Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-426/2017 ~ М-446/2017 от 24.05.2017

Дело № 2-426/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием истцов– ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии сведений с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

ФИО1 и ФИО2 обратились с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии сведений с регистрационного учета, в обоснование которого указали, что ФИО1 и ее дочь ФИО2, являются собственниками квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от 25.10.2011 года.Ранее они владели и пользовались указанной квартирой на условиях социального найма, что подтверждается ордером № от 29.12.1998 года, а также договором социального найма от 17.06.2003 года. В данной квартире зарегистрирован также и ее сын ФИО3, который ранее был вселен ею в указанную квартиру в качестве члена семьи. В 1999 году ответчик выехал на постоянное место жительства к своему отцу ФИО4, в Белоруссию деревню Рюдня-Каменево Лоевского района Гомельской области. С тех пор, в данную квартиру ответчик больше не возвращался, и о своих намерениях проживать в ней, не сообщал. Какого-либо имущества, принадлежащего ответчику, в данной квартире не имеется. Препятствия в пользовании указанной квартирой, ответчику не чинились. Где в настоящее время проживает ответчик, им неизвестно, так как уже более 12 лет он не поддерживает с ними связь. Более того, общего хозяйства с ответчиком они не ведут, общего бюджета и общих предметов быта у них нет, какой-либо взаимной помощи друг другу они не оказывают. Семейные отношения у них фактически прекращены. Указанные обстоятельства может подтвердить также свидетель ФИО5. Каких-либо соглашений, определяющих порядок пользования указанной квартирой, между ними и ответчиком также не заключалось. За все время владения квартирой они полностью оплачивали коммунальные услуги, делали в ней ремонт и несли все бремя, связанное с ее содержанием. Ответчик же в указанной квартире не проживает, какое-либо участие в ее содержании не принимает, коммунальные услуги не оплачивает. Тот факт, что ответчик добровольно покинул указанную квартиру и долгое время там не проживает и не заявляет им о своих намерениях проживать в ней, свидетельствует о том, что ответчик избрал для себя какое-то иное место жительство и больше не испытывает необходимости проживать в данной квартире. На основании изложенного, просят признать ФИО3 утратившим право пользования квартирой <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО3, извещался по последнему известному месту жительства. Из адресной справки следует, что ответчик значится зарегистрированным по адресу, указанному в иске. Установить иное его местонахождение суду не представилось возможным.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В связи с чем, суд полагает, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что она является соседкой ФИО1 и знает, что ФИО1 вместе с дочерью и сыном вселилась в квартиру <адрес> в 1989 году. С тех пор ФИО1 постоянно проживает в данной квартире. Сын истицы выехал из квартиры в 1999 году к отцу в Белоруссию, после чего больше она его не видела, вселяться в квартиру он не пытался.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (по 1/2 доли в праве) жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 50, 1 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 25 октября 2011 года.

Также судом установлено, что указанная квартира была предоставлена Министерством обороны ФИО1 на основании ордера № от 24.12.1989 года. В качестве членов семьи указаны: сын – ФИО3, дочь – ФИО2.

17 июня 2003 года, заключенного между СМУП ЖКХ и ФИО1. был заключен договор социального найма на указанное жилье.

Согласно договора на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан № от 28 февраля 2010 года, заключенного между муниципальным образованием г. Сковородино и ФИО1, ФИО2, указанным гражданам передана безвозмездно в общую долевую собственность по 1/2 доли в праве жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 50,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

ФИО1 и ФИО2 обратились с иском о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Ч. 1 ст.30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч.2 ст.31 ЖК РФ).

Как установлено судом, ФИО3, 07.12.1984 года рождения является сыном ФИО4 и ФИО1 (свидетельство о рождении серии III-ЛЮ №).

Часть 4 ст. 31 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г.N14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу частей1 и 4 статьи31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Как следует из справки ОУМС и ЗП администрации г. Сковородино от 07 апреля 2010 года, по состоянию на февраль 2010 года состав членов семьи, имеющих право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> включает в себя: ФИО1, ФИО2.

Согласно справки ТСЖ «5км» от 16 мая 2017 года следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, но не зарегистрирована по указанному адресу. По указанному адресу зарегистрирован сын – ФИО3, но не проживает в данном жилом помещении с 1999 года.

Из справки ТСЖ «5км» от 23 мая 2017 года следует, что ФИО1 по адресу: <адрес> задолженности за содержание жилого помещения, вывоз ТБО на 01.06.2017 года, не имеет.

Из справки ПАО «ДЭК «Амурэнерго» от 23 мая 2017 года следует, что ФИО1 является потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>, задолженности за потребленную электроэнергию не имеет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 не проживает в спорном жилом помещении с 1999 года, хотя остается зарегистрированным по указанному адресу, вывез все свои вещи, истицы препятствий в пользовании указанной квартирой не чинили. Кроме того, общего хозяйства с ФИО3 истцы не ведут, общего бюджета и общих предметов быта не имеют, какой-либо взаимной помощи друг другу не оказывают, то есть семейные отношения между истцами и ответчиком фактически прекратились.

Поскольку, судом установлено, что ФИО3 выехал из спорного жилого помещения в 1999 году, с данного времени не проживает по указанному адресу, бремя содержания жилого помещения не несет, соглашения о порядке пользования жилым помещением между сторонами не было, ответчиком не предпринимались попытки реализовать право пользования указанным жилым помещением, при этом доказательств того, что его выезд из квартиры носил вынужденный, временный характер не представлено, в настоящее время ФИО3 проживает постоянно по другому адресу, то есть, ответчик фактически в одностороннем порядке добровольно отказался от права пользования в отношении спорной квартиры. Оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением не имеется. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО3 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сохраняя регистрацию по данному адресу нарушает права истов, как собственников.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено в суд доказательств необоснованности заявленных истцами требований.

Также истцами заявлено требование о снятии сведений с регистрационного учета ФИО3 по адресу: <адрес>

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлениемПравительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик признан утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, в добровольном порядке не снялся с регистрационного учета, суд приходит к выводу, что ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета – Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Сковородинскому району.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии сведений с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району снять сведения о регистрации ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук