Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2016 года
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,
при секретаре Дмитриевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2297/2016 по иску Чичканова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
25.04.2016 Чичканов А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее - УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 119374/16 от 11.05.2016 Чичканову А.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В частности, УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не включены в специальный стаж периоды работы:
с 01.07.2001 по 15.01.2012 (10 лет 6 месяцев 15 дней) и с 21.02.2012 по 31.12.2015 (3 года 10 месяцев 11 дней) в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «АВВИС», так как справкой ООО «АВВИС» от 25.04.2016 № 2 не подтверждается полная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.
Чичканов А.А. обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с учетом уточнений о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных спорных периодов, и назначении страховой пенсии по старости с даты достижения 55-летнего возраста, т.е. ***.
В обоснование иска указано, что в спорный период истец работал в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе. Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающий льготный характер работы, не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии, поскольку обязанность по предоставлению таких сведений возложена законом на работодателя и ее невыполнение не должно ставить в зависимость возникновение права на соответствующие пенсионные выплаты.
В судебном заседании Чичканов А.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика по доверенности Волостных Е.Г. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 119374/16 от 11.05.2016.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.
На основании ч. 2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе «Общие профессии» указаны должности газосварщика, электрогазосварщика и электросварщика ручной сварки.
Исходя из п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям трудовой книжки истец работал с 01.07.2001 по 15.01.2012 (10 лет 6 месяцев 15 дней) и с 21.02.2012 по 31.12.2015 (3 года 10 месяцев 11 дней) в должности электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «АВВИС».
Данная должность предусмотрена Списком, соответственно работа в этой должности предоставляет право на досрочное назначение пенсии.
УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области отказало Чичканову А.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку в справке ООО «АВВИС» от 25.04.2016 № 2 указано, что истец как работник задействован в производстве по мере поступления заказов.
В судебном заседании директор ООО «АВВИС» К. С.В. пояснил, что указанная справка обоснована тем, что истец и другие работники ООО «АВВИС» осуществляют сварочные работы как на предприятии, так и по месту исполнения заказов. Но при этом работа всегда производится при полном рабочем дне, при полной рабочей неделе.
Согласно свидетельских показаний работников ООО «АВВИС» М. В.В., П. А.Ф. сварочные работы в указанной организации осуществляется в течение полного рабочего дня, простоев не имелось.
Из представленного в суд заключенного между Чичкановым А.А. и ООО «АВВИС» трудового договора следует, что истец принят на работу в качестве электросварщика ручной дуговой сварки с 8-часовым рабочим днем.
Полная занятость истца также подтверждается справками о заработной плате истца за указанный спорный период, а также исследованным в судебном заседании табелем учета рабочего времени (начиная с 2006 года).
Принимая во внимание изложенные нормы закона, установленные по делу обстоятельства, а также свидетельские показания, суд приходит к выводу о том, что истцом в судебное заседание представлено достаточно доказательств, подтверждающих наличие у него права на включение спорных периодов в специальный стаж.
Доводы ответчика о том, что оспариваемый период работы не подлежит учету в льготный стаж истца, поскольку он не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, суд признает несостоятельными.
Непредставление работодателем индивидуальных сведений истца не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода работы в специальный стаж, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на работодателя, а не на работника.
Отсутствие данных от работодателя о работе истца в особых условиях не может ограничивать его пенсионные права, поскольку вины работника в этом не имеется.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что Чичканов А.А. обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 25.04.2016, а ***. Чичканову А.А. исполнилось 55 лет.
С учетом включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов, право на досрочное получение пенсии у истца возникает с даты достижения им 55 лет, т.е. с ***.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.07.2001 ░░ 15.01.2012 (10 ░░░ 6 ░░░░░░░ 15 ░░░░) ░ ░ 21.02.2012 ░░ 31.12.2015 (3 ░░░░ 10 ░░░░░░░ 11 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ***.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 04.10.2016
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░