Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2012 ~ М-28/2012 от 31.01.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Кондратенко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Махневой ФИО9, Махневой ФИО10 и Махнева ФИО11 об оспаривании действий командира войсковой части 19137,

У с т а н о в и л:

Махнева А.Н., Махнева Л.А. и Махнев В.И. обратились в Октябрьский районный суд Приморского края с заявлениями об оспаривании действий командира войсковой части 19137, в обоснование которых указали, что супруг Махневой А.Н., сын Махневой Л.А. и Махнева В.И. – ФИО3 погиб в результате дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, следуя к месту военной службы на автомобиле. Приказом командира войсковой части 19137 № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что смерть ФИО3 связана с исполнением обязанностей военной службы, но при обращении к командиру части за оформлением документов на выплаты получили ответ о необходимости обратиться в суд за подтверждением гибели военнослужащего при исполнением им обязанностей военной службы. С данным решением должностного лица не согласны, поскольку оно противоречит порядку оформления документов на выплаты, а потому просят признать незаконными действия командира войсковой части 19137, связанные с необоснованным отказом в оформлении и направлении в ООО «Военно-Страховая компания» документов для выплаты единовременного пособия и страховой суммы в связи со смертью ФИО3 при исполнении им обязанностей военной службы, возложить на командира войсковой части 19137 обязанность оформить все необходимые документы и направить их в страховую компанию для производства указанных выплат, взыскать с филиала № Управления финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю судебные расходы, связанные с подачей заявлений в суд в размере по 200 рублей в пользу каждого заявителя.

Определением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по заявлениям объединены в одно производство в соответствии с пунктом 4 статьи 151 ГПК РФ для совместного рассмотрения.

В судебном заседании заявитель Махнева А.Н., ее представитель, а также представитель Махневой Л.А. и Махнева В.И. по доверенностям Стыцюк В.Н., на требованиях настаивают на основании приведенных доводов. Дополнили заявления требованиями о возмещении заявителям расходов на оплату услуг представителя Махневой А.Н. - 11000 рублей, Махневу В.И. и Махневой Л.А. - по 8500 рублей каждому.

Представитель командира войсковой части 19137 Примчук А.Г., действующий на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства требования заявителей признал и указал, что при оформлении документов по заявлениям родителей и супруги погибшего военнослужащего ФИО3, в справку формы № была внесена запись о гибели ФИО3 в результате дорожно-транспортного происшествия, которая не предусмотрена ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в силу чего страховая компания отказала в выплате. Полагая, что изменить формулировку возможно на основании судебного решения, заявителям дан ответ о необходимости обратиться в суд. Признает, что при оформлении справки формы №, не были указаны требуемые реквизиты о наступлении смерти военнослужащего ФИО3 при исполнении должностных обязанностей. Выразил согласие с требованиями заявителей о взыскании с войсковой части судебных расходов и госпошлины в заявленном размере.

Представитель филиала № ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что требования заявителей о взыскании судебных расходов не признает, поскольку войсковая часть 19137 на финансовом обеспечении в филиале № УФО МО РФ по Приморскому краю не состоит.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащего» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.15 Инструкции о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для определения права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия, предусмотренного пунктом 5 настоящей Инструкции, воинские части (военные комиссариаты), а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих через военные комиссариаты по месту их жительства в организацию представляют: заявление от членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия по форме согласно приложению № к настоящей Инструкции (несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги(а)); справку по форме согласно приложению № к настоящей Инструкции; выписку из приказа командира воинской части об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части; копии материалов расследования органов дознания (следствия) либо решения суда по факту гибели (смерти) военнослужащего; копию свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим.

В силу п.16 вышеуказанной Инструкции справка по форме согласно приложению № оформляется командиром воинской части (военным комиссаром) по завершении проводимого органами дознания (следствия) или судом в связи с гибелью (смертью) военнослужащего расследования (судебного разбирательства) либо установления федеральным учреждением МСЭ или ВВК причинной связи его смерти, наступившей до истечения одного года после увольнения с военной службы, и в трехдневный срок направляется в организацию.

В соответствии с п. 16 Инструкции об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы (приложение № к приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), для решения вопроса о выплате страховых сумм, воинские части, а также сами застрахованные или выгодоприобретатели оформляют и представляют в страховую организацию документы, установленные перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим.

При этом командирами воинских частей на основании учетно-послужных документов пострадавших военнослужащих, материалов расследований и других документов оформляются справки об обстоятельствах наступления страхового случая и сведения о застрахованном лице: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы (военных сборов) либо в случае смерти его до истечения одного года после увольнения с военной службы (окончания военных сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (военных сборов), - по форме согласно приложению № к настоящей Инструкции.

Воинские части справки установленной формы оформляют в двух экземплярах. Первый экземпляр справки вместе с другими документами направляют в страховую организацию. Второй экземпляр справки хранится в финансовом органе воинской части в течение трех лет (п.18).

По делу установлено, что приказом командира войсковой части 19137 № от ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант ФИО3, начальник отделения хранения техники, погибший ДД.ММ.ГГГГ в автомобильной катастрофе, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения. Приказом подтверждено, что смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из выписки из приказа командующего войсками 3 командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны № от ДД.ММ.ГГГГ смерть ФИО3 наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением служебных обязанностей военной службы.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № командир войсковой части 19137 уведомил заявителей, что документы для принятия решения о выплате единовременного пособия были отправлены в адрес Московской акционерной страховой компании, по заключению которой для решения вопроса необходим документ, подтверждающий связь смерти ФИО3 с исполнением им обязанностей военной службы, которым может стать только решение суда. Заявителям разъяснено право обратиться с данным вопросом в суд, при положительном решении которого будет произведена выплата. К письму приложена копия решения Московской акционерной компании от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в ответ на представленные документы о выплате единовременного пособия членам семьи ФИО3 предложено представить заверенные копии документов, на основании которых принято решение о связи смерти ФИО3 с исполнением им обязанностей военной службы (применительно к п.1 ст.37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку в поступившей справке (приложение № к приказу МО РФ 1999 г. №) обстоятельства смерти военнослужащего указаны в формулировке «в результате автомобильной катастрофы ДД.ММ.ГГГГ», в то время как такого случая п.1 ст.37 Федеральный закон № 53-ФЗ не предусматривает.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что обязанность по представлению необходимых документов на выплату единовременного пособия и страховых сумм возложена на воинские части и членов семьи погибших военнослужащих, однако командир войсковой части 19137 незаконно уклонился от выполнения данной обязанности и не оформил справку об обстоятельствах наступления страхового случая по форме согласно приложению № к Инструкции о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признавая оспариваемые действия незаконными, суд возлагает на командира войсковой части 19137 обязанность оформить и направить в страховую организацию документы для выплаты Махневой А.Н., Махневой Л.А. и Махневу В.И. единовременного пособия и страховой суммы в связи со смертью ФИО3 при исполнении им обязанностей военной службы, предусмотренных ст.18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», устанавливает трехдневный срок для устранения в полном объеме допущенного нарушения прав заявителей.

Согласно ст.94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя отнесены к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, согласно ст.100 ГПК РФ, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пределы разумности суд определяет средним уровнем оплаты аналогичных услуг, а также исходя из постановления Совета Адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь».

Учитывая позицию Конституционного Суда РФ, выраженную по данному вопросу в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О, и, исходя из обстоятельств дела, занятости представителя заявителей в судебном заседании, которая была связаны с выездом в другой населенный пункт, определяя разумные пределы заявленных требований, суд считает необходимым удовлетворить ходатайства заявителей о возмещении расходов на оплату услуг представителя в заявленных размерах.

Согласно ст. 98 ГПК РФ суд также присуждает возместить заявителям понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из уплаченной при подаче заявлений государственной пошлины в размере по 200 рублей.

Согласно представленным судебному исследованию документам, суд приходит к выводу о возмещении заявителям судебных расходов войсковой частью 19137, поскольку доказательств зачисления войсковой части на финансовое обеспечение в филиал № ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-199, ст.ст.254-258 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Заявления Махневой ФИО12, Махневой ФИО13 и Махнева ФИО14 об оспаривании действий командира войсковой части 19137 удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части 19137, связанные с отказом Махневой А.Н., Махневой Л.А. и Махневу В.И. в оформлении и направлении в страховую организацию документов для выплаты единовременного пособия и страховой суммы в связи со смертью ФИО3 при исполнении им обязанностей военной службы.

Обязать командира войсковой части 19137 оформить и направить в страховую организацию документы для выплаты ФИО1, ФИО2 и ФИО4 единовременного пособия и страховой суммы в связи со смертью ФИО3 при исполнении им обязанностей военной службы, предусмотренных ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с войсковой части 19137 в пользу Махневой ФИО15 расходы на оплату услуг представителя в сумме 11000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего 11200 рублей.

Взыскать с войсковой части 19137 в пользу Махневой ФИО16 расходы на оплату услуг представителя в сумме 8500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего 8700 рублей.

Взыскать с войсковой части 19137 в пользу Махнева ФИО17 расходы на оплату услуг представителя в сумме 8500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего 8700 рублей.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н.Задесенец