Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2017 ~ М-47/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-299/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса

Новгородской области                                                                       20 марта 2017 года

              Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Шарниной А.А.,

с участием прокурора Радченко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старорусского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Шнип А.С. к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области об обязании предоставить жилое помещение.

установил:

Старорусский межрайонный прокурор обратился с исковым заявлением к Администрации Старорусского муниципального района в защиту прав и законных интересов Шнип А.С., в котором просит обязать ответчика предоставить Шнип А.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В обоснование заявленных требований прокурор в исковом заявлении указал, что Старорусской межрайонной прокуратурой Новгородской области установлено, что Шнип А.С. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, собственником либо иным владельцем объектов недвижимости он не является, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Приказом Департамента образования и молодежной политики Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Шнип А.С. включен во внеочередной список предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В тоже время проведенной проверкой установлено, что до настоящего времени вопрос о предоставлении Шнип А.С. благоустроенного жилого помещения в натуре не разрешен, жилое помещение в соответствии с требованиями ЖК РФ и Федерального закона №159-ФЗ ему не предоставлено.

В судебном заседании прокурор Радченко Н.Г. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Шнип А.С. в судебное заседание не явился, проходит срочную службу в рядах Вооруженных Сил РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещен телеграммой.

От представителя Администрации Старорусского муниципального района Кустовой Н.Г. имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

В отзыве на исковое заявление представитель Администрации Старорусского муниципального района Кустова Н.Г. указала, что в соответствии с областным законом от 24.12.2013 года № 431-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области наделены отдельными государственными полномочиями по приобретению и (или) строительству, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых помещений, в целях включения их в муниципальный специализированный жилищный фонд для последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения и предоставления лицам, указанным в ч.1 ст.11 областного закона от 05.09.2014г. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей» благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения.

Денежные средства, необходимые для осуществления органами самоуправления отдельных государственных полномочий указанных выше, предусматриваются ежегодно в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в виде субвенций бюджетам муниципальных районов. В соответствии с областным законом от 28.12.2016г. № 61-ФЗ «Об областном бюджете на ... год и на плановый период ... и ... годов» Старорусскому муниципальному району в ... году запланировано выделение субвенций из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений вышеуказанным лицам в размере ... руб. В дальнейшем планируется Администрации Старорусского муниципального района планируется приобретение в муниципальную собственность жилых помещений - квартир в черте <адрес> для обеспечения жильем детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Против удовлетворения исковых требований не возражает.

От третьего лица, Департамента образования и молодежной политики Новгородской области имеется отзыв, из которого следует, что Шнип А.М. включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями приказом департамента от ДД.ММ.ГГГГ №. Полномочиями по приобретению и (или) строительству жилых помещений детей-сирот, а также по предоставлению их детям - сиротам наделены органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа.

Выслушав прокурора Радченко Н.Г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.11 Областного закона от 05.09.2014 №618-ОЗ (далее - Областной закон №618-ОЗ) «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц» право на однократное обеспечение по месту жительства на территории <данные изъяты> области благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение) право на однократное обеспечение по месту жительства на территории <данные изъяты> области благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение) по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, которая составляет 28 квадратных метров, в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим областным законом в порядке, установленном Правительством Новгородской области, имеют:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным при наличии обстоятельств, указанных в части 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

3) лица, достигшие возраста 23 лет, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имели право на предоставление жилой площади в соответствии с настоящим областным законом до 31 декабря 2012 года включительно и своевременно не получившие жилое помещение.

Областным законом Новгородской области от 24.12.2013 N 431-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению в порядке, установленном областным законодательством, благоустроенными жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 11 Областного закона №618-ОЗ), в том числе приобретение и (или) строительство, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений в целях включения их в муниципальный специализированный жилищный фонд для последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения; предоставление лицам, указанным в части 1 статьи 11 областного закона "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей" благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения и заключение таких договоров на срок не более пяти лет (пункты 1, 2 части 1 статьи 1).

Постановлением Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с данным Положением Департамент образования и молодежной политики Новгородской области ведет список детей-сирот, а также лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Приказом Департамента образования и молодежной политики Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Шнип А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в указанный список.

Поскольку до настоящего времени благоустроенное жилое помещение Шнип А.С. не предоставлено, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 25 ░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░:        ░░░░░░░░ ░.░.