Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-102/2016 от 23.05.2016

Мировой судья Волкова Л.П.                                                                дело № 12-102/2016

РЕШЕНИЕ

гор. Костомукша                          15 июня 2016 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Сафарян И.А.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ОМВД России по г. Костомукше Морозова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Костомукша Республики Карелия от 05 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Червонюка А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Костомукша РК от 05 мая 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Червонюка А.Р. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Считая постановление незаконным, заместитель начальника ОМВД России по г. Костомукше Морозов С.В. обжаловал его в суд, указав, что выводы мирового судьи не соответствуют обстоятельствам дела. Постановление по делу об административном правонарушении от 01.12.2015 было направлено Червонюку А.Р. по месту его регистрации, и возвращено по истечении срока хранения 18.01.2016. Считает, что постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 29.01.2016. Мировой судья необоснованно принял во внимание, предоставленную Червонюком А.Р. копию постановления по делу об административном правонарушении от 01.12.2015 с отметкой о дате получения им указанного постановления 01 марта 2016 года. Просит отменить постановление для принятия нового решения.

Заявитель - заместитель начальника ОМВД России по г. Костомукше Морозов С.В., извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Червонюк А.Р., извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, с санкцией в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу пункта 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано

Как следует из материалов дела, 01.12.2015 заместителем начальника ОМВД России по г. Костомукше было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Червонюк А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Копия постановления была направлена заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации Червонюка А.Р. 16.12.2015, и возвращена по истечении срока хранения 18.01.2016.

В силу положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ указанный штраф должен был быть оплачен Червонюком А.Р. не позднее 29.01.2016 г. включительно.

В установленный срок штраф не был оплачен, в связи с чем, действия Червонюка А.Р. были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и 26.04.2016 в отношении Червонюка А.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Штраф был оплачен Червонюком А.Р. 10.05.2016 г. с нарушением требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Червонюк А.Р. представил в суд копию постановления от 01.02.2015 с отметкой о дате получения им постановления 01.03.2016, в связи с чем мировой судья пришел к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 01.12.2015 вступило в законную силу 12.03.2016, при этом в нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ, мировым судьёй не дана оценка имеющимся в материалах дела сведениям о направлении копии постановления по месту регистрации Червонюка А.Р. 16.12.2015, которая была возвращена в ОМВД России по г. Костомукше по истечении срока хранения 18.01.2016.

Поскольку мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не выяснены, и установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Костомукша Республики Карелия от 05 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Червонюка А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить, возвратив дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 г. Костомукша Республики Карелия.

Судья                            И.А. Сафарян