Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2016 (2-2746/2015;) ~ М-1664/2015 от 01.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2016 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Минкиной М.Т.

при секретаре Алюшиной Т.С.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Минусинска к Ерофеевой М.Б., Блинниковой Л.П. о взыскании суммы, встречному иску Ерофеевой М.Б., Блинниковой Л.П. к администрации г. Минусинска о перерасчете арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Минусинска обратилась в суд с иском к Ерофеевой М.Б., Блинниковой Л.П. о взыскании суммы, мотивируя требования тем, что администрация осуществляет права и обязанности арендодателя по ранее заключенным комитетом по управлению муниципальным имуществом города Минусинска договорам аренды земельных участков. Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Минусинска (далее -Арендодатель) и ПТВ (далее - Арендатор), заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности (именуемый далее - Договор) от 19.10.2004г. №. Пунктом 1.1. Договора от 19.10.2004г. №, стороны предусмотрели, что Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, из земель <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства гостиничного комплекса, с обременением части земельного участка площадью № кв.м и ограничением его использования для охранной зоны инженерных сетей (канализация). Согласно п. 1 Договору от 02.08.2005г. МАК. (принимающая сторона) принимает от ПТВ (передающая сторона) права и обязанности Арендатора, являющегося стороной договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.10.2004г. №. В связи этим арендатором земельного участка с кадастровым номером № становится МАК-О. Согласно п. 1 Договору от 02.08.2005г. ООО «МВК» (принимающая сторона) принимает от МАК-О. (передающая сторона) права и обязанности Арендатора, являющегося стороной договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.10.2004г. №. В связи этим арендатором земельного участка с кадастровым номером № становится ООО «МВК». Согласно п. 1 Договору от ДД.ММ.ГГГГ (принимающая сторона) Блинникова Л.П. и Ерофеева М.Б. принимают от ООО «МВК» (передающая сторона) права и обязанности Арендатора, являющегося стороной договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.10.2004г. №. В связи этим арендатором земельного участка с кадастровым номером № становятся Ответчики. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяется договором аренды (ч.4 ст.22 ЗК РФ). В соответствии с Договором Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально в срок не позднее 10 числа первого месяца квартала, за который вносится плата (п.3.5). Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что арендатор обязан перечислять арендную плату в размере и порядке установленном Договором. С 13.10.2012г. по 30.06.2015г. по договору аренды земельного участка №.10.2004г. № Блинниковой Л.П. начислено 402782,36 руб., оплачено 25000 руб., задолженность составляет 377782,36 руб. Пунктом 5.1. Договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в сроки, предусмотренные Договором, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1 % от размера невнесенной в срок арендной платы за каждый календарный день просрочки. Начисленная в соответствии с Договором неустойка с 11.01.2013г. по 15.05.2015г. составила 112742,94 руб. С 13.10.2012 по 30.06.2015 по договору аренды земельного участка №.10.2004г. № Ерофеевой М.Б. начислено 402782,36 руб., оплачено 22779,11 руб., задолженность составляет 380003,25 руб. Пунктом 5.1. Договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в сроки, предусмотренные Договором, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1 % от размера невнесенной в срок арендной платы за каждый календарный день просрочки. Начисленная в соответствии с Договором неустойка с 11.01.2013г. по 15.05.2015г. составила 101727,88 руб. Таким образом, общая сумма задолженности составляет 972256,43 руб. В адрес ответчиков направлялись претензионные письма с требованием оплатить задолженность по арендной плате и пени по Договору. Однако до настоящего времени задолженность не оплачена. Просит суд взыскать с Блинниковой Л.П. задолженность по арендной плате за землю в сумме 377782 руб. 36 коп. и пени в сумме 112742 руб. 94 коп., взыскать с Ерофеевой М.Б. задолженность по арендной плате за землю в сумме 380003 руб. 25 коп. и пени в сумме 101727 руб. 88 коп.(л.д.3-6).

23.12.2015 г. истец требования уточнил, указав, что в связи с изменением кадастровой стоимости на земельный участок, произведен перерасчет арендной платы и пени по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.10.2004 г. №. С 13.10.2012 г. по 31.12.2014 г. начислено арендной платы 278107,04 (по старой кадастровой стоимости), с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. начислено арендной платы 47107,50 руб. (по новой кадастровой стоимости), по договору аренды земельного участка от 19.10.2004 г. №, Блинниковой Л.П. общее начисление арендной платы за период с13.10.2012 г. по 30.06.2015 г. составило 325214,54 руб., оплачено 25000 руб., задолженность составляет 300214,54 руб., неустойка по п. 5.1. Договора с 11.01.2013 г. по 15.05.2015 г. составила 105636,87 руб. Ерофеевой М.Б. с 13.10.2012 г. по 31.12.2014 г. начислено арендной платы 278107,04 (по старой кадастровой стоимости), с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. начислено арендной платы 47107,50 руб. (по новой кадастровой стоимости), по договору аренды земельного участка от 19.10.2004 г. №, общее начисление арендной платы за период с 13.10.2012 г. по 30.06.2015 г. составило 325214,54 руб., оплачено 22779,11 руб., задолженность составляет 302435,43 руб., неустойка по п. 5.1. Договора с 11.01.2013г. по 15.05.2015г. составила 89642,38 руб. В связи с чем, истец уменьшает исковые требования за период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. и просит суд взыскать с Блинниковой Л.П. задолженность по арендной плате за землю в сумме 300214 руб. 54 коп. и пени в сумме 105636 руб. 87 коп., взыскать с Ерофеевой М.Б. задолженность по арендной плате за землю в сумме 302435 руб. 43 коп. и пени в сумме 89642 руб. 38 коп. (л.д.144-145).

13.10.2015 г. Ерофеева М.Б., Блинникова Л.П. обратились с встречным исковым заявлением к Администрации города Минусинска о понуждении произвести перерасчет арендной платы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, исходя из его рыночной стоимости. Мотивировали требование тем, что согласно кадастровому паспорту № от 17.05.2012 г. стоимость земельного участка 4533648 руб., арендная плата за пользование земельным участком рассчитана из кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2011 г. В результате несоответствия внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости имеет место нарушение их прав как плательщиков арендной платы. Решением Красноярского краевого суда от 25.08.2015 г. рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2011 г. составила 1713000 руб. решение вступило в законную силу 01.10.2015 г. 09.10.2015 г. обратились в администрацию г.Минусинска с заявлением о перерасчете арендной платы, в чем им было отказано. Просили суд обязать администрацию г.Минусинска произвести перерасчет арендной платы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, исходя из его рыночной стоимости, в размере 1713000 руб., определенной решением суда, по состоянию на 01.01.2011 г., в период с 13.10.2012 г. по 15.05.2015 г. (л.д.101-102).

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В отношении встречного иска пояснила, что в соответствии с пп. 11 п.2 ст. 7 федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости. В соответствии со ст. 24, 20 федерального закона от 29.07.1988 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссий или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Перерасчет арендной платы за 2015 год произведен, основания для перерасчета арендной платы за 2012-2014 годы не имеется. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Блинниковой Л.П., Ерофеевой М.Б. о перерасчете арендной платы за 2012-2014 годы.

Ответчики Блинникова Л.П., Ерофеева М.Б., представитель ответчиков Щапов С.В. (л.д.109-110) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, причины неявки не сообщили, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также просили суд снизить размер неустойки (л.д. 163).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», привлеченного определением суда от 09.12.2015 г. (л.д. 133), в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причины неявки не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, полагает исковые требования Администрации г. Минусинска подлежащими удовлетворению, требования Блинниковой Л.П., Ерофеевой М.Б., не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ использование земли на территории РФ является платным.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу п.п. 2, 4,5 ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений законодательства, использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является арендная плата, размер которой определяется договором аренды, а общие начала ее определения при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса РФ и ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются все земли не находящиеся в собственности граждан и юридических лиц.

Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления.

В силу статьи 43 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу положений ст. 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 М137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции 2008 года) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 Гражданского кодекса РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 24.20. ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета.

В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае исправления технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о величине кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12). Кадастровая стоимость также может быть установлена путём оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18). При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (часть 2 статьи 3).

В соответствии с Законом Красноярского края от 23.04.2013 N 4-1223 "О внесении изменений в статью 12 Закона края "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для жилищного строительства), производится по формуле:

А = Кс x К1 x К2 x К3, где:

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора;

К3 - коэффициент, учитывающий срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок".

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи Земельного кодекса Российской Федерации. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с абз. 4 ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Минусинска (Арендодатель) и ПТВ (Арендатор), заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.10.2004г. № (л.д.14-19).

Пунктом 1.1. Договора от 19.10.2004г. № предусмотрено, что Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., из земель г.Минусинска, по адресу: <адрес>, для строительства гостиничного комплекса, с обременением части земельного участка площадью № кв.м и ограничением его использования для охранной зоны инженерных сетей (канализация).

Из кадастрового плана земельного участка расположенного по адресу: <адрес> (л.д.20-23) следует, что земельному участку присвоен кадастровый №, общая площадь земельного участка составляет № кв.м., земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, землям поселений.

И акта приема передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды от 27.08.2004 г.(л.д.24) следует, что ПТВ приняла земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., из земель г.Минусинска, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства гостиничного комплекса, с обременением части земельного участка площадью № кв.м и ограничением его использования для охранной зоны инженерных сетей (канализация).

Согласно выписке из Постановления администрации г. Минусинска № 891-п от 26.08.2004 г. (л.д.25) утвержден проект границ земельного участка, категории земель – земли поселений, площадью № кв.м., из земель г.Минусинска, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для строительства гостиничного комплекса. Земельный участок предоставлен ПТВ для строительства гостиничного комплекса, с обременением части земельного участка площадью 628 кв.м. и ограничением его использования для охранной зоны инженерных сетей (канализация).

Согласно договору 02.08.2005 г. (л.д.27-28), передаточному акту (л.д.29) ПТВ уступила МАК-О. права и обязанности Арендатора по Договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.10.2004г. №.

Согласно договору 01.10.2012 г. (л.д.31-32) ООО «МВК» (принимающая сторона) уступила Блинниковой Л.П. и Ерофеевой М.Б. права и обязанности Арендатора по Договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.10.2004г. №.

По условиям договора аренды от 19.10.2004г. № п. 4.4 (л.д.16) арендатор обязан перечислять арендную плату, в размере и порядке установленном Договором и (или) изменениями к нему.

Согласно п.3.1. договора аренды от 19.10.2004г. № п. 4.4 (л.д.14) арендная плата за участок составляет 4603,36 руб. за 2004 г. на последующие периоды размер арендной платы устанавливается Арендодателем в соответствии с действующим законодательством. Новый расчет арендной платы является обязательным для сторон, не может рассматриваться как изменений условий договора в одностороннем порядке.

Из представленного приложения № к решению Минусинского городской Думы от 26.12.2005 № (л.д.35-37) следует, что размер арендной платы за год определяется договором аренды, с учетом действующего законодательства и настоящего Положения (п.2.1), размер арендной платы за год определяется по формуле: А = Кс х К1 х К2, где: А - арендная плата за земельный участок в год (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 коэффициент, учитывающий категорию арендатора (п. 2.2). Коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка устанавливается ежегодно Решением Минусинского городского совета депутатов, с учетом уровня инфляции, в соответствии с федеральным и краевым законодательством (п.2.3).

Из приложения № к Решению Минусинского городского совета депутатов от 24.03.2009г. №р (л.д.38-40) следует, что коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности на территории г. Минусинска на 2009 г., п.6.2 под строительство гостиниц составляет 0,01.

Согласно приложению № к Решению Минусинского городского совета депутатов от 24.12.2012 г. №р (л.д.41-43) следует, что коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности на территории г. Минусинска на 2013 г., п.6.2 под строительство гостиниц составляет 0,0105.

Решением Минусинского городского совета депутатов от 25.12.2013 г. №р (л.д.44-45), приложением к Решению (л.д.46-51) установлены коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории г. Минусинска на 2014 г., п.6.2 под строительство гостиниц составляет 0,0110.

Решением Минусинского городского совета депутатов от 12.11.2013 г. №р (л.д.52-53) внесены изменения в приложение № «Положение о порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за землю на территории г. Минусинска, к Решению Минусинского городского совета депутатов от 24.03.2009г. №р. Изменен п.2.2, дополнено словами «за исключением случаев указанных в п.2.2». Дополнено, что размер годовой арендной платы производится за использование земельных участков, предоставленных для строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для жилищного строительства), производится по формуле: А = Кс х К1 х К2 х КЗ, где: А - арендная плата за земельный участок в год (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 коэффициент, учитывающий категорию арендатора; КЗ -коэффициент, учитывающий срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок».

Претензионными письмами МКУ г. Минусинска «Землеустройство и градостроительство» (л.д.54,56), почтовыми уведомлениями (л.д.55,57) подтверждено направление Блинниковой Л.П. и Ерофеевой М.Б. требований о перечислении арендной платы за земельный участок.

Решением Красноярского краевого суда от 25.08.2015 г. по делу по заявлению ЕрофеевойМ.Б.,БлинниковойЛ.П.об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, равная стоимости в размере 1713000 руб., по состоянию на 01.01.2011 г.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю» от 08.12.2015 г. № Ф24/15-2-74094 (л.д.130-131) отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым №.

Из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю» от 22.12.2015 г. (л.д.143а), кадастровой справке (л.д.150) следует, что в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, внесены изменения 20.11.2015 г., в соответствии с решением Красноярского краевого суда от 25.08.2015 г.

Согласно расчетам задолженности арендной платы договора аренды от 19.10.2004г. № (л.д.151-152,153-154) задолженность Блинниковой Л.П. по арендной плате за землю составляет 30214 руб. 54 коп. и пени в сумме 105636 руб. 87 коп., задолженность Ерофеевой М.Б. по арендной плате за землю составляет 302435 руб. 43 коп. и пени в сумме 89642 руб. 38 коп., расчет задолженности произведен с учетом изменений кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №

Таким образом, судом установлено, что земельный участок отнесён к категории земель населённых пунктов; разрешённое использование – «для строительства гостиничного комплекса». Между сторонами заключен договор аренды земельного участка, который не оспорен, не признан недействительным и реально исполняется с момента его заключения. Кадастровая стоимость земельного участка составляет1713000рублей, что установлено Решением Красноярского краевого суда от 25.08.2015 г., с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка Ерофеева М.Б., Блинникова Л.П. обратились в суд 05.08.2015г. (л.д. 104-106).

Правильность исчисления размера задолженности и расчета пеней, судом проверена, сомнений не вызывает, ответчиками не оспорена, иного расчета суду не представлено.

Стороной ответчика не было представлено доказательств, свидетельствующих об ошибочности данного расчета, невозможности его принятия в качестве допустимого и достоверного доказательства, в то время как частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Требования Ерофеевой М.Б., Блинниковой Л.П. о понуждении произвести перерасчет арендной платы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, исходя из его рыночной стоимости в размере 1713000 руб., определенной решением суда, по состоянию на 01.01.2011 г., в период с 13.10.2012 г. по 15.05.2015 г., по мнению суд удовлетворению не подлежат, поскольку арендная плата за 2015 год администрацией г. Минусинска пересчитана в добровольном порядке, после внесения изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № и предмет спора по данному требованию отсутствует.

В отношении требований о перерасчете арендной платы за 2012-2014 годы, суд полагает требования не основанными на законе, поскольку согласно ст. 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда такие сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в кадастр стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Пунктом 8 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что положения ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу данного Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу Федерального закона N 225-ФЗ.

Таким образом, законодатель, уточнил дату начала применения рыночной стоимости, приравненной к кадастровой стоимости, на основании судебного решения на предыдущий период и прямо предусмотрел круг правоотношений, на которые распространяется новый установленный законом порядок применения сведений о кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе для целей налогообложения).

Учитывая изложенное, то, что с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка Ерофеева М.Б., Блинникова Л.П. обратились в суд 05.08.2015г., законных оснований для перерасчета арендной платы за 2012-2014 годы не имеется.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из материалов дела, истец просил взыскать с Блинниковой Л.П. задолженность по арендной плате за землю в сумме 300214 руб. 54 коп. и пени в сумме 105636 руб. 87 коп., взыскать с Ерофеевой М.Б. задолженность по арендной плате за землю в сумме 302435 руб. 43 коп. и пени в сумме 89642 руб. 38 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 определения N 263-О от 21 декабря 2000 года, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая изложенное, а также заявление ответчика о снижении неустойки, суд полагает возможным снизить её до 10000 рублей в отношении каждого из ответчиков, поскольку взыскание неустойки в заявленном истцом размере не соответствовало бы компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, и именно поэтому должна соответствовать последствиям нарушения

Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Блинниковой Л.П. в пользу Администрации города Минусинска задолженность по арендной плате за землю в сумме 300214 рублей 54 коп., пени в размере 10000 рублей.

Взыскать с Ерофеевой М.Б. в пользу Администрации города Минусинска задолженность по арендной плате за землю в сумме 302435 рублей 43 коп., пени в сумме 10000 рублей.

В удовлетворении требований Ерофеевой М.Б., Блинниковой Л.П. к администрации г. Минусинска о перерасчете арендной платы – отказать.

Взыскать с Блинниковой Л.П. в пользу муниципального образования «Город Минусинск» госпошлину в сумме 6302,15 руб.

Взыскать с Ерофеевой М.Б. в пользу муниципального образования «Город Минусинск» госпошлину в сумме 6324,35 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен 02.02.2016 г.

Решение не вступило в законную силу.