Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2016 (2-1767/2015;) ~ М-1748/2015 от 21.10.2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е 2-24\2016

15 января 2016 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Меланенко А.О.

С участием истца Шкляевой Т.С., его представителя Белоцерковского А.В., ответчика Шкляевой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Шкляевой ТС к Горюновой СВ, Шкляеву ДВ, Шкляевой МВ, Шкляевой ВВ, Федеральному Государственному Бюджетному Учреждению Всероссийский Научно-Исследовательский Институт Зерновых культур имени И.Г. Калиненко, третьему лицу Управлению Федеральной Службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о праве собственности на квартиру и земельный участок в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л :

Шкляева Т.С. обратилась в суд с указанным иском, уточненным в ходе разбирательства по делу в части привлечения процессуальных сторон, ссылаясь на следующее. На основании ордера № от 20 августа 1992 года, выданного Производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Исполкома Зерноградского райсовета народных депутатов ее супругу ФИО15 на состав семьи 8 человек была предоставлена трехкомнатная квартира на условиях социального найма по адресу <адрес>. По настоящее время она со своими детьми ФИО18 проживает в квартире. Супруг ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ. Она не участвовала ранее в приватизации жилья, другого жилого помещения в собственности и на иных основаниях не имеет. Обратилась в ОПХ «Зерноградское «ВНИИ СЗК с заявлением о передаче квартиры и приусадебного земельного участка площадью 400 кв.м в порядке приватизации в собственность. ВНИИ ЗК имени Калиненко сообщил, что жилой фонд приказом от 03 марта 2003 года №20 а снят с баланса учреждения в связи с передачей в собственность граждан. В реестре прав муниципальной собственности квартира и земельный участок не значатся. Все проживающие в квартире дети отказались от прав на приватизацию квартиры. На основании ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ « истец Шкляева Т.С. просил признать за ней право собственности на квартиру №№ площадью 84,0 кв.м, в том числе жилой -44,3 кв.м, и земельный участок площадью 400 кв.м по адресу <адрес> <адрес> <адрес>.

В суде Шкляева Т.С. и ее представитель Белоцерковский А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФГБНУ Всероссийский научно –исследовательский институт зерновых культур имени Калиненко, Администрация Зерноградского городского поселения просили дело рассмотреть без участия их представителей.

Ответчик Шкляева ВВ в суд явилась, не возражала об удовлетворении иска.

Иные процессуальные стороны по делу адресовали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом обсуждена возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся процессуальных сторон.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон N 1541-1) закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании статьи 2 Закона N 1541-1 приватизация жилых помещений- это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, истец Шкляева Т.С.является гражданином Российской Федерации. Супруг истицы - Шкляев ВГ - основании ордера № № от 20 августа 1992 года, выданного Производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Исполкома Зерноградского райсовета народных депутатов на состав семьи 8 человек была предоставлена трехкомнатная квартира на условиях социального найма по адресу : <адрес>. ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец по настоящее время с детьми ФИО19 зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Из материалов дела следует, что Шкляева Т.С. не участвовала ранее в приватизации жилья, другого жилого помещения в собственности и на иных основаниях не имеет.

Иного в соответствии с требованием ст.56 ГПК РФ никем не доказано.

Пункт 1 ст. 4 Закона о приватизации содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, а именно: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Шкляева Т.С. обратилась в ОПХ «Зерноградское «ВНИИ СЗК с заявлением о передаче квартиры и приусадебного земельного участка площадью 400 кв.м в порядке приватизации в собственность.

ВНИИ ЗК имени Калиненко сообщил, что жилой фонд приказом от 03 марта 2003 года №20 а снят с баланса учреждения в связи с передачей в собственность граждан.

В реестре прав муниципальной собственности спорная квартира и земельный участок не значатся. Все проживающие в квартире отказались от прав на приватизацию квартиры в пользу Шкляевой Т.С., о чем адресовали заявления.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, приватизация возможна лишь в отношении государственного и муниципального имущества и только в порядке, предусмотренном законом. Спорная квартира не относится к жилым помещениям, в отношении которых приватизация не допускается.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество, в собственности.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Суд приходит к выводу, что спорная квартира является государственным имуществом Суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требования Шкляевой Т.С. о признании права собственности в порядке приватизации квартиры.

Что касается заявленного требования о приватизации приусадебного земельного участка площадью 400 кв.м, то суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования. Суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из представленных документов истцом, Шкляева владеет земельным участком площадью 400 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес>.

При этом границы земельного участка в соответствии с действующим земельным законодательством не определены. Относимых, допустимых доказательств на каких основаниях владеет истец указанным участком не представлено. Оснований для передачи указанного земельного участка в собственность Шкляевой Т. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Шкляевой ТС право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 84,0 кв.м, в том числе жилой -44,3 кв.м, кадастровый номер № по адресу : <адрес>.

В части иска Шкляевой ТС о признании права собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, кадастровый номер № по адресу <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2016 года.

Председательствующий судья Т.Б.Дворникова