Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4326/2012 ~ М-4638/2012 от 18.10.2012

Дело № 2-4326/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2012 г.                                                                         г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе :

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Голиковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вартабедяна <данные изъяты>, Вартабедяна <данные изъяты>, Вартабедян <данные изъяты> в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних Вартабедяна <данные изъяты>, Вартабедяна <данные изъяты>, к администрации г. Новороссийска, администрации Восточного района г. Новороссийска, о включении в список на получение финансовой компенсационной помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, о признании незаконным решения конфликтной комиссии,

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о включении в список на получение финансовой компенсационной помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, о признании незаконным решения конфликтной комиссии.

В обоснование иска указано, что истец Вартабедян А.В., со своей семьей состоящей из пяти человек : жены Вартабедян Г.А., брата Вартабедяна А.В., сына Вартабедяна А.А. и сына Вартабедяна В.А., проживают и зарегистрированы по адресу : <адрес>. В период стихийного бедствия (ливневых дождей) ДД.ММ.ГГГГ произошло подтопление дома истцов, расположенного по адресу : <адрес>. Уровень воды в доме был такой, что в результате вышла из строя и стала неремонтопригодна следующая бытовая техника : микроволновая печь марки «<данные изъяты>», холодильник марки «<данные изъяты>», морозильная камера марки «<данные изъяты>», водонагреватель марки <данные изъяты> газовая плита марки «<данные изъяты>», телевизор. Кроме того, в негодность пришло следующее имущество : плательный шкаф, три кровати, матрацы, подушки, посуда и почти все личные вещи каждого члена семьи. Также наводнением причинен существенный ущерб жилому дому : подмыт фундамент, в доме поднялись полы, на стенах появились трещины. Истцы и члены семьи были признаны пострадавшими в результате наводнения, и им, в соответствии п. «г» ст. 9 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 750 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 158, от 17.08.2010 года, № 624, от 22.11.2011 года № 963) администрацией г. Новороссийска была оказана единовременная материальная помощь из расчета 10 000 руб. на человека, то есть всего 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к главе администрации Восточного района с заявлением об оказании семье финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества. В тот же день заявление было рассмотрено на заседании конфликтной комиссии Восточного района г. Новороссийска. На следующий день выдали протокол заседания конфликтной комиссии Восточного района г. Новороссийска от 19.09.2012 года, в котором указано, что на основании Постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 750 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 158, от 17.08.2010 года, № 624, от 22.11.2011 года № 963), отказать Вартабеляну А.В. и членам его семьи в выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества. С указанным решением не согласны. Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 750 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 158, от 17.08.2010 года, № 624, от 22.11.2011 года № 963) п. «д» ст. 9 предусматривает оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека. Кроме того, в соответствии с п. 2 Указа Президента РФ «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае» № 1015 от 17 июля 2012 года, каждому постоянно проживающему в населенных пунктах, пострадавших в результате наводнения, должно быть выплачено единовременной материальной помощи в размере 100 тысяч рублей без ограничения по количеству членов семьи, в случае если имущество было утрачено полностью или частично. Администрации Краснодарского края решить вопрос о выплате указанным гражданам за счет средств краевого бюджета 60 тысяч рублей на тех же условиях. Таким образом, считают, что истцам и членам семьи должны выплатить финансовую помощь в сумме 800000 рублей. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Согласно ст. 13 ГК РФ, акт государственного органа или органа местного самоуправления нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина могут быть признан судом недействительным. Просят признать недействительным решение, указанное в протоколе заседания конфликтной комиссии Восточного района г. Новороссийска от 19 сентября 2012 года ; обязать администрацию МО г. Новороссийск выплатить Вартабедяну А.В., Вартабедян Г.А., Вартабедяну В.А., Вартабедяну А.А., Вартабедяну А.В., финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества каждому по 150 000 рублей.

Впоследствии, истцами были уточнены исковые требования, просили признать недействительным решение, указанное в протоколе заседания конфликтной комиссии Восточного района г. Новороссийска от 19 сентября 2012 года ; обязать администрацию МО г. Новороссийск включить Вартабедяна А.В., Вартабедян Г.А., Вартабедяна В.А., Вартабедяна А.А., Вартабедяна А.В., в списки на оказание финансовой помощи в связи с частичной
утратой имущества каждому по 150 000 руб..

В судебном представитель истцов - истица Вартабедян Г.А. настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика - администрации г. Новороссийска возражала против удовлетворения требований.

Представитель ответчика - администрации Восточного района г. Новороссийска возражал против удовлетворения требований.

Представитель з/лица - Управления соцзащиты населения в г. Новороссийске, просил принять решение по усмотрению суда.

Выяснив мнение сторон, з/лица, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Вартабедян А.В., со своей семьей состоящей из пяти человек : жены Вартабедян Г.А., брата Вартабедяна А.В., сына Вартабедяна А.А., 2007 года рождения, и сына Вартабедяна В.А., 2005 года рождения, проживают и зарегистрированы по адресу : <адрес> /л.д. 4, 6, 7/.

В период стихийного бедствия (ливневых дождей) ДД.ММ.ГГГГ произошло подтопление дома истцов, расположенного по адресу : <адрес>.

В результате залития, в доме вышла из строя бытовая техника : микроволновая печь марки «<данные изъяты>», холодильник марки «<данные изъяты> морозильная камера марки «<данные изъяты>», водонагреватель марки <данные изъяты>, газовая плита марки «<данные изъяты>», телевизор.

Данное подтверждается актами /л.д. 10-14/.

Также в негодность пришло имущество : плательный шкаф, три кровати, матрацы, подушки, посуда и почти все личные вещи каждого члена семьи. Также наводнением причинен существенный ущерб жилому дому : подмыт фундамент, в доме поднялись полы, на стенах появились трещины.

Данное подтверждается фотоматериалами /л.д. 38-50/.

Истцы и члены семьи были признаны пострадавшими в результате наводнения.

Администрацией г. Новороссийска была оказана единовременная материальная помощь из расчета 10 000 руб. на человека.

19 сентября 2012 года истцы обратились к главе администрации Восточного района г. Новороссийска с заявлением об оказании семье финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества /л.д. 15/.

19 сентября 2012 г. заявление было рассмотрено на заседании конфликтной комиссии Восточного района г. Новороссийска.

Согласно протоколу заседания конфликтной комиссии Восточного района г. Новороссийска от 19.09.2012 года /л.д. 16/, в выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества было отказано.

Суд считает указанное решение конфликтной комиссии администрации Восточного района г. Новороссийска по ЧС незаконным по следующим основаниям :

В силу Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 N 816 (ред. от 24.09.2012) "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года и о внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года N 273 "О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов", - оказать помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, в следующих видах :

- единовременная материальная помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека;

- единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно протоколу заседания конфликтной комиссии по ЧС, от 19.09.12 г. /16/, истцам было отказано во включении в список на выплату компенсации в размере 150 000 руб..

В Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 N 816 (ред. от 24.09.2012), указано о выплате единовременной финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

Перечень имущества первой необходимости отражен в списке, утвержденном постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28.04.2000 г. № 36/34 /л.д. 56/.

Факт залития дома истцов и факт утраты имущества первой необходимости, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт частичной утраты истцами имущества первой необходимости.

Данное имущество подпадает под перечень списка имущества первой необходимости, утвержденного постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28.04.2000 г. № 36/34.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 г. N 816 (ред. от 24.09.2012), о включении истцов в список граждан, которым положена единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд :

РЕШИЛ :

Признать незаконным протокол заседания конфликтной комиссии по ЧС администрации Восточного района г. Новороссийска, от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе во включении в список на выплату компенсации в размере 150 000 руб. Вартабедяна <данные изъяты>, Вартабедян <данные изъяты>, Вартабедяна <данные изъяты>, Вартабедяна <данные изъяты>, Вартабедяна <данные изъяты>, проживающих по адресу : <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования города Новороссийска включить в список граждан : Вартабедяна <данные изъяты>, Вартабедян <данные изъяты>, Вартабедяна <данные изъяты>, Вартабедяна <данные изъяты>, Вартабедяна <данные изъяты>, на получение финансовой компенсационной помощи в связи с утратой имущества, по адресу : <адрес>, в результате чрезвычайной ситуации имевшей место в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в г. Новороссийске Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 30 дней.

Председательствующий                                       Есипко С.Н.

Изгот. 10.12.12 г.