Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-4458/2020 ~ М-3500/2020 от 19.05.2020

Судебное производство № 2-4458/2020

Дело № 35RS0010-01-2020-006247-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Вологда                                                                                  13 августа 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Зайцевой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шухтиной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокуратуры Вологодской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Вологодского муниципального района, ООО "СУ-35" о возложении обязанности организовать водоснабжение и водоотведение жилых домов,

установил:

Прокуратура Вологодской области в интересах неопределённого круга лиц обратилась в суд с иском к Администрации Вологодского муниципального района об обязании организовать водоснабжение и водоотведение жилых домов, в обоснование иска указали, что прокуратурой Вологодской области проведена проверка законности выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов № 1-7 по генплану в д. Маурино Подлесного сельского поселения Вологодского муниципального района. В ходе которой установлено, что ООО «СУ-35» с целью извлечения прибыли путем строительства зданий с привлечением денежных средств граждан получило в ЗАО «АПБ-сервис» проектную документацию на 7 3 - этажных жилых домов. ООО «СУ-35» получило в ООО УК № 1, ООО «Водоканал-35» технические условия на подключение домов к системе водоснабжения и водоотведения. Администрацией Вологодского муниципального района на основании заявлений ООО «СУ-35» выданы разрешение на строительство 3-этажного жилого дома № 1 по генплану в д. Маурино от 21.02.2014 №, 3-этажного жилого дома № 2 по генплану в д. Маурино от 05.11.2014 №, 3-этажного жилого дома № 3 по генплану в д. Маурино от 05.11.2014 №, 3-этажного жилого дома № 4 по генплану в д. Маурино от 19.12.2014 №, 3-этажного жилого дома № 5 по генплану в д. Маурино от 14.01.2015 №, 3-этажного жилого дома № 6 по генплану в д. Маурино от 14.01.2015 №, 3-этажного жилого дома № 7 по генплану в д. Маурино от 10.03.2015 №; разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома № 23 по ул. Архангельской в д. Маурино от 01.02.2016 №, жилого дома № 25 по ул. Архангельской в д. Маурино от 24.03.2016 №, жилого дома № 27 по ул. Архангельской в д. Маурино от 31.03.2016 №, жилого дома № 23-А по ул. Архангельской в д. Маурино от 08.07.2016 №, жилого дома № 25 –А по ул. Архангельской в д. Маурино от 26.12.2016 №, жилого дома № 25 –Б по ул. Архангельской в д. Маурино от 27.03.2018 №, 1,2 подъездов жилого дома № 27-А по ул. Архангельской в д. Маурино.

Разрешения на строительство выданы в отсутствие надлежащей проверки соответствия проектной документации требованиям градостроительных планов земельных участков, обязанность проведения которой установлена п. 2 ч. 11 ст. 51 ГРК РФ. Извещение ООО «СУ-35» о строительстве жилых домов с количеством этажей – 5 в Департамент строительства Вологодской области не поступало, государственный строительный надзор при возведении домов № 1-7 по генплану в д. Маурино не осуществлялся, заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации не выдавалось. Краткие проектные характеристики в разрешениях на строительство противоречат сведениям, содержащихся в проектной документации.

Обращаясь в суд с иском, просят обязать администрацию Вологодского муниципального района организовать водоснабжение и водоотведение жилых домов № 23,25,27,23А, 25 А, 25 Б, 27 А по ул. Архангельской в д. Маурино в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением суда от 22.06.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «СУ-35».

В судебном заседании прокурор Иванова Н.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить, указав, что прокуратура обратилась в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц..

В судебном заседании представитель Администрации Вологодского муниципального района Ненсберг И.Н. выразила суду несогласие с иском в целом, а также в части предъявления иска в интересах дольщиков, которые по вине застройщика не обеспечены должным образом организованным водоотведениеи и водоснабжением.

В судебном заседании представитель ООО "СУ-35" Мальцева Ю.С. выразила суду несогласие с иском.

В судебном заседании представитель МУП ЖКХ "Вологдагорводоканал" оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как на то указывает статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Между тем, в исковом заявлении речь идёт о ненадлежащем исполнении застройщиком своих обязательств перед дольщиками, круг которых индивидуализирован и определён, а ссылка в исковом заявлении на положения статьи 42 Конституции РФ о праве граждан на благоприятную окружающую среду, носит формальный характер.

В этой связи, в силу статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, поскольку заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Руководствуясь статьями 223-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

исковое заявление прокуратуры Вологодской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Вологодского муниципального района, ООО "СУ-35" о возложении обязанности организовать водоснабжение и водоотведение жилых домов оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суда в течение 15 дней.

Судья                                                              А.В. Зайцева