Решение по делу № 2-36/2015 (2-1302/2014;) ~ М-1218/2014 от 27.11.2014

Дело № – 36 / 2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2015 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,

с участием помощника прокурора Чернушинского района ФИО7,

при секретаре Дёминой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Куединского района Пермского края в интересах ФИО3 к Правительству Пермского края, Краевому государственному бюджетному учреждению «Дирекция по капитальному строительству», Межрайонному территориальному управлению № 4 Министерства социального развития Пермского края о возложении обязанности по предоставлению по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куединского района Пермского края в интересах ФИО3 обратился с иском к Правительству Пермского края, Межрайонному территориальному управлению № 4 Министерства социального развития Пермского края, Краевому государственному бюджетному учреждению «Дирекция по капитальному строительству» о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.     

Исковые требования прокурора Куединского района обоснованы следующим: Прокуратурой Куединского района в связи с обращением ФИО3, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства. Установлено, что мать ФИО1 решением Куединского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. На основании постановления главы Куединского района № от ДД.ММ.ГГГГ истец передана под опеку ФИО4 На основании решения комиссии Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО2 включена в список детей-сирот и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ФГБ ОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» истец ФИО2 завершила обучение в ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.1 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обладает статусом лица из числа детей-сирот и на нее распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом. Согласно информации Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> и ГУП «Центр технической инвентаризации <адрес>» собственного жилья истец не имеет. На жилое помещение, расположенное по адресу регистрации: <адрес>, право собственности не оформлено, договор социального найма с ФИО2 не заключен. Жилое помещение принадлежит бывшему опекуну ФИО5 Истец ФИО2 членом семьи ФИО5 не является. На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1 и 7 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. На основании ст. 8.1 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края», жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма специализированных жилых помещений, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 09 сентября 2013 года № 1194-п, и должны соответствовать следующим требованиям: жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения; жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан; жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства. Согласно пунктам 2.1, 2.2 Порядка, Министерство социального развития в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края сведений об отнесении жилых помещений специализированному жилищному фонду Пермского края направляет данные сведения в территориальные органы Министерства (территориальные органы). Гражданин с представителями территориального органа, краевого государственного бюджетного учреждения «Дирекция по капитальному строительству» (Учреждение) производят осмотр предложенного жилого помещения. При получении письменного согласия гражданина на предоставление осмотренного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения территориальные органы в течение 3 рабочих дней со дня получения такого согласия информируют об этом в письменном виде Министерство социального развития Пермского края с направлением в его адрес учетного дела гражданина. Пунктом 2.3 Порядка предусмотрено, что Министерство на основании представленных территориальными органами письменных согласий граждан и учетных дел граждан в течение 10 рабочих дней в отношении граждан, право на жилое помещение у которых наступило в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 года № 1939-419, проверяет обоснованность включения граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения; направляет в Учреждение список о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку, утвержденный министром социального развития Пермского края (Список), с приложением к нему заверенной территориальным органом копии письменного согласия гражданина. Учреждение (Наймодатель) на основании Списка в течение 10 рабочих дней со дня получения Списка с прилагаемой копией письменного согласия гражданина принимает решение о предоставлении гражданам, включенным в Список, жилых помещений, уведомляет гражданина о принятом решении и заключает с гражданином договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. Решение о предоставлении гражданам, включенным в Список, жилых помещений оформляется приказом Учреждения. Указанные договоры найма специализированного жилого помещения являются основанием для вселения граждан в предоставляемые жилые помещения. В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края ближайшем к месту жительства. На основании ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие вышеприведенных положений ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истец ФИО2 закрепленного жилья не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, собственного жилья не имеет. Таким образом, Краевое бюджетное учреждение «Дирекция по капитальному строительству», Межрайонное территориальное управление № 4 Министерства социального развития Пермского края и Правительство Пермского края за счет средств бюджета Пермского края, выделяемых на эти цели, обязаны предоставить жилье истцу ФИО2 по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным нормам и требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Пермского края. Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в связи с обращением к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище. Прокурор Куединского района просит обязать Правительство Пермского края, Межрайонное территориальное управление № 4 Министерства социального развития Пермского края и Краевое государственное бюджетное учреждение «Дирекция по капитальному строительству» предоставить ФИО3 в границах муниципального образования «Куединский район» Пермского края, либо с ее согласия в другом муниципальном образовании, ближайшем к месту жительства, по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Прокурор Куединского района в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Помощник прокурора Чернушинского района Пермского края ФИО7 в судебном заседании исковые требования прокурора Куединского района поддержала, просит удовлетворить. Пояснила, что ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. ФИО2 не имеет закрепленного жилого помещения, не имеет в собственности жилого помещения, не имеет права пользования жилым помещением по договору социального найма. Прокурор просит обязать Правительство Пермского края предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах Куединского района или в другом муниципальном районе с согласия истца.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д. 55)

Представитель ответчика Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Правительства. (л.д. 45)

В письменном отзыве по иску представитель ответчика Правительства Пермского края указал следующее. Правительство Пермского края с исковыми требованиями прокурора не согласно в полном объеме по следующим основаниям. Законом Пермского края от 14.12.2012 года №147-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области и Пермского края в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Закон №147-ПК) внесены изменения в региональное законодательство, регулирующее отношения в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Частью 1 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 (в ред. Закона Пермского края 147-ПК) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено однократное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Краевое государственное бюджетное учреждение «Дирекция по капитальному строительству», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 года № 1194-п, осуществляет непосредственное управление специализированным жилищным фондом Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п.1 ст. 2 Закона Пермского края от 08.10.2007 года № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края», под управлением специализированным жилищным фондом Пермского края понимается совокупность юридических и фактических действий, направленных на реализацию прав и обязанностей собственника специализированного жилищного фонда в жилищных отношениях, в том числе по заключению, исполнению и расторжению договоров найма специализированных помещений или безвозмездного пользования, содержанию и ремонту специализированного жилищного фонда. Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Согласно п. 2.4 Порядка, Учреждение принимает решение о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения и заключает с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. Учреждение уполномочено в сфере предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений. Правительство исполнило свои обязательства в части реализации прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем разработки соответствующего порядка. Ответчик считает, что действиями и решениями Правительства Пермского края права истца ФИО2 не нарушены. Краевое государственное бюджетное учреждение «Дирекция по капитальному строительству» осуществляет непосредственное управление специализированным жилищным фондом, ответчик считает необходимым возложить обязанность по предоставлению жилья на КГБУ «Дирекция по капитальному строительству». (л.д. 44-45)

Представитель ответчика Краевого государственного бюджетного учреждения «Дирекция по капитальному строительству» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д. 27)

В письменном отзыве по иску представитель ответчика Краевого государственного бюджетного учреждения «Дирекция по капитальному строительству» указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края № 1194-п от 09.09.2013 года, Постановлением Правительства Пермского края № 92-п от 01.03.2013 года на учреждение возложена обязанность предоставления жилых помещений детям – сиротам только на основании предоставляемых в учреждение списков Минсоцразвития Пермского края. Решение о предоставлении жилья учреждением самостоятельно не принимается. В дальнейшем учреждение осуществляет надзор и контроль над пользованием жилым помещением на основании договора социального найма специализированного жилья. (л.д. 28)

Представитель ответчика Межрайонного территориального управления № 4 Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления. (л.д. 39-40, 61)

Представитель ответчика Межрайонного территориального управления № 4 Министерства социального развития Пермского края в письменных объяснениях по иску указал следующее. Территориальные управления Министерства социального развития Пермского в соответствии с п. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» осуществляют формирование списка детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и не уполномочены функцией предоставления и обеспечения жилыми помещениями. Заявление ФИО2 рассмотрено комиссией МТУ Минсоцразвития края 23.04.2013 года. На основании имеющихся в учетном документов принято решение о включении в список на 2013 год (протокол № 4). На сегодняшний день действует Порядок формирования специализированного жилищного фонда Пермского края обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 11.03.2013 г. № 1 (Порядок). В данном Порядке сформулирована процедура формирования специализированного жилищного фонда, в которой указаны органы, ответственные за определенный этап процедуры. Это Министерство социального развития, Министерство строительства и архитектуры, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края. Краевое государственное бюджетное учреждение «Дирекция по капитальному строительству», в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 № 1194-п, осуществляет непосредственное управление специализированным жилищные фондом Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, необходимо возложить обязанность по предоставлению жилья на КГБУ «Дирекция по капитальному строительству». (л.д. 39-40)

Представитель третьего лица Министерства социального развитая Пермского края в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства. (л.д. 41-42)

В письменном отзыве представитель третьего лица Министерства социального развития Пермского края указал следующее. Согласно решению комиссии МТУ № 4 Министерства социального развития Пермского края №4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого помещения. В соответствии с п.6.6 ч.6 ст.6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом в сфере социальной поддержки детей-сирот решения о включении указанных лиц в список. Дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями по мере формирования специализированного жилищного фонда с соблюдением очередности, исходя из даты включения детей-сирот в список. Удовлетворение требованиий о предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилого найма нарушит права детей-сирот, включенных в список раньше ФИО2, обладающих одинаковыми с ней правами. Предоставление ФИО2 жилого помещения без учета очередности нарушит права указанных лиц, что является недопустимым в силу ч.3 ст.17 Конституции РФ. Представитель третьего лица просит в удовлетворении исковых требований отказать. (л.д. 41-42)

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства. (л.д. 36)

Свидетель ФИО8 показала, что ФИО2 является внучкой свидетеля. В несовершеннолетнем возрасте ФИО2 осталась без попечения родителей, ФИО2 проживала у опекуна или свидетеля. У истца жилого помещения нет, жилое помещение не закреплялось. Истец проживает на съемной квартире.

Заслушав доводы прокурора, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. (л.д. 8)

Мать ФИО1, сведения об отце внесены со слов матери. (л.д. 11)

По решению Куединского районного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 12)

На основании Постановления Главы Куединского района № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО3 установлена опека, опекуном назначена ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13)

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 завершила обучение в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Удмуртский государственный университет». (л.д. 16)

Жилое помещение – квартира площадью 46,4 кв.м. по адресу : <адрес>, по месту регистрации истца принадлежит на праве собственности ФИО5. (л.д. 18)

Согласно выписке из протокола заседания комиссии Межрайонного территориального управления № 4 Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 включена в список на специализированный жилищный фонд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14, 15)

Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует информация о правах на недвижимое имущество у истца ФИО3. (л.д. 17, 26)

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, 1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ (ред. от 25.11.2013 года) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", 1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия…. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. … 3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. …6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. … 7. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. 9. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 года N 1939-419 (ред. от 08.12.2013 года) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят ЗС ПО 16.12.2004 года), 1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края. 2. Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным. … 3. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи: 1) по достижении возраста 18 лет; 2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; 3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения, иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. 4. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. 5. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям существующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения. 6. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (список), осуществляется органом исполнительной власти Пермского края, уполномоченным на предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Пермского края. В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, соответствующие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи, и достигшие возраста 14 лет. …8. Государственный уполномоченный орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц Пермского края обязан осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 в настоящее время достигла возраста 22 лет, истец в 2006 году осталась без попечения родителей, так как мать была лишена родительских прав, воспитывалась и проживала в семье опекуна, закрепленного жилого помещения не имеет.

Истец ФИО2 не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Истец ФИО2 зарегистрирована в жилом помещении, жилое помещение истцу не принадлежит, проживает в другом жилом помещении без регистрации.

В 2014 году истец ФИО2 завершила обучение в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования.

В деле представлены сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии прав на недвижимое имущество у истца.

По решению Комиссии Межрайонного территориального управления № 4 Министерства социального развития Пермского края № 4 от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 включена в Список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, определено, что истец ФИО2 подлежала обеспечению жилым помещением в 2013 году, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 92-п "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" утверждены Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются; Порядок предоставления и регистрации документов, необходимых для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения; Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; определено, что органом исполнительной власти Пермского края, уполномоченным на предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является Министерство социального развития Пермского края, которое осуществляет данные полномочия через свои территориальные органы.    

Истец ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлены юридически значимые обстоятельства: истец ФИО2 является лицом из числа детей – сирот, в 2013 году поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении, истец не имеет закрепленного жилого помещения, пригодного для проживания, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, в 2014 году завершила обучение в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования.

Данные обстоятельства, в соответствии со ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 года N 1939-419, выступают условиями для однократного предоставления истцу ФИО2 жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, истец достигла возраста 22 лет, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанной статьей, сохраняется до фактического обеспечения жилым помещением.

Постановлением Правительства Пермского края от 11.03.2013 года N 107-п (ред. от 18.07.2014 года) "Об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определено, что формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год, и субсидий бюджету Пермского края, поступающих на эти цели из федерального бюджета. Министерство социального развития Пермского края до 1 мая года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края информацию о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда для детей-сирот. Пункт 2.3. Постановления: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края представляет в Министерство финансов Пермского края до 20 мая года, предшествующего планируемому, информацию об объемах средств краевого бюджета, необходимых для формирования специализированного фонда для детей-сирот, а также для содержания и эксплуатации жилых помещений данного фонда на очередной финансовый год и плановый период. 3.1. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в пределах средств, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год. 3.3. Способы формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот предусматриваются государственной программой Пермского края "Семья и дети Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1322-п. 3.4. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края на основании технического задания Министерства социального развития Пермского края, оформленного в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с соблюдением очередности, исходя из даты включения детей-сирот в список. 3.5. Техническое задание на формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот направляется Министерством социального развития в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края до 1 мая года, предшествующего планируемому году. 3.12. Окончанием процедуры формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот является включение жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот. 3.13. Включение жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края.

Согласно ст. 8.1. Закона Пермского края от 08.10.2007 года N 127-ПК (ред. от 14.12.2012 года) "О специализированном жилищном фонде Пермского края", 1. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений следующим категориям граждан: 1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края. 2. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в порядке, установленном Правительством Пермского края, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Истец ФИО2 постоянно проживает в Пермском крае, не является собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя, в 2014 году завершила обучение в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, и жилым помещением не обеспечена.

Суд полагает, что право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма у истца ФИО2 возникло.

При рассмотрении дела Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края не представлены доказательства исполнения указанного Порядка формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот.

Согласно приведенного п. 3.3. Порядка формирования специализированного жилищного фонда Пермского края, способ формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот устанавливается правовыми актами Правительства Пермского края путем принятия соответствующего расходного обязательства.

Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 года N 1194-п (ред. от 02.04.2014 года) "Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений и внесении изменения в пункт 8 Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. N 92-п" утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений. Определено, что краевое государственное бюджетное учреждение "Дирекция по капитальному строительству" осуществляет управление специализированным жилищным фондом Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок регулирует правоотношения по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, а также по заключению в отношении данных жилых помещений договоров найма специализированных жилых помещений. Согласно Порядка, 1.2. При наличии условий, содержащихся в части 2 статьи 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Закон от 29 декабря 2004 г. N 1939-419), лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка и включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, сформированный Министерством социального развития Пермского края (Министерство) в соответствии с частью 6 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 (граждане), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Пермского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (жилые помещения), по договорам найма специализированных жилых помещений. 1.3. Жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям: жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения; жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности); жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства. 1.4. В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства. 2.1. Министерство социального развития Пермского края в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края сведений об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду Пермского края направляет данные сведения в территориальные органы Министерства (территориальные органы). 2.2. Гражданин с представителями территориального органа, краевого государственного бюджетного учреждения "Дирекция по капитальному строительству" (Учреждение) в течение 10 рабочих дней со дня передачи Учреждению жилого помещения специализированного жилищного фонда Пермского края в установленном порядке производят осмотр предложенного жилого помещения. При получении письменного согласия гражданина на предоставление осмотренного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения (письменное согласие гражданина) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку территориальные органы в течение 1 рабочего дня со дня получения такого согласия информируют об этом в письменном виде Министерство социального развития Пермского края с направлением в его адрес учетного дела гражданина. 2.3. Министерство на основании представленных территориальными органами письменных согласий граждан и учетных дел граждан в течение 3 рабочих дней в отношении граждан, право на жилое помещение у которых наступило в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. N 1939-419: проверяет обоснованность включения граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения; направляет в Учреждение список о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, утвержденный министром социального развития Пермского края (далее - Список), с приложением к нему заверенной территориальным органом копии письменного согласия гражданина. 2.4. Учреждение (далее - Наймодатель) на основании Списка в течение 10 рабочих дней со дня получения Списка с прилагаемой копией письменного согласия гражданина принимает решение о предоставлении гражданам, включенным в Список, жилых помещений, уведомляет гражданина о принятом решении и заключает с гражданином договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. Решение о предоставлении гражданам, включенным в Список, жилых помещений оформляется приказом Учреждения. Указанные договоры найма специализированного жилого помещения являются основанием для вселения граждан в предоставляемые жилые помещения. 2.5. Наймодатель в течение 5 рабочих дней со дня заключения с гражданином договора найма специализированного жилого помещения направляет в Министерство копии решения о предоставлении гражданам, включенным в Список, жилых помещений и договора найма специализированного жилого помещения.

Министерством социального развития Пермского края, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края не представлены в суд сведения об отнесении каких-либо жилых помещений в Куединском районе к специализированному жилищному фонду Пермского края.

Истцу ФИО2 не предлагалось провести осмотр каких-либо предложенных жилых помещений совместно с представителем Краевого государственного бюджетного учреждения "Дирекция по капитальному строительству".

Министерство социального развития Пермского края не направляло в Учреждение "Дирекция по капитальному строительству" список о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот, в том числе в отношении истца ФИО2

Учреждение «Дирекция по капитальному строительству» указало, что решение о предоставлении жилого помещения учреждением самостоятельно не принимается, относительно ФИО2 информации от Министерства социального развития Пермского края не поступало, договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда не заключался.

Представитель Межрайонного Территориального управления № 4 Министерства социального развития Пермского края указал, что обеспечение истца жилым помещением не возможно из-за отсутствия жилого помещения.

Согласно ст. 15 Устава Пермского края от 27.04.2007 года N 32-ПК (принят ЗС ПК 19.04.2007 года), …5. Исполнительная власть Пермского края осуществляется системой исполнительных органов государственной власти Пермского края во главе с Правительством Пермского края, являющимся высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края.

В соответствии со ст. 1 Закона Пермского края от 07.09.2007 года N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края" (принят ЗС ПК 16.08.2007), …2. Исполнительная власть в Пермском крае осуществляется системой исполнительных органов государственной власти Пермского края во главе с Правительством Пермского края, являющимся высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края.

Согласно ст. 4 Закона Пермского края «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», Правительство Пермского края несет ответственность за обеспечение достижения целей и результатов стратегических программных мероприятий развития Пермского края.

В соответствии со ст. 11 Закона Пермского края «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», 1. Правительство Пермского края является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края. 2. Правительство Пермского края возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Пермского края и осуществляет руководство исполнительными органами государственной власти Пермского края. …3. Правительство Пермского края в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пермского края и законов Пермского края, законов Пермской области и законов Коми-Пермяцкого автономного округа, актов губернатора Пермского края, актов губернатора Пермской области, постановлений главы администрации Коми-Пермяцкого автономного округа и актов Правительства Пермского края на территории Пермского края, осуществляет контроль за их исполнением исполнительными органами государственной власти Пермского края, их территориальными органами и обособленными структурными подразделениями.

На основании приведенных положений Устава Пермского края, Закона Пермского края «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», надлежащим ответчиком по исковым требованиям прокурора в интересах истца ФИО2 о предоставлении истцу жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда является Правительство Пермского края.

Порядок предоставления детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 года № 1194-п, не определяет единый орган, ведающий вопросами предоставления жилых помещений.

Краевое государственное бюджетное учреждение "Дирекция по капитальному строительству" осуществляет управление специализированным фондом, учреждение принимает решение о предоставлении детям – сиротам жилого помещения, заключает договор найма на основании Списка о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот, составляемого Министерством социального развития Пермского края.

Способ формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот устанавливается правовыми актами Правительства Пермского края путем принятия соответствующего расходного обязательства.

Приведенными положениями законов не исключается исполнение обязанности по обеспечению детей – сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Правительством как высшим органом исполнительной власти субъекта РФ, так как в пределах своих полномочий Правительство организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пермского края и законов Пермского края, законов Пермской области, актов Правительства Пермского края на территории Пермского края, и осуществляет контроль за их исполнением исполнительными органами государственной власти.

Правительство Пермского края вправе перераспределить обязанности по совершению юридических и фактических действий между исполнительными органами государственной власти.

Порядок предоставления детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 года № 1194-п, не освобождает Правительство Пермского края, как высший исполнительный орган государственной власти, возглавляющий систему исполнительных органов государственной власти, осуществляющий руководство исполнительными органами, от исполнения обязательства по обеспечению детей - сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Порядок предоставления детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 года № 1194-п, определяет право гражданина на осмотр предложенного жилого помещения, и предоставление осмотренного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения производится при получении письменного согласия гражданина на предоставление, и предусматривает, что в случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Куединского района Пермского края подлежат удовлетворению, на ответчика Правительство Пермского края возлагается обязанность предоставить истцу ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров, по договору найма специализированных жилых помещений, в пределах Куединского муниципального района Пермского края, или с согласия истца в другом муниципальном образовании Пермского края ближайшем к месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Куединского района Пермского края удовлетворить.

Возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров, в пределах Куединского муниципального района Пермского края, либо с её согласия в другом муниципальном образовании Пермского края ближайшем к месту жительства.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья (подпись) Е.Р. Низаева