Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-703/2014 ~ М-734/2014 от 21.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2014 года Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.,

при секретаре Окс Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-703/14 по иску Шияпова <данные изъяты> к Администрации сельского поселения Новое Мансуркино муниципального района Похвистневский Самарской области, Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области о признании незаконным действия органа местного самоуправления

у с т а н о в и л:

Шияпов И.Х. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа Администрации Новое Мансуркино муниципального района Похвистневский в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны», указав, что он является участником Великой Отечественной войны.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения Новое Мансуркино муниципального района Похвистневский письмом ему отказала в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что в боевых действиях в составе действующей армии в период 1941-1945 годов, не участвовал, а принимал участие в боевых действиях на территории Украины в 1951. Считая отказ Администрации сельского поселения Новое Мансуркино муниципального района Похвистневский Самарской области неправомерным Шияпов И.Х. просил признать незаконным отказ в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обязать Администрацию сельского поселения Новое Мансуркино муниципального района Похвистневский поставить его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны и предоставить ему социальную выплату на приобретение жилья.

Представитель Администрации сельского поселения Новое Мансуркино муниципального района Похвистневский Самарской области в судебном заседании исковые требования признал.

Ответчик представитель Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в судебном заседании исковые требования не признал просил в иске отказать, указав, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» право на обеспечение жилыми помещениями имеют только участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, которые принимали участие в войне в период с 22.06.1941 года по 03.09.1945 года. Ответчик приравнен к участникам войны, но в боевых действиях в период с 22.06.1941 года по 03.09.1945 года не участвовал.

Изучив материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Законом Самарской области от 24.10.2006 года №115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» муниципальному району Похвистневский переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п.1-4 ч.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

В силу ст.15 Закона РФ «О ветеранах» меры социальной поддержки, участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие данного Закона распространяется на граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в ст. 2, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями граждан указанной статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с ч.4 ст.49 ЖК РФ.

Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с п.3 ст.51 ЖК РФ, п.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Самарской области и проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В судебном заседании было установлено, что Шияпов И.Х. согласно удостоверению серии № № от ДД.ММ.ГГГГ года имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников Великой Отечественной войны.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

Согласно справки Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., № установлено что в ЕГРП на недвижимое имущество отсутствует информация о наличии у правообладателя Шияпов И.Х. имущества.

Согласно справки ГУП Со «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено что жилых строений и приватизированного жилья в городском округе Похвистнево на момент ДД.ММ.ГГГГ г., Шияпов И.Х., не имеет, право бесплатной приватизации не использовал.

Шияпов И.Х., обратился с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны.

Постановлением Администрации сельского поселения Новое Мансуркино муниципального района Похвистневский от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказала в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что в действующей армии в период 1941-1945 годов, не участвовал, принимал участие в боевых действиях на территории Украины в 1951.

Из справки Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., № установлено что Шияпов И.Х., действительно является участником ВОВ, военную службу проходил в составе в.ч. №, в декабре 1951 г. по ликвидации националистического подполья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Подпунктом "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" установлено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Росоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года.

Таким образом, Шияпов И.Х. является участником войны, имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных для участников войны, в т.ч на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем.

В соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом нуждающимися в жилых помещениях.

При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Шияпова И.Х. о возложении на Администрацию сельского поселения Новое Мансуркино муниципального района Похвистневский обязанности поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и выплаты ему социальной выплаты на приобретение жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию сельского поселения Новое Мансуркино муниципального района Похвистневский принять Шияпова <данные изъяты> на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории «Участники Великой Отечественной войны»

Обязать Администрацию муниципального района Похвистневский Самарской области предоставить Шияпову <данные изъяты> социальную выплату на улучшение жилищных.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья                                                              М.Л. Гурджиева