Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-962/2014 ~ М-966/2014 от 02.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Сысалова С.О.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием заявителя ФИО3,

помощника военного прокурора Нижегородского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Нижегородского гарнизона в защиту прав и законных интересов военнослужащего войсковой части № ефрейтора ФИО3 об оспаривании действий руководителя ФИО3» (далее ФИО3»), связанных с удержанием денежных средств из денежного довольствия заявителя,

                                         УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Нижегородского гарнизона, воспользовавшись предоставленным ему ст. 45 ч. 1 ГПК РФ правом, обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением в защиту прав и законных интересов, проходящей военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № и находящейся в распоряжении командующего войсками округа ФИО3

Из заявления военного прокурора Нижегородского гарнизона следует, что ФИО3 находилась:

до ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за первым ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за вторым ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за вторым ребенком до достижения им трёхлетнего возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась на финансовом обеспечении в ФИО3», которым ей начислены, но не выплачены в результате удержания в январе 2013 года - апреле 2014 года ежемесячные пособия по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 и 3-х лет на общую сумму с учетом налога на доход физических лиц <данные изъяты> 33 коп..

Военный прокурор Нижегородского гарнизона просит суд:

признать незаконными действия руководителя ФИО3», связанные с удержанием денежных средств из причитающегося ФИО3 денежного довольствия за период с января 2013 года по апрель 2014 года в размере с учетом налога на доход физических лиц <данные изъяты> 33 коп.;

взыскать с ФИО3» в пользу ФИО3 в качестве возмещения денежных средств, незаконно удержанных из денежного довольствия заявителя за период с января 2013 года по апрель 2014 года в размере с учетом налога на доход физических лиц <данные изъяты> 33 коп.

В судебном заседании помощник военного прокурора Нижегородского гарнизона лейтенант юстиции ФИО2 уточнил изложенные в заявлении требования, пояснив, что в пользу ФИО3 надлежит взыскать с ФИО3» <данные изъяты> 99 коп, удержанные из денежного довольствия ФИО3

Рассчитанная военным прокурором сумма, пояснил ФИО2, является результатом вычитания из общей суммы причитающихся ФИО3 денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммы фактически выплаченных ФИО3 денежных средств за тот же период времени.

Заявитель ФИО3 в судебном заседании, согласилась с предложенными помощником военного прокурора Нижегородского гарнизона коррективами к заявлению, просила суд взыскать в её пользу указанную помощником военного прокурора денежную сумму и пояснила, что она воспитывает двоих сыновей 1999 и 2008 годов рождения, а также родившуюся у неё ДД.ММ.ГГГГ дочь. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за дочерью до достижения ею трёхлетнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ вышла на службу в войсковую часть №, в распоряжении командира которой она состоит. С января 2013 года по настоящее время из причитающихся ей выплат и денежного довольствия за период с сентября 2013 года по августа 2014 года ФИО3» удерживает денежные средства, выплаченные ранее в качестве текущего денежного довольствия за 2012 год, в течение которого она находилась в отпуске по уходу за вторым ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста.

В связи с неявкой в судебное заседание надлежаще уведомлённого о времени и месте рассмотрения дела представителя руководителя ФИО3», представившего в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с учётом мнения помощника военного прокурора Нижегородского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО2 и заявителя ФИО3, военный суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело без участия названного должностного лица.

Из представленных в суд руководителем ФИО3» возражений на заявление военного прокурора в интересах ФИО3 следует, что требования заявителя он не признаёт.

Заслушав объяснения помощника военного прокурора Нижегородского гарнизона и заявителя ФИО3, а также исследовав материалы гражданского дела, военный суд находит заявление военного прокурора Нижегородского гарнизона в защиту прав и законных интересов ФИО3 подлежащими удовлетворению частично на основании приводимых далее данных.

Выписками из приказов командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ и командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются факты зачисления ФИО3 в распоряжение командующего войсками округа с содержанием при войсковой части № с правом установления дополнительных выплат.

Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается то, что ефрейтору ФИО3, состоящей в распоряжении командующего войсками Западного военного округа при войсковой части №, предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до достижения ему трехлетнего возраста до ДД.ММ.ГГГГ года.

Из выписки из приказа командующего войсками Западного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 прибыла из отпуска по уходу за ребёнком до достижения ему трехлетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленных руководителем ФИО3» расчётных листков ФИО3 заявителю с января по октябрь 2013 года не производилось никаких выплат, в ноябре того же года перечислены <данные изъяты>, в декабре - <данные изъяты> 10 коп., в январе 2014 года - <данные изъяты>, в феврале 2014 года - <данные изъяты>, в марте 2014 года - <данные изъяты>, в апреле 2014 года - <данные изъяты> 41 коп. и в мае 2014 года - <данные изъяты>53 коп. - всего <данные изъяты> 01 коп. С июня по август 2014 года заявителю выплат также не производилось.

Согласно тех же финансовых документов ФИО3» производило расчёт денежного довольствия за исследуемый период времени с учётом налогообложения с применением налоговой ставки в размере 13 процентов, что судом признаётся обоснованным и соответствующим положениям ст. ст. 207 - 209 и 224 Налогового кодекса РФ.

Согласно тех же расчётных листков ФИО3 в исследуемый период времени денежное довольствие заявителю выплачивалось не в полном размере. При этом рассчитывалось оно, исходя из окладов по воинской должности и воинскому званию, а также ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Исследуемые финансовые документы позволяют суду рассчитать ежемесячное денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, которое состоит: <данные изъяты> - оклад по воинской должности, <данные изъяты> - оклад по воинскому званию, <данные изъяты> ежемесячная надбавка за выслугу лет, всего составляет <данные изъяты> и облагается налогом по налоговой ставке в размере 13 %. Итоговый же размер причитающегося ФИО3 денежного довольствия (ежемесячно) составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> - <данные изъяты>, составляющие 13 % налог на доходы физических лиц).

Приведённые ранее финансовые документы позволяют придти к выводу о том, что заявителю подлежало выплате денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в следующем размере: <данные изъяты> * 12 месяцев = <данные изъяты>.

Кроме того, ФИО3, находящейся в январе - августе 2013 года в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста, надлежало производить компенсационную выплату в размере <данные изъяты> в месяц, всего за 8 месяцев <данные изъяты>.

Таким образом, с января 2013 года по август 2014 года ФИО3 ФИО3» должно было выплатить <данные изъяты>.

Данные об удержании денежных средств из причитающихся заявителю выплат подтверждаются как указанными ранее расчётными листками, так и выписками из лицевого счета по вкладу заявителя в Волго-Вятском отделении Сбербанка России (<адрес>) о перечислениях денежных средств на лицевой счёт ФИО3

Вычтя из суммы причитающихся заявителю денежных средств сумму фактически перечисленных ей выплат, суд определил размер удержаний, произведённых из денежного довольствия ФИО3 за период с января 2013 года по август 2014 года: <данные изъяты> - <данные изъяты> 01 коп. = <данные изъяты> 99 коп..

Принимая решение по гражданскому делу, военный суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Из п.13 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», следует, что военнослужащим женского пола предоставляется отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.32 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом на них распространяются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 444) установлено, что женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ производятся ежемесячные компенсационные выплаты в размере <данные изъяты>.

Согласно Положению о ФИО3» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ФИО3, утверждённых Министром обороны Российской Федерации, соответственно, 21 октября и ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО3 возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации денежным довольствием и иными выплатами на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в неё Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации.

Из содержания и анализа пункта 6 и абзаца 3 пункта 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (ПМО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2700) следует, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётных ошибок.

Аналогичные положения, ограничивающие основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счётной ошибки, предусмотрены и пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ.

Сопоставляя установленные судом фактические данные с приведёнными правовыми нормами, военный суд приходит к следующим выводам.

Начисление денежных средств за период нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, а также денежного довольствия с сентября 2013 года по августа 2014 года производилось не в результате ошибки в расчёте, а в связи с предоставлением (не предоставлением) соответствующими должностными лицами в ФИО3» данных, дающих основания для начисления и выплаты заявителю указанных денежных средств.

Действия финансового органа, выразившиеся в фактической невыплате заявителю денежных средств, суд не находит возможным расценить как перерасчёт денежного довольствия, и признаёт их единовременным удержанием из причитающихся заявителю денежных выплат, что не предусмотрено действующим законодательством, регулирующим выплату денежного довольствия военнослужащим, и повлекшим существенное нарушение прав ФИО3 на получение предусмотренных законом пособий.

Таким образом, действия руководителя ФИО3», связанные судержанием денежных средств из причитающихся заявителю выплат, суд признаёт незаконными и считает необходимым взыскать с ФИО3» в пользу ФИО3 <данные изъяты> 99 коп..

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197 и 258 ГПК РФ, военный суд                                                                                                     

         РЕШИЛ:

1.Заявление военного прокурора Нижегородского гарнизона в защиту прав и законных интересов военнослужащего войсковой части № ефрейтора ФИО3 об оспаривании действий руководителя ФИО3», связанных с удержанием денежных средств из денежного довольствия заявителя, удовлетворить частично на сумму <данные изъяты> 99 коп., в удовлетворении остальной части требования в размере <данные изъяты> 34 коп. отказать.

2.Действия руководителя ФИО3», выразившиеся в удержании денежных средств из денежного довольствия ФИО3 за период с января 2013 года по август 2014 года признать незаконными.

3.Взыскать с ФИО3» в пользу ФИО3 в качестве возмещения денежных средств, незаконно удержанных из денежного довольствия за период с января 2013 года по август 2014 года <данные изъяты><данные изъяты> 99 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    С.О. Сысалов