакова В.А. в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации также подтверждается протоколом об административном правонарушении КЖ №017164/1421 от 27.04.2020г., где в объяснениях Кулаков В.А. указал, что он с протоколом согласен, рапортом полицейского ОП ПСП МО МВД России «Людиновский» Маркелова Д.В. от 27.04.2020 г., справкой на Кулакова В.А., копией протокола об административном правонарушении КЖ- №017204/1430 от 27.04.2020г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, где указано, что 27.04.2020г. в 15 часов около дома 3 по ул. Маяковского в г. Людиново Кулаков В.А. распивал алкогольную продукцию, и другими материалами дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что имеются основания для привлечения Кулакова В.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия Кулакова В.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в чем его вина нашла полное подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кулакова В.А., не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и последствия совершенного Кулаковым В.А. правонарушения, его личность, что данное административное правонарушение совершено им впервые, и с учетом положений ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, считает возможным назначить Кулакову В.А. наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кулакова Владимира Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления

Судья