Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1342/2018 ~ М-1315/2018 от 17.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Самара «31» октября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1342/18 по иску Лоцмановой ФИО16 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Лоцманова Л.А. в лице представителя по доверенности Луниной Л.В., обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 45, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: под индивидуальным жилым домом с прилегающей территорией, согласно топографическому плану земельного участка от <дата>, изготовленному ГУП СО ЦТИ.

В обоснование иска представитель истца Лунина Л.В. указала, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 07.07.2017 года за Лоцмановой Л.А. признано право собственности на жилой дом, площадью 160,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 600 кв.м. Фактически истец пользуется изолированной частью земельного участка площадью 300 кв.м. Истец решила оформить право собственности на земельный участок под указанным жилым домом. 19.05.2015г. обратилась с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара. Получила отказ на основании п.п.1,3,4,9 п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ. Сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 10.07.2015 истцу так же отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок со ссылкой на отсутствие документов, необходимых в соответствии с ФЗ № 122-ФЗот 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом, признание права собственности на испрашиваемый земельный участок возможно только в судебном порядке. Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями в установленном законом порядке. Просит иск удовлетворить.

Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 04.09.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Лунина Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Просит иск удовлетворить. Признать за Лоцмановой Л.А. право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, по уточненным координатам согласно плану границ земельного участка от 15.08.2018, изготовленному ООО «Поволжье».

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором в удовлетворении иска просил отказать.

Представители третьих лиц Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ст. 59 ЗК РФ).

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 28 ЗК РФ в редакции действовавшей до 1.03.2015 г.).

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г.
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В ст.ст. 12 и 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, которые составляют:

1) для садоводства от 0,03 гектара до 0,1 гектара;

2) для огородничества от 0,06 гектара до 0,2 гектара;

3) для дачного строительства от 0,05 гектара до 0,1 гектара;

4) для животноводства от 1 гектара до 5 гектаров;

5) для ведения личного подсобного хозяйства от 0,03 гектара до 0,15 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек и до 0,5 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения менее 100 тысяч человек.

6) для индивидуального жилищного строительства от 0,06 гектара до 0,1 гектара.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона Самарской области "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, для садоводства.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 06.03.2014 г. ранее существующая общая долевая собственность на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №, из расчета 1/6 доля за ФИО1, вступившей в права наследования после смерти ФИО9, 3/11 доли за ФИО2, 3/11 доли за ФИО3, 3/11 доли за ФИО5, прекращена.

Произведен раздел в натуре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, между ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Выделена в натуре и признано право собственности за ФИО1 на часть реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>, (лит.Б1В1) и подвал под лит.Б1, с выходом в сторону <адрес>, общей площадью 26,0 кв.м., из них жилой площадью 19,8 кв.м., состоящую из помещения 1 этажа: № (кухня) площадью 6,2 кв.м., № (жилая) площадью 19,8 кв.м., помещение цокольного этажа (под лит.Б1) (вариант № заключения эксперта учреждения ЦНЭАТ).

Выделена в натуре и признано право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3, в равных долях, по 1/2 доле за каждым, на часть реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 43 кв.м., из них жилой площадью 24,8 кв.м., состоящую из помещения 1 этажа: № 1 (жилая) площадью 17,7 кв.м., № (жилая) площадью 3,3 кв.м., № (коридор) площадью 2,8 кв.м., № (жилая) площадью 3,8 кв.м., кроме того, сени первого этажа (лит.б1) площадью 8,7 кв.м., сени первого этажа (лит.б2) площадью 6,7 кв.м., (вариант № заключения эксперта учреждения ЦНЭАТ).

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 07.07.2017 года за Лоцмановой Л.А. признано право собственности на жилой дом (лит. Мм), общей площадью – 160,4 кв.м., жилой площадью – 109,6 кв.м., жилой площадью 50,8 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - 8,9 кв.м., площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 169,3 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Указанным решением суда, вступившим в законную силу, установлено, чтоистцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному Государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Фокиной И.В. 16.06.1988 года и зарегистрированного в реестре за №, на праве собственности принадлежит 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, одноэтажный, деревянный, с подвалом, под хозяйственные нужды, полезной площадью 125,1 кв.м., расположенного на земельном участке мерой 600,0 кв.м.

Другими участниками общей долевой собственности являлись ФИО3, ФИО2, а также ФИО11.

Договором от <дата>, удостоверенным ФИО12, нотариусом нотариальной конторы <адрес> и зарегистрированным в реестре за №, доли между участниками общей долевой собственности были перераспределены. Определены доли: ФИО9, ФИО3, ФИО3 по 3/11 доли каждому, с полезной площадью в 34,7 кв.м.; ФИО5 – 2/11 доли дома с фактически занимаемой полезной площадью в 23,6 кв.м., с правом пользования земельным участком – 1/2 доли.

На основании договора на право застройки от 11.03.1939г., ФИО13 и ФИО14 (отцу истца) был предоставлен земельный участок в районе <адрес>ю 600 кв.м. под строительство жилого дома.

19.05.2015г. истец обратилась с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара. Документы были возращены на основании п.п.1,3,4,9 п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ.

Сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 10.07.2015 истцу так же отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок со ссылкой на отсутствие документов, необходимых в соответствии с ФЗ № 122-ФЗот 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, оформить право собственности на земельный участок возможно только в судебном порядке.

Истец пользуются земельным участоком правомерно. Вместе с правом собственности на жилой дом к истцу перешло и право на бесплатное оформление в собственность земельного участка в порядке п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Суд также учитывает, что истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать.

Установлено, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Согласно плану границ земельного участка от 15.08.2018, изготовленному ООО «Поволжье» площадь земельного участка по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> составляет 300,00 кв.м.

В материалах инвентарного дела содержится информация о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, 45, с 1939г. по настоящее время.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от 30.07.2018 года № №, земельный участок, площадью 300,00 кв.м., по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, земельный участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, к территории общего пользования не принадлежит.

Представленная в дело схема расположения земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка – 300,00 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 17.10.2018г. пересечение, наложение границ земельного участка по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> со смежными земельными участками не выявлено.

Уведомлением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 10.08.2018г. установлено, что испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта, к землям лесного фонда не относится.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

То обстоятельство, что площадь испрашиваемого земельного участка менее минимального размера, установленного законом Самарской области «О земле», не является препятствием для признания за истцом права собственности на земельный участок, поскольку он сформировался задолго до принятия указанного Закона.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Лоцмановой ФИО17 удовлетворить.

Признать за Лоцмановой ФИО18 право собственности на земельный участок, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка от 15.08.2018г., изготовленному ООО «Поволжье».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2018 года.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья