Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1875/2016 ~ М-718/2016 от 20.02.2016

№2-1875/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2016 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Селезеневой И.В.,

при секретаре            Кадыровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова В.Н. к МБУ «Зеленстрой», ОАО «Жилищник», Администрации г.Смоленска, Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Религиозной организации «Спасо-Вознесенский женский монастырь г.Смоленска Смоленской Епархии Русской Православной Церкви» и Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска о взыскании ущерба и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Федоров В.Н. обратился в суд с иском к названным ответчикам о взыскании ущерба и компенсации морального вреда, в обосновании которого указал, что является собственником автомобиля «ТС», рег.знак №.

08.05.2015 в районе 14-00 возле дома №10 по ул.Коненкова г.Смоленска произошло падение дерева на припаркованный принадлежащий ему автомобиль, получивший в результате этого различные механические повреждения. Размер ущерба был определен независимым оценщиком ООО «ООО-1».

Просит суд взыскать с надлежащего ответчика в свою пользу 53 540 руб. в возмещение материального ущерба и компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В судебном заседании Федоров В.Н. заявленные требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБУ «Зеленстрой» Синявская Н.С. с предъявленными требованиями не согласилась, указав, что 29.12.2014 между МБУ «Зеленстрой» и Администрацией г.Смоленска было заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по озеленению территории г.Смоленска, содержания гидротехнических сооружений и текущему содержанию мест захоронений в 2015 году. На основании указанного соглашения и Муниципального задания для МБУ «Зеленстрой» утверждено Производственное задание на выполнение работ по текущему содержанию парков, скверов, цветников и зеленых насаждений на территории Ленинского района г.Смоленска, в соответствии с которым работы по ул.Коненкова г.Смоленска не предусматривались.

В журнале регистрации входящих телефонограмм диспетчерской службы Администрации г.Смоленска каких-либо заявлений, обращений, поступивших от жителей дома №10 по ул.Коненкова или обслуживающей компании, о необходимости сноса деревьев, находящихся в неудовлетворительном состоянии, не зарегистрировано. 12.05.2015 зарегистрировано сообщение о падении березы на дорогу по адресу: г.Смоленск, ул. Коненкова, в районе домов №9, 10. Согласно дефектной ведомости на выполнение работ по сносу деревьев в Ленинском районе г.Смоленска валка, погрузка и транспортировка порубочных остатков осуществлена сотрудниками МБУ «Зеленстрой».

Таким образом, в 2015 году МБУ «Зеленстрой» участок зеленой зоны, на котором располагалось упавшее дерево, не обслуживало, в связи с чем, ответственность за причинение ущерба имуществу вследствие ненадлежащего исполнения обязанности по содержанию, уходу и сохранности зеленых насаждений нести не может.

Просила в удовлетворении иска к МБУ «Зеленстрой» отказать.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Чернояров В.В. с заявленными требованиями также не согласился, указав, что согласно п.67 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Таким образом, обязанность по уходу за зелеными насаждениями, в том числе за деревом, упавшим на автомобиль истца, действующим законодательством прямо возложена на Администрацию г.Смоленска, следствием неисполнения своих обязанностей по содержанию зеленых насаждений, расположенных на земельном участке вблизи дома №10 по ул.Коненкова, которой, и является причиненный автомобилю истца ущерб.

В удовлетворении иска к ОАО «Жилищник» просил отказать.

Представитель ответчика Администрации г.Смоленска Пчелкина Н.О. против удовлетворения иска возражала, ссылалась на заключенное 29.12.2014 между Администрацией и МБУ «Зеленстрой» соглашение №252, согласно которому последнему предоставляются субсидии на санитарное содержание территорий, не входящих в состав общего имущества, для выполнения работ, в том числе, и по обеспечению сохранности и ухода за зелеными насаждениями и газонами на обслуживаемой территории. Истцом же не представлено никаких доказательств, что именно в результате ненадлежащего исполнения Администрацией г.Смоленска своих обязанностей его имуществу был причинен вред. При этом, выводы судебной экспертизы, равно как и размер ущерба, не оспаривала.

Представитель ответчиков Централизованной религиозной организации «Смоленская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Религиозной организации «Спасо-Вознесенский женский монастырь г.Смоленска Смоленской Епархии Русской Православной Церкви» Симонян А.С. с требованиями также не согласился, указав, что представляемые им организации не являются надлежащими ответчиками по спору, поскольку не являются ни собственниками, ни пользователями земельного участка, на котором было расположено упавшее дерево, что и было подтверждено результатами проведенной судебной экспертизы.

Представитель привлеченного судом в качестве соответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причины неявки суду не сообщил, в связи с чем на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав позицию участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу ст.1095 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

В судебном заседании установлено, что Федоров В.Н. является собственником автомобиля «ТС», рег.знак №.

08.05.2015 в районе 14-00 возле дома №10 по ул.Коненкова г.Смоленска произошло падение дерева на припаркованный принадлежащий Федорову В.Н. автомобиль, получивший в результате этого различные механические повреждения.

Постановлением и.о. дознавателя отдела полиции №1 УМВД России по г.Смоленску от 14.05.2015 в возбуждении уголовного дела по материалам проверки КУСП-№ отказано.

Из текста названного постановления следует, что в результате падения дерева автомобиль Федорова В.Н. получил повреждения лакокрасочного покрытия – царапины на крышке капота, крыше, правом переднем крыле с деформацией металла, царапины на переднем бампере, разбита правая передняя фара, разбита крышка радиатора, разбито лобовое стекло, отсутствует номер.

На осмотр транспортного средства, состоявшийся 20.05.2015, представитель МБУ «Зеленстрой» не явился. Направленная 02.09.2015 в его адрес претензия с предложением о возмещении понесенных расходов в досудебном порядке осталась без ответа.

По общему правилу, для возникновения обязательства вследствие причинения вреда обязательными условиями являются наличие самого вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением, а также вина причинителя вреда.

При этом, презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик; потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт повреждения имущества, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

По убеждению суда, истцом доказан факт причинения ему вреда в виде повреждения его автомобиля в результате упавшего на него дерева. Данное обстоятельство подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Для установления лица, ответственного за возмещение причиненного истцу ущерба, необходимо установление ряда юридически значимых обстоятельств, в числе которых находятся, в том числе, следующие: на каком земельном участке произрастало упавшее дерево и кто является его собственником.

Из пояснений сторон и представленных суду документов следует, что упавшее дерево находилось вблизи территории, на которой расположена Религиозная организация «Спасо-Вознесенский женский монастырь г.Смоленска Смоленской Епархии Русской Православной Церкви».

Согласно представленной кадастровой выписки названный монастырь находится на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0020306:113, однако для того чтобы доподлинно установить, произрастало ли упавшее дерево на данном участке либо смежном с ним, определением суда от 14.07.2016 была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «ООО-2».

Согласно выводам экспертов упавшее дерево не находилось на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0020306:113, а находилось на не разграниченных землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а именно на расстоянии 5,8 м от границы земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020306:113.

В силу ч.2 ст.3.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной с 01.03.2015 Федеральным законом №171-ФЗ от 23.06.2014, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

- органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

- органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

- органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Согласно решению Смоленского городского Совета от 20.02.2015 №1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска», вступившему в силу 01.03.2015, Администрация г.Смоленска определена уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска.

В соответствии со ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 №164 принят «Устав города Смоленска» (далее – Устав).

Пунктом 25 статьи 10 Устава к вопросам местного значения отнесена организация благоустройства и озеленения территории города Смоленска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска.В силу положений п.27 ч.1 ст.41 Устава к компетенции Администрации города Смоленска относится организация благоустройства и озеленения территории города Смоленска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска.

Постановлением Администрации города Смоленска от 31.03.2014 №568-адм утверждены Правила благоустройства города Смоленска.

Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства территории города Смоленска для юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; а также основные нормы по организации благоустройства территории города Смоленска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) (п.1.2 Правил).

В силу п.3.16.2 Правил, содержание и охрана зеленых насаждений включают в себя: полив в сухую погоду; борьбу с вредителями и болезнями; уборку сухостоя и упавших зеленых насаждений; вырезку сухих и ломаных веток; формирование и прореживание крон; санитарную и омолаживающую обрезку деревьев и кустарников; вырубку аварийных, больных и поврежденных деревьев; очистку и скашивание травянистого покрова; подготовку зеленых насаждений к зиме.

В соответствии с п.3.16.3 ответственность за содержание и сохранность зеленых насаждений, надлежащий уход за ними возлагается:

- на специализированную организацию на основании контракта, заключенного с Администрацией города Смоленска в соответствии с процедурой о размещении заказов, - в парках, скверах, бульварах, садах, городских зонах отдыха, лесопарках, вдоль дорог, на разделительных полосах дорог, выполненных в виде газонов, в акваториях рек и водоемов, на территории неразграниченной собственности;

- на собственников помещений многоквартирных домов или по договору на организацию, оказывающую услугу и (или) выполняющую работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющую организацию - на земельных участках в составе общего имущества многоквартирных домов, а в случае, если земельный участок не сформирован, - на придомовых территориях, определенных техническими паспортами.

- на владельцев зданий, строений, сооружений - по периметру зданий, строений, сооружений в пределах 15 м или до прилегающей проезжей части;

- на владельцев земельных участков - на территории земельных участков и за пределами по периметру занимаемой территории в пятиметровой зоне от границ земельного участка или до прилегающей проезжей части;

- на руководителей предприятий, учреждений, организаций - на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также в пределах их санитарно-защитных зон (если нет санитарно-защитной зоны, то по периметру занимаемой территории в пределах 15 м от границ земельного участка или до прилегающей проезжей части);

- на руководителей организаций, которым отведены земельные участки под застройку, а со дня начала работ - и на руководителей подрядных организаций;

- на организации, эксплуатирующие сети и коммуникации (сетевые организации) в пределах их охранной зоны.

При этом, упавшие деревья должны быть убраны немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от сетей электроснабжения и инженерных коммуникаций, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 24 часов с момента обнаружения или уведомления диспетчерской службы Администрации города Смоленска. Уборку упавших деревьев осуществляют лица, ответственные за содержание и сохранность зеленых насаждений согласно пункту 3.16.3 Правил (п.3.16.8 Правил).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 29.12.2014 между МБУ «Зеленстрой» и Администрацией г.Смоленска было заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по озеленению территории г.Смоленска, содержания гидротехнических сооружений и текущему содержанию мест захоронений в 2015 году.

На основании указанного соглашения, Муниципального задания для МБУ «Зеленстрой» утверждено Производственное задание на выполнение работ по текущему содержанию парков, скверов, цветников и зеленых насаждений на территории Ленинского района г.Смоленска. В соответствии с Производственным заданием на выполнение работ по текущему содержанию парков, скверов, цветников и зеленых насаждений на территории г.Смоленска работы по адресу: г.Смоленск, ул.Коненкова не предусматривались.

В журнале регистрации входящих телефонограмм диспетчерской службы Администрации г.Смоленска каких-либо заявлений, обращений, поступивших от жителей дома №10 по ул.Коненкова или обслуживающей компании, о необходимости сноса деревьев, находящихся в неудовлетворительном состоянии, не зарегистрировано.

12.05.2015 зарегистрировано сообщение о падении березы на дорогу по адресу: г.Смоленск, ул. Коненкова, в районе домов №9, 10. Согласно дефектной ведомости на выполнение работ по сносу деревьев в Ленинском районе г.Смоленска валка, погрузка и транспортировка порубочных остатков осуществлена сотрудниками МБУ «Зеленстрой».

Таким образом, в 2015 году МБУ «Зеленстрой» участок зеленой зоны, на котором располагалось упавшее дерево, не обслуживало, в связи с чем, ответственность за причинение ущерба имуществу вследствие ненадлежащего исполнения обязанности по содержанию, уходу и сохранности зеленых насаждений нести не может.

Согласно п.67 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Утверждение ОАО «Жилищник» о том, что упавшее дерево не находилось на придомовой территории домов №9 и 10 по ул.Коненкова, земельные участки под которыми не сформированы, соответчиками по спору не опровергнуты.

Анализируя вышеизложенное в совокупности с имеющимися в деле доказательствами и действующим федеральным и муниципальным законодательством, суд приходит к убеждению, что ответственность за причинение ущерба имуществу истца вследствие ненадлежащего исполнения обязанности по содержанию, уходу и сохранности зеленых насаждений лежит на Администрации г.Смоленска.

Согласно положениям ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Разрешая вопрос о размере причиненного бездействием ответчика истцу ущерба, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в п.11-12 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

При этом, размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Согласно заключению №, выполненному ООО «ООО-1», стоимость восстановительного ремонта автомобиля «ТС», рег.знак №, составляет 49 804 руб.

Поскольку обоснованных доказательств обратного, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, ответчик в судебном заседании не представили, указанная сумма подлежит взысканию с Администрации г.Смоленска в пользу истца.

Далее истцом заявлено о компенсации морального вреда со ссылкой на перенесенные им морально-нравственные страдания вследствие его возможного нахождения в салоне автомобиля в момент падения на него дерева.

В соответствии с п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ. Данная статья предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из разъяснений, данных в п.2-4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Меж тем, в рамках рассматриваемого спора Администрация г.Смоленска какие-либо услуги в контексте Закона о защите прав потребителей истцу не оказывала, а существо разрешаемых требований свидетельствует о допущенных нарушениях его материальных благ, что, при отсутствии иных законных оснований, не наделяет его правом на компенсацию морального вреда.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом заявлено требование о взыскании понесенных им расходов на проведение досудебной оценки размера ущерба, документально подтвержденные и составившие 3 000 руб. Также истцом понесены расходы по направлению телеграммы с приглашением на проведение осмотра поврежденного автомобиля в размере 273,80 руб. и 437,19 руб. за предоставление информации о состоянии окружающей среды на дату падения дерева, что подтверждается соответствующими копиями кассовых чеков.

Указанные расходы суд признает судебными по смыслу ст.94 ГПК РФ, вследствие чего таковые должны быть полностью возмещены за счет Администрации г.Смоленска как проигравшей спор стороны.

В силу ч.2 ст.85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение также обязаны провести назначенную судом экспертизу в случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной.

Из заявления ООО «ООО-2» усматривается, что оплата за проведенную по делу экспертизу в полном объеме произведена не была.

Согласно материалам дела стоимость неоплаченной части экспертизы составила 4 000 руб., которые в силу действующего законодательства подлежат взысканию с Администрации г.Смоленска в пользу экспертной организации.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федорова В.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации г.Смоленска в пользу Федорова В.Н. 49 804 руб. в счет возмещения причиненного материального ущерба, расходы по определению стоимости восстановительного ремонта автомобиля в размере 3 000 руб., а также 710,99 руб. в счет возмещения иных судебных расходов.

В удовлетворении иных требований отказать.

Взыскать с Администрации г.Смоленска в пользу ООО «ООО-2» в счет оплаты судебной экспертизы 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                И.В.Селезенева