Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1544/2012 ~ М-1479/2012 от 04.07.2012

Дело № 2-1544/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2012 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Янковской О.В.,

с участием представителя заявителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края Мустакимовой Э.Ф., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации Ванюкова ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края (далее – ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края) обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации Ванюкова ФИО5, указав, что Ванюков С.Л. зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края и является плательщиком страховых взносов. Размер недоимки по страховым взносам, пени, штрафам плательщика страховых взносов Ванюкова С.Л. за 2010 год составляет - <данные изъяты>,28 рублей и <данные изъяты> рублей, за 2011 год - <данные изъяты>06 рублей и <данные изъяты>,27 рублей. Судебными приставами-исполнителями Отдела службы судебных приставов по Пермскому району в отношении должника Ванюкова С.Л. возбуждены исполнительные производства о взыскании с него в пользу ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное (обязательное медицинское) страхование, пеней (штрафов) в размере <данные изъяты>,28 рублей и <данные изъяты> рублей – за 2010 год, <данные изъяты> рублей и <данные изъяты>27 рублей - за 2011 год. В ходе исполнения требований исполнительного документа должник не принимал мер к погашению задолженности, от исполнения требований уклонялся, в связи с чем, просит установить для должника Ванюкова С.Л. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Представитель заявителя ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края Мустакимова Э.Ф. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Ванюков - С.Л. извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица - Отдел судебных приставов по Пермскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Пермского края, Управление Федеральной миграционной службы России по Пермскому району Пермского края извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, исследовав письменные доказательства, установил следующее.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (ст.ст. 18, 28 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ст.ст. 5, 13 Федерального закона № 167-ФЗ Пенсионный Фонд РФ обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с абз. 4 п. 3 Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 2122-1, Пенсионный Фонд России обеспечивает контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Постановлениями ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края от 01.09.2011 года, от 08.12.2011 года, от 14.05.2012 года, от 04.06.2012 года произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества индивидуального предпринимателя Ванюкова С.Л. в размере <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей, <данные изъяты>06 рублей, <данные изъяты>,27 рублей (л.д. 6-7, 9-10, 12, 13-14).

26.09.2011 года, 27.12.2011 года, 25.06.2012 года и 25.06.2012 года Отделом судебных приставов по Пермскому району на основании постановлений УПФ РФ в Пермском районе Пермского края от 01.09.2011 года, 08.12.2011 года, 14.05.2012 года и 04.06.2012 года, в отношении Ванюкова С.Л. возбуждены исполнительные производства о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты>28 рублей, <данные изъяты> рублей, <данные изъяты>06 рублей, <данные изъяты> рублей (л.д. 8, 11, 15, 16).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.02.2006 года Ванюков С.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 17-19).

Согласно реестру поступления платежей от страхователя Ванюкова С.Л. за период с 01.01.2010 года по 28.06.2012 года страховые взносы поступали только в 2011 году в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 5).

По сведениям Отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП Пермского края задолженность по исполнительным производствам в отношении должника Ванюкова С.Л. в размере <данные изъяты> рублей на 25.07.2012 года не погашена (л.д. 28).

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантировано право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ временное ограничение на выезд должника из РФ предусматривается при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на основании постановлений ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края с Ванюкова С.Л. взысканы страховые взносы, пени и штрафы за 2010-2011 г.г. в размере <данные изъяты> рублей и возбуждены исполнительные производства о взыскании с него страховых взносов. В установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения направленного службой судебных приставов постановления должником не исполнено. Службой судебных приставов приняты исчерпывающие меры к извещению должника, уклоняющегося от извещения и исполнения требований исполнительного документа. На 25.07.2012 года задолженность по исполнительному производству в добровольном порядке не погашена, доказательств уплаты задолженности ответчиком не представлено.

В связи с чем, суд находит, что должник Ванюков С.Л. длительное время без уважительных причин не исполняет требования исполнительного документа, что является основанием для ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Защита нарушенных прав не может быть признана действительной, если акт уполномоченного органа своевременно не исполняется, в силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая принцип соразмерности, а также злостность действий должника, срок неоплаты сбора, последствия для государственного органа по обеспечению пенсионных прав застрахованных и страхователей, а также невозможность контроля за расходованием и направлением получаемых средств на государственные цели, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края об ограничении выезда должника Ванюкова С.Л. из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ванюкова ФИО1, паспорт серии 57 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, д. Песьянка, <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Копию определения направить в Управление Федеральной службы безопасности по Пермскому краю.

На определение в течение пятнадцати дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В. Степанова