Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1901/2018 ~ М-1658/2018 от 07.08.2018

Дело № 2- 1901/2018г.

                 Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 29 августа 2018 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе:

судьи                         Матюхиной О.В.

при секретаре                             Поляковой А.В.,

с участием:    

представителя истца Горбункова В.А. - Захарова М.В., действующего на основании доверенности            

представителя ответчика администрации Советского района г. Волгограда по доверенности - Слипкань Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбункова Владимира Алексеевича к администрации Советского района Волгограда о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Горбунков В.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. на основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, зарегистрированного в УФРС по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного на земельном участке, принадлежащего ему на праве собственности на основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года №<данные изъяты>, зарегистрированного в УФРС по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ года, вид разрешенного использования земельного участка, земли населенных пунктов – для строительства индивидуальных жилых домов площадью <данные изъяты> кв.м..

В целях благоустройства жилого дома истец его достроил, в результате чего его площадь составила <данные изъяты> кв.м..

Разрешения на реконструкцию жилого дома не получал, в связи с чем возможность получить разрешение на ввод его в эксплуатацию отсутствует.

В настоящее время постройка соответствует всем установленным правилам и нормам, и сохранение жилого дома в отстроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным выше Горбунков В.А. обратилась в суд с иском к администрации Советского района Волгограда, в котором просит сохранить жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Истец Горбунков В.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Представитель истца Горбункова В.А. по доверенности Захаров М.В. в судебном заседании исковые требования изменил. Просит признать за Горбунковым В.А. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации Советского района Волгограда по доверенности Слипкань Е.А. не возражала против принятия измененных исковых требований и рассмотрении спора в данном судебном заседании по существу. При этом против удовлетворения исковых требований возражала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Горбункова В.А. по доверенности Захарова М.В., возражения представителя ответчика администрации Советского района г. Волгограда по доверенности Слипкань Е.А., исследовав материалы гражданского дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6).

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В судебном заседании установлено, что Горбунков В.А. является собственником жилого дома № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования земельного участка, земли населенных пунктов – для строительства индивидуальных жилых домов что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д. 9,10).

В целях улучшения жилищных условий собственником жилого дома <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> была жилой дом был достроен и его площадь составила <данные изъяты> кв.м.. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим планом здания (л.д. 13 -18).

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, судом установлено, что собственником была осуществлено строительных работ такого объекта капитального строительства как индивидуальный жилой дом, в результате чего возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом Горбунковым В.А. в подтверждении своих доводов о том, что произведенная реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, при её осуществлении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, было представлено техническое заключение ООО «ЦЕНТРКРАН» (л.д. 32-52).

Согласно заключения ООО «ЦЕНТРКРАН» о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> анализ результатов обследования строительных конструкций жилого строения позволяет сделать следующие выводы: фундаменты, наружные стены, перекрытия, крыша, кровля, находятся в работоспособном состоянии; объемно-планировочное решение жилого дома соответствует СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные»; тепловая защита ограждающих стен жилого дома соответствует требованиям СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий»; состояние существующего инженерного оборудования исправное.

Техническое состояние строительных конструкций жилого дома классифицируется как работоспособное, в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», обеспечивающее безопасную для жизни и здоровья людей его эксплуатацию.

У суда нет оснований не доверять вышеназванному техническому заключению, сомневаться в компетенции лиц, давших заключение, поскольку оно обосновано, отвечает требованиям предъявляемым Федеральным законом РФ «О государственной судебно –экспертной деятельности в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок в установленном порядке предоставлен истцу под индивидуальное жилищное строительство.

        Строительные конструкции жилого дома Соответствуют строительно-техническим, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что позволяет продолжить отделочные работы для последующего использования в соответствии с функциональным назначением.

Истица обоснованно обратилась в суд с иском к администрации Советского района Волгограда о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> так как он является собственником указанного жилого дома.

     Оценивая все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требование Горбункова В.А. к администрации Советского района г.Волгограда о признании права собственности на жилой дом, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░