Дело № 5-204/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Рудня 29 июля 2021 года
Судья Руднянского районного суда Смоленской области Баранова АЕ., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Усачева А. А.овича,
УСТАНОВИЛ:
В Руднянский районный суд Смоленской области 29.07.2021 года поступил протокол об административном правонарушении № 67\19\037421 от 14.07.2021 года в отношении Усачева А. А.овича, согласно которому 14.07.2021 в 15 час. 00 мин. Усачев А.А. на сайте объявлений «Авито» (https: //www.avito.ru/smolenskaya_oblast_rudnya/kollektsionirovanie/agitatsionnye_listki3sht_2074799137?utm_campaign=native&utm_medium=item_page_ios&utm_source=soc_sharing) разместил фотографии с изображением нацистской символики - свастики, что квалифицировано по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ - публичное демонстрирование нацистской символики.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в частности, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таком положении производство по делу об административном правонарушении не может быть начато в силу требований ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 ст. 20.3 КоАП РФ составляет три месяца.
Согласно приложению к акту осмотра Интернет-ресурса от 26 мая 2021 года (Изображение № 1), агитационная листовка «Слушайте, что говорят вам ваши товарищи», содержащая изображение нацистской символики – свастики, размещена 26 апреля 2021 года, соответственно, 3-х месячный срок привлечения к административной ответственности истек 26 июля 2021 года.
Указанный протокол поступил судье на рассмотрение, как указано выше, 29 июля 2021 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного положениями части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, № № 67\19\037421 от 14.07.2021 года в отношении Усачева А. А.овича со всеми приложенными материалами должностному лицу, составившему протокол.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по правилам ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области.
Судья Баранова А.Е.