Определения по делу № 12-44/2020 от 19.03.2020

    Судья Истягина Н.М.    дело № 12-44/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    20 марта 2020 года    г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Кондрак Н.И. рассмотрев жалобу представителя Управления МВД России по г. Севастополю Калинкина А. П. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Крымспецгидрострой», -

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Крымспецгидрострой» прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель УМВД России по г. Севастополю Калинкин А.П. подал жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение, которым привлечь Носенко С.В. к административной ответственности.

Изучив материалы дела, жалобу на постановление судьи Ленинского районного суда г. Севастополя, прихожу к следующему.

Положениями части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В силу требований ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 18.15 настоящего Кодекса.

Абзацем 2 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение выявлено и административное расследование проводилось ОИК УВМ УМВД России по г. Севастополю, протокол составлен старшим инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по г. Севастополю Воропай А.М.

Вместе с тем, жалоба на постановление Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ подписана и подана представителем УМВД России по г. Севастополю по доверенности Калинкиным А.П. (т. 2 л.д. 28-30, 31). При этом, доказательств того, что Калинкин А.П. является аттестованным сотрудником полиции, в полномочия которого входит составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 КоАП РФ суду не представлено.

Таким образом, жалоба на постановленный судебный акт подана неуполномоченным лицом.

При таких обстоятельствах, исходя из возможности принятия решений, хотя и не предусмотренных КоАП РФ, но необходимых для реализации общих принципов процессуального права в производстве по делам об административных правонарушениях, а также в целях обеспечения оптимального баланса публичных и частных интересов в административном процессе по результатам пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, жалоба подлежит возврату лицу, ее подавшему, поскольку установлен факт подачи жалобы неуполномоченным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 29.4 КоАП РФ, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

вернуть представителю Управления МВД России по г. Севастополю Калинкину А. П. его жалобу на постановление судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Севастопольского

        городского суда        Н.И. Кондрак