Д-2-488/11
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2011 года город Нижний Новгород
Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Трофимова Н.В., при секретаре судебного заседания Ильичёвой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлениям военнослужащих войсковой части № подполковников Володин В.Г., Титов Ю.А., Зотов А.А., Марасулов У.Б., майоров Муравьёв В.В., Нагорнов С.Н., Крайнев А.И., Корноухов А.В., капитана Калинин А.В. и прапорщика Строганов С.А., об оспаривании действий командира той же воинской части и начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», связанных с невыплатой денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений,
установил:
Володин В.Г., Титов Ю.А., Зотов А.А., Марасулов У.Б., Муравьёв В.В., Нагорнов С.Н., Крайнев А.И., Корноухов А.В., Калинин А.В. и Строганов С.А. обратились в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлениями, в которых указали, что они находятся в распоряжении Командующего войсками Западного военного округа, а приказами командира войсковой части № включены в списки личного состава указанной войсковой части. На день обращения в военный суд с заявлениями, заявителям не выплачена денежная компенсация за наём (поднаём) жилых помещений за оспариваемые периоды.
Полагая свои права нарушенными, заявители просили суд:
- признать действия командира войсковой части № и начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», связанных с невыплатой денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений незаконными;
- взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в свою пользу денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений за декабрь 2010 года, январь, февраль и март 2011 года (Титов Ю.А. за январь, февраль и март 2011 года) и сумму уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела заявители Володин В.Г., Титов Ю.А., Зотов А.А., Марасулов У.Б., Муравьёв В.В., Нагорнов С.Н., Крайнев А.И., Корноухов А.В., Калинин А.В. и Строганов С.А., начальник Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» и командир войсковой части №, в судебное заседание не прибыли. Представитель начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», представитель командира войсковой части №, а также заявители Володин В.Г., Титов Ю.А., Зотов А.А., Марасулов У.Б., Муравьёв В.В., Нагорнов С.Н., Крайнев А.И., Корноухов А.В. и Калинин А.В. в своих заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно статье 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся заявителей, командира войсковой части №, а также начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>».
Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.
Из сообщении представителя командира войсковой части № усматривается, что командиром войсковой части № приказ о произведении выплат денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений был надлежащим образом издан и своевременно направлен в Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>.
Выписками из приказов командира войсковой части № подтверждается, что заявители зачислены в списки личного состава войсковой части №.
Справками войсковой части № подтверждается, что заявители за время прохождения военной службы в войсковой части № жилой площадью по линии Министерства Обороны не обеспечивались.
Из копий рапортов заявителей усматривается, что они надлежащим образом обратились к командиру войсковой части № с просьбой выплатить им денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений.
Согласно договорам найма (поднайма) жилых помещений, заявители проживают в соответствующих квартирах на условиях найма жилого помещения.
Копиями паспортов заявителей и членов их семей подтверждается их регистрация по месту жительства.
Согласно справкам войсковой части №, состав семьи заявителей соответствуют требуемой ими компенсации и составляет с учетом военнослужащих:
- Володин В.Г. - 3 члена семьи;
- Титов Ю.А. - 3 члена семьи;
- Зотов А.А. - 2 члена семьи;
- Марасулов У.Б. - 2 члена семьи;
- Муравьёв В.В. - 3 члена семьи;
- Нагорнов С.Н. - 4 члена семьи;
- Крайнев А.И. - 3 члена семьи;
- Корноухов А.В. - 3 члена семьи;
- Калинин А.В. - 3 члена семьи;
- Строганов С.А. - 3 члена семьи;
Выписками из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что за декабрь 2010 года, январь, февраль, март 2011 года заявителям Володин В.Г., Титов Ю.А., Зотов А.А., Марасулов У.Б., Муравьёв В.В., Крайнев А.И., Корноухов А.В., Калинин А.В. и Строганов С.А. полагается к выплате денежная компенсация за наём (поднаём) жилых помещений в размере <данные изъяты> рублей в месяц, Нагорнов С.Н. - в размере <данные изъяты> рублей в месяц.
Анализируя содержание названного приказа с составом семьи Корноухов А.В., суд считает указанный в приказах размер денежной компенсации Корноухов А.В. в размере <данные изъяты> рублей ошибочным, но не влекущим никаких правовых последствий, и считает причитающуюся ему денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
В Положении о выплате денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 указано, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.
В соответствии с ч. 2 Инструкции о мерах по реализации в ВС РФ постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909, введённой в действие приказом Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, денежная компенсация за наём (поднаём) жилых помещений выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного и временного проживания, по месту их военной службы за счёт средств МО РФ в размерах, оговоренных договором найма (поднайма), но не более размеров, определённых Правительством РФ: в других городах и районных центрах - <данные изъяты> рублей.
Указанный размер денежной компенсации повышается на 50 процентов при условиях совместного проживания с военнослужащим 3 и более членов семьи.
Выплата денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим и членам их семей, осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия обеспечения их жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации через финансово-экономические органы по месту (последнему месту) прохождения военной службы на основании приказа командира воинской части (начальника организации).
Выплата денежной компенсации военнослужащим осуществляется по раздаточной ведомости за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании приказа командира воинской части (начальника организации), в котором указывается сумма денежной компенсации и период, за который производится выплата.
Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании следующих документов:
- копии договора найма жилого помещения, либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме),
- справки из воинской части о составе семьи военнослужащего,
- выписки из приказа командира части о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части,
- копий паспортов гражданина РФ на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-ти летнего возраста.
Таким образом, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что заявители надлежащим образом обращались к командиру войсковой части с просьбой о выплате им компенсации за наём (поднаём) жилых помещений, необходимые документы для назначения выплаты предоставили, а командир части на основании указанных документов издал приказы о выплате заявителям указанной компенсации за оспариваемые периоды, суд считает, что права заявителей командиром войсковой части нарушены не были.
Вместе с тем, учитывая указанные выше обстоятельства и установленное в судебном заседании право заявителей на получение оспариваемой компенсации, суд приходит к выводу, что права заявителей на получение денежных средств были нарушены Управлением финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> - органом, осуществляющим согласно приказа Министра Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ финансирование войсковой части №, и, считает необходимым для восстановления нарушенных прав заявителей взыскать с указанного учреждения в их пользу денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений за оспариваемые периоды.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Как усматривается из квитанций заявители Володин В.Г., Титов Ю.А., Зотов А.А., Марасулов У.Б., Муравьёв В.В., Нагорнов С.Н., Крайнев А.И., Корноухов А.В., Калинин А.В. и Строганов С.А. уплатили государственную пошлину при подаче заявления в суд в размере 200 рублей, которые подлежит взысканию с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в их пользу пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 190 рублей.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 257, 258 ГПК РФ, военный суд,
решил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░:
- ░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░;
- ░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░;
- ░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░;
- ░░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░;
- ░░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░;
- ░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░;
- ░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 190 ░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
14.04.2011 ░.