Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2801/2019 ~ М-2003/2019 от 28.05.2019

<данные изъяты>

Дело №2а-2801/19

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Домаревой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Воронежской области к Ковтун Михаилу Владимировичу о взыскании пени по транспортному налогу в размере 580,41 руб. за период с 02.12.2017 по 15.05.2018, пени по земельному налогу в размере 1,34 руб. за период с 02.12.2016 по 15.05.2018,

У с т а н о в и л:

МИФНС России № 1 по Воронежской области обратилась в суд с административными исковыми требованиями (л.д. 27-29) к Ковтун М.В. о взыскании задолженности в размере 5456,31 руб., в том числе пени на налогу на имущество физических лиц за период с 03.10.2016 по 05.05.2018 в размере 103,61 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 15.05.2018 в размере 5351,35 руб., пени по земельному налогу с 02.12.2016 по 15.05.2018 – 1,34 руб.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что в соответствии с главой 28, 31, 32 НК РФ, Законом Воронежской области «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» № 80-ОЗ от 27.12.2002, в адрес Ковтун М.В. было направлено налоговое уведомление № 29079062 от 23.08.2017 на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 14800 руб., земельного налога в размере 34 руб., налога на имущество физических лиц за 2015,2016 год в размере 3449 руб.

Обязанность по уплате налогов Ковтун М.В. исполнена не была.

На основании ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.10.2016 по 05.05.2018 в размере 103,61 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 15.05.2018 в размере 5351,35 руб., пени по земельному налогу с 02.12.2016 по 15.05.2018 – 1,34 руб.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес Ковтун М.В. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 2697 от 16.05.2018.

Требование исполнено не было.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № 2а-3940/2017 отменен определением от 26.12.2018.

МИФНС России № 1 по Воронежской области изменен предмет заявленных административных исковых требований. Административный истец просит взыскать с Ковтун М.В. пени по транспортному налогу в размере 580,41 руб. за период с 02.12.2017 по 15.05.2018, пени по земельному налогу 1,34 руб. за период с 02.12.2016 по 15.05.2018.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 1 по Воронежской области, действующая на основании доверенности, Алексеева В.Е. уточненные заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что требования в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.10.2016 по 05.05.2018 в размере 103,61 руб. административным истцом не поддерживаются. Указывает, что первоначально размер пени 5351,35 руб. был заявлен ошибочно, как и ошибочно произведен расчет пени в требовании № 2697 от 16.05.2018. Объяснить размер пени по транспортному налогу 980,82 руб., пени по земельному налогу 1,34 руб., взысканные судебным приказом № 2а-1491/18, не смогла.

Административный ответчик Ковтун М.В., представитель административного ответчик Ковтун М.В., действующий на основании ордера, Жихарев В.В. заявленные требования не признали. Указывают, что административным истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что с указанными требованиями МИФНС России № 1 по Воронежской области обращались за выдачей судебного приказа. Обращают внимание суда, что требование о взыскании налогов за 2016 и пени в связи с неуплатой указанных налогов, было удовлетворено судебным приказом 2а-1491/18. Ссылаются на необоснованность и недоказанность наличия у Ковтун М.В. обязанности по уплате заявленных пени.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, административные дела № 2а-1491/2018, № 2а-3940/18, приходит к следующим выводам:

Как предусмотрено ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

На основании сведений о владельцах транспортных средств установлено, что Ковтун М.В. в 2016 году являлся собственником транспортных средств:

№, мощность двигателя 170 л.с, расчет налога за 2016 год 8500 (179 (налоговая база) х50 (налоговая ставка);

№, мощность двигателя 105 л.с, расчет налога за 2016 год 3150 (105 (налоговая база) х 30 (налоговая ставка);

№, мощность двигателя 105 л.с, расчет налога за 2016 год 3150 (105 (налоговая база) х 30 (налоговая ставка);

В адрес Ковтун М.В. было направлено налоговое уведомление № 29079062 от 23.08.2017 (л.д. 8), в котором содержалась информация о необходимости в срок до 01.12.2017 г. произвести уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 14800 руб.

В установленный срок обязанность по уплате транспортного налога Ковтун М.В. не исполнена.

В адрес Ковтун М.В. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 17452 по состоянию на 11.12.2017 в части недоимки по транспортному налогу в размере 14800 руб., пени по транспортному налогу в размере 36,63 руб. Как следует из требования, Ковтун М.В.указано на необходимость исполнить обязанность по уплате налога и пени в срок до 19.01.2018.

В установленный срок задолженность по транспортному налогу за 2016 и пени 36,63 руб. не оплачена.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном району Воронежской области от 23.05.2018 с Ковтун М.В. в пользу МИФНС России по Воронежской области, в том числе взыскан транспортный налог в размере 14800 руб. и пени на транспортный налог в размере 980,82 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец изменил предмет заявленных требований, просит взыскать с ответчика Ковтун М.В. пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 15.05.2018, в связи с неуплатой транспортного налога за 2016 в размере 580,41 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в это время.

На основании ст. ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Обосновывая заявленные требования в данной части, ссылается на неисполнение административным ответчиком требования № 2697 по состоянию на 16.05.2018.

В адрес Ковтун М.В. выставлено требование № 2697 от 16.05.2018, в котором предложено оплатить пени по транспортному налогу в размере 5251,35 руб.

В требовании содержится информация о том, что оно подлежит исполнению в срок до 26.06.2018.

Требование в установленный срок не было исполнено, в связи с чем, 18.10.2018 МИФНС России № 1 по Воронежской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

18.10.2018 и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области выдан судебный приказ № 2а-3940/2018 о взыскании с Ковтун М.В., в том числе, пени по транспортному налогу в размере 5351,35 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 26.12.2018 судебный приказ от 18.10.2018 отменен.

В судебном заседании административный ответчик ссылается на нарушение порядка взыскания недоимки, повторность заявленных требований.

Судом истребованы дела о выдаче судебных приказов № 2а-3940/2018 и № 2а-1491/18.

В судебном заседании 31.07.2019 объявлен перерыв, административному истцу предложено уточнить основания заявленных требований, предоставить доказательства, подтверждающие отсутствие повторности предъявления иска в части требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 за период с 02.12.2017 по 15.05.2018.

В судебном заседании 15.08.2018 представитель административного истца не смогла обосновать основание и период взыскания пени по транспортному налогу, взысканному на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 23.05.2018 с Ковтун М.В. в пользу МИФНС России №1 по Воронежской области.

Как следует из указанного постановления, 23.05.2018 с Ковтун М.В. взыскан транспортный налог за 2016 в размере 14800 руб. и пени в размере 980,82 руб.

Оценка совокупности письменных доказательств: приложенного к административному иску расчета пени и требования № 2697, не позволяет установить, что в адрес Ковтун М.В. было направлено требование об уплате пени в размере 580,41 руб. за период с 02.12.2017 по 15.05.2018, в связи с неуплатой транспортного налога за 2016 год.

Исследование и оценка заявленных 23.05.2018 требований МИФНС России № 1 по Воронежской области о взыскании транспортного налога в размере 14800 руб. и пени в размере 980,82 руб., на основании которых выдан судебный приказ № 2а-1491/2018 и заявленных требований о взыскании пени по транспортному налогу в размере 580,41 руб. за период с 02.12.2017 по 15.05.2018, не позволяет бесспорно установить, что указанные требования не заявлены повторно.

Анализ требования № 2697 от 16.05.2018, содержащего суммы пени: 1958,71 руб., 297,51 руб., 3095,13 руб., в связи с неисполнением которого заявлен настоящий административный иск, не свидетельствует о том, что Ковтун М.В. предъявлялось требование о необходимости уплаты пени в размере 580,41 руб. за период с 02.12.2017 по 15.05.2018.

Оценивая объяснения сторон, предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании административным истцом не обоснованны и не доказаны административные исковые требования в части взыскания пени по транспортному налогу в размере 580,41 руб. за период с 02.12.2017 по 15.05.2018, в связи с чем требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

МИФНС России № 1 по Воронежской области просит взыскать с Ковтун М.В. пени по земельному налогу в размере 1,34 руб. за период с 02.12.2016 по 15.05.2018.

В адрес Ковтун М.В. было направлено налоговое уведомление № 29079062 от 23.08.2017 (л.д. 8), в котором содержалась информация о необходимости в срок до 01.12.2017 г. произвести уплату земельного налога за 2016 год, с учётом переплаты в сумме 34 руб.

В установленный срок обязанность по уплате транспортного налога Ковтун М.В. не исполнена.

В адрес Ковтун М.В. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 17452 по состоянию на 11.12.2017 в части недоимки по транспортному налогу в размере 34 руб., пени по земельному налогу в размере 0,08 руб.

Как следует из требования, Ковтун М.В. указано на необходимость исполнить обязанность по уплате налога и пени в срок до 19.01.2018.

В установленный срок требование не исполнено.

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном району Воронежской области от 23.05.2018 с Ковтун М.В. в пользу МИФНС России по Воронежской области, в том числе, взыскана задолженность по земельному налогу 34 руб., пени в размере 0,08 руб.

Период взыскания пени, в связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога за 2016 не указан ни в заявлении о взыскании налога, ни в судебном постановлении от 23.05.2018.

Административным истцом в судебном заседании указано на ошибочность указания периода расчета пени. Расчет пени в заявленной части суду не предоставлен, обоснованность взыскания пени за заявленный период представителем административного истца не мотивирована.

По указанным основаниям, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в заявленной части, в связи с чем, данная часть требований также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Воронежской области к Ковтун Михаилу Владимировичу о взыскании пени по транспортному налогу в размере 580,41 руб. за период с 02.12.2017 по 15.05.2018, пени по земельному налогу в размере 1,34 руб. за период с 02.12.2016 по 15.05.2018 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 15.08.2019.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко