Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2010 ~ М-224/2010 от 29.10.2010

Дело № 2-238 /2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 24 ноября 2010 г.

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего Лобановой Л.А., с участием

истца Николаева В.Е.,

представителя истца Николаева А.В.

представителя ответчика Ярового И.С.

при секретаре Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Николаева Василия Евдокимовича к администрации поселка Змиевка Свердловского района Орловской области о признании его нуждающимся в жилом помещении, обязании администрации поселка Змиевка Свердловского района Орловской области поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении

У С Т А Н О В И Л:

Николаев В.Е. обратился в суд с иском к администрации поселка Змиевка Свердловского района Орловской области о признании его нуждающимся в жилом помещении, обязании администрации поселка Змиевка Свердловского района Орловской области поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование иска указал, что проживает по адресу : поселок <адрес> в доме, принадлежащем на праве собственности на основании договора застройки от 19.12.75 года его сыну, Николаеву А.В. В указанном доме зарегистрированы : он, его сын и супруга сына, Николаева Е.В. У него нет иного жилого помещения, в том числе нет жилья, принадлежащего ему на праве собственности. Он обратился в орган местного самоуправления с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако ему в постановке на учет было отказано по той причине, что он является членом семьи собственника, иных мотивов отказа нет. Он таковым не является и подлежит постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, его сын Николаев А.В. на исковых требованиях настаивал, факт проживания его отца одной семьей с ним не отрицал, сослался на Указ Президента РФ об обеспечении ветеранов войны и участников войны жилыми помещениями. Просил обязать администрацию поселка Змиевка Свердловского района Орловской области поставить его отца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Истец Николаев В.Е. суду пояснил, что проживать в семье сына ему не очень удобно, он хотел бы иметь отдельное жилое помещение, в которое приходил бы его сын и помогал ему.

Представитель ответчика – Яровой И.С. иск не признал, пояснил, что в связи с тем, что истец является членом семьи своего сына, последнему на праве собственности принадлежит жилой дом, в котором на истца приходится более чем 11,5 кв.м., оснований для постановки на учет Николаева Е.В. в качестве нуждающегося в жилом помещении нет.

Представитель третьего лица – администрации Свердловского района Орловской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил слушать дело в его отсутствие, полагается на законное решение суда.

Представитель третьего лица – Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Просил слушать дело в его отсутствие, представил письменное объяснение, из содержания которого видно, что по существу иска так же полагается на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, представителя, изучив письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования удовлетворению не подлежат, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 14 ФЗ от 12.01.1995года № 5- ФЗ «О ветеранах» в редакции ФЗ от 21.12.2009 года № 327-ФЗ инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 23.2 Закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по представлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Решение о признании инвалидов и участников ВОВ, нуждающимися в жилье принимается органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено что, истец Николаев В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес>, является инвалидом первой группы и имеет право на льготы, установленные законодательством РФ для инвалидов Великой Отечественной войны. Своего жилья в собственности не имеет, указанное подтверждается имеющимся в деле ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области об отсутствии государственной регистрации прав Николаева В.Е. на недвижимое имущество, расположенное в г. Орле и Орловской области, а так же справкой Свердловского филиала ОГУП «Орловский центр «Недвижимость» об отсутствии у истца недвижимого имущества (л.д.4,5, 9.10).

Согласно данным паспорта и данным домовой книги Николаев В.Е. с 23.11.2006 года зарегистрирован по адресу : <адрес>, проживает в доме своего сына, Николаева А.В., последнему указанное целое жилое домовладение принадлежит на праве собственности по договору застройки от 19.12.1975 года общая его площадь составляет №( л.д. 4,11-15). Материалами дела установлено, что Николаев В.Е. обратился в администрацию поселка Змиевка Свердловского района Орловской области с заявлением о постановке его на очередь на получение жилья. Администрацией поселка Змиевка, рассмотревшей заявление Николаева В.Е., последнему в постановке его на учет в качестве нуждающегося в получении жилья отказано по мотивам проживания Николаева В.Е. одной семьей с сыном, имеющим на праве собственности целое жилое домовладение. ( л.д. 6, ) Как видно из акта проверки жилищных условий заявителя Николаеву А.В. на праве собственности принадлежит целое домовладение ( щитовое ), одноэтажное, состоящее из 3–х жилых комнат, площадью № кв.м.

Судом осуществлен выход на место, в результате которого установлено, что кроме 3 –х жилых комнат, упомянутых в акте проверки жилищных условий, имеется еще теплая комната, оборудованная Николаевым А.В. из холодной веранды. В доме сухо, тепло, чистота и уют, у Николаева В.Е. отдельная комната, где имеется все необходимое пожилому человеку. В самом доме есть отдельная ванная комната, с оборудованной в ней ванной и титаном для горячей воды, теплый туалет. В доме имеется один общий холодильник, один общий обеденный стол, ведется единый семейный бюджет. Из показаний в суде представителя истца Николаева А.В. явствует, что пенсия, получаемая его отцом, расходуется на нужды самого Николаева В.Е., а часть пенсии, вместе с его денежными средствами расходуется на приобретение продуктов для всей семьи. Исходя из общей площади жилого дома, на каждого члена семьи приходится около № кв.м., что превышает учетную норму при постановке на учет, которая, согласно решению Администрации поселка Змиевка составляет 11,5 кв.м. ( л.д. ).

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ и законом Орловской области № 573-ОЗ от 26.02.2006 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма », нуждающимися в жилых помещениях признаются :

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения ;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее установленной нормы ;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям ;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Поскольку истец является членом семьи собственника жилья, и на одного члена семьи приходится более 12 кв.м. жилого помещения, он обоснованно признан поселковой администрацией не нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника.

В судебном заседании бесспорно установлено, что истец, <адрес> года рождения, являющийся инвалидом первой группы, получающий всю необходимую помощь от сына и его жены, живущий единым с семьей сына бюджетом, не пользующийся помощью органов социальной защиты как одинокий инвалид войны, является членом семьи своего сына.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Николаева Василия Евдокимовича к администрации поселка Змиевка Свердловского района Орловской области о признании Николаева Василия Евдокимовича нуждающимся в жилом помещении, обязании администрации поселка Змиевка Свердловского района Орловской области поставить на учет Николаева Василия Евдокимовича в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Лобанова