Постановление по делу № 5-725/2015 от 28.12.2015

Материал № 5-725/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«28» декабря 2015 года Республика Коми, г. Воркута,

ул. Яновского, д. 4

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Иванов С.В.,

с участием физического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Жунусовой А.,

переводчика ФИО

начальника ОУФМС РФ по РК в г. Воркуте Л

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Жунусовой А., родившейся ..., гражданки Киргизской Республики, ....,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Жунусовой А. разъяснены,

Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств не имеется, в услугах адвоката не нуждается, нуждается в переводчике,

У С Т А Н О В И Л :

28.12.2015 г., в отношении Жунусовой А., составлен протокол об административном правонарушении, за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что в ходе личного приема была установлена гражданка Киргизии Жунусова А., которая въехала в Российскую Федерацию 15.03.2015 г. через КПП «...», в г. Воркуту прибыла в марте 2015 г., встала на миграционный учет 21.03.2015 г. по адресу: ... сроком по 13.06.2015 г., по которому пребывает по настоящее время. В период законного пребывания в Российской Федерации Жунусова А., в миграционную службу по Республике Коми, с заявлением о выдаче разрешительных документов на право постоянного проживания в России не обращалась. В настоящий момент Жунусова А., не имеет документов, дающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации. Своими действиями гражданка Киргизии Жунусова А., нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

Жунусова А., вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что пропустила срок обращения в уполномоченный орган, так как была беременна, в связи с чем выехать своевременно за пределы территории РФ не смогла, в настоящий момент имеет денежные средства для самостоятельного выезда.

Начальник ОУФМС РФ по РК в г. Воркуте считал, что Жунусова А. подлежит административному наказанию за совершенное правонарушение, но без выдворения, так как на территории РФ остается ее семья.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Жунусовой А. полностью доказанной, так как ей нарушены требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено, что Жунусова А., будучи гражданином иностранного государства, и имея временное разрешение на пребывание в РФ с 21.03.2015 г. по 13.06.2015 г., по окончанию действия указанного разрешения без уважительной причины мер к выполнению обязанности покинуть территорию РФ по истечении срока пребывания не предпринимала, в органы миграционного контроля не обращалась.

Таким образом, Жунусова А. нарушила режим пребывания на территории РФ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние лица в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении размера и вида наказания, судья учитывает, что Жунусова А. к административной ответственности ранее не привлекалась, состоит в браке, имеет на иждивении двоих малолетних детей, в судебном заседании пояснила, что вину признает, просила предоставить возможность остаться на территории РФ, так как в г. Воркуте проживает ее супруг и дети, являющиеся гражданами РФ.

Суд соглашается с позицией представителя органа ОУФМС РФ по РК в г. Воркуте и принимает во внимание, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не будет учитывать того, что в Российской Федерации совместно с Жунусовой А. проживают члены ее семьи – супруг и двое малолетних детей, являющиеся гражданами РФ.

При таких обстоятельствах назначение наказания в виде административного выдворения Жунусовой А. за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а также будет противоречить ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод принятой 04.11.1950 г. и ратифицированной Россией, поскольку члены ее семьи останутся в другом государстве, на длительный период.

Также учитывается, что в соответствии с ч. 2 ст. 1.1. КоАП РФ положения законодательства об административных правонарушениях основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Жунусову А., родившуюся ... в ..., гражданку Киргизской Республики, ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по РК (Управление Федеральной миграционной службы по РК)

ИНН 1101486438; КПП 110101001

Счёт получателя: 40101810000000010004

Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми банка России

БИК 048702001;

КБК 192 116 4000001 6020 140;

ОКТМО: 87710000

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления, либо непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья С.В. Иванов